苛嵐縣玉米秸稈處理的影響因素和對策分析

郭 娟

（忻州市原平農(nóng)業(yè)學(xué)校，山西 忻州 034100）

在苛嵐縣，玉米秸稈是一種分布廣泛的農(nóng)業(yè)資源。玉米秸稈的無害化處理，是通過飼料加工、堆漚還田、秸稈基料化、充當(dāng)工業(yè)原料以及作為農(nóng)村新型能源等5種處理方法，將玉米秸稈進(jìn)行合理利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 苛嵐縣玉米秸稈處理的現(xiàn)狀

苛嵐縣地處黃土高原中部，境內(nèi)寒冷干燥，溫差較大，年平均無霜期120 d。因玉米具有極好的環(huán)境適應(yīng)性，易于種植，故苛嵐縣的玉米種植面積常年較大，每年都會產(chǎn)生大量的玉米秸稈。

該地區(qū)目前處理玉米秸稈的具體做法是收獲玉米后，對秸稈不予管理，于次年春耕前將玉米秸稈莖干折斷，集中丟棄于田埂上，而留在地里的玉米茬則通過旋耕機(jī)翻地時直接粉碎還田，由于碎段較長或粉碎不充分，在種植過程中易將種子播撒在碎段上，影響出芽率。

雖然玉米秸稈含有豐富的營養(yǎng)和可利用的化學(xué)成分，但是岢嵐縣農(nóng)民對其合理利用方法知之甚少，導(dǎo)致每年浪費大量的生物能源。

2 苛嵐縣玉米秸稈處理的影響因素

2.1 氣候、地理位置等客觀因素

苛嵐縣地處山區(qū)，年平均氣溫6℃。特別在收獲玉米后，土溫偏低，不適宜使用秋冬季秸稈粉碎還田技術(shù)。一是目前農(nóng)民使用的粉碎機(jī)械動力不足，玉米秸稈粉碎不充分，還田后破壞土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，不宜保墑，甚至影響種子發(fā)育生長，造成減產(chǎn)。二是苛嵐縣平均氣溫低，玉米秸稈還田后當(dāng)年不能有效降解，形成垃圾，造成土地和環(huán)境污染。三是直接粉碎還田使土壤中害蟲和病菌基數(shù)大增，加劇病蟲害的發(fā)生。四是一家一戶的分散經(jīng)營難以形成機(jī)械規(guī)模作業(yè)，機(jī)械化造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，難以推廣。

2.2 焚燒秸稈禁令

隨著人們生活水平的提高，家用電器、煤氣等的使用日益廣泛，農(nóng)民對柴草的需求下降，因此焚燒秸稈這種簡單、直接、有效的秸稈處理方法更易于被農(nóng)民接受。但為了防止污染環(huán)境、減少火災(zāi)事故的發(fā)生，相關(guān)部門出臺了精致焚燒秸稈的有關(guān)規(guī)定，以嚴(yán)禁秸稈就地焚燒。

2.3 農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移

一方面，伴隨著改革開放的不斷深入，城鄉(xiāng)差距越來越大，農(nóng)村的青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移到城市，留下老弱婦孺成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍，但因其體弱多病、文化程度不高，不具備無害化處理玉米秸稈的能力。另一方面，簡單地轉(zhuǎn)移玉米秸稈，耗時費力，且沒有收益，導(dǎo)致農(nóng)民不愿為此投入太多精力和時間，玉米秸稈最終被隨意丟棄于田間地頭。

2.4 農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化力度不夠

農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化力度不夠具體表現(xiàn)在2個方面，一方面是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的總供給不足。不少科技創(chuàng)新項目的研究成果往往重視產(chǎn)中研究，而忽略了產(chǎn)后配套及應(yīng)用研究，使不少農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果還停留在實驗室層面，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際應(yīng)用價值相對較低。另一方面是科技成果轉(zhuǎn)化不暢。轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)不夠完善、成果推廣隊伍的建設(shè)不夠有力、專業(yè)人才的引進(jìn)不夠充分是目前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化不夠順暢的主要問題[1]。雖然玉米秸稈可通過原料化、飼料化、肥料化、基料化和燃料化實現(xiàn)無害化處理，但是缺乏資金、技術(shù)和專業(yè)技術(shù)人員，不易實現(xiàn)。

2.5 政府缺乏正確積極有效的引導(dǎo)

受人力、物力和資金條件的限制，政府部門沒有積極宣傳玉米秸稈的無害化處理技術(shù)，導(dǎo)致相關(guān)技術(shù)的宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，農(nóng)民對玉米秸稈無害化處理技術(shù)興趣不高、步調(diào)不一致，無法快速融入苛嵐縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃中。

3 促進(jìn)苛嵐縣發(fā)展玉米秸稈無害化處理的有效措施

3.1 因地制宜，種養(yǎng)結(jié)合

苛嵐縣是我國有名的晉嵐絨山羊生產(chǎn)基地，絨山羊養(yǎng)殖是特色產(chǎn)業(yè)，也是政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。羊群飼養(yǎng)量在4.2×104～4.7×104只，具備消耗大量飼料的條件[2]。長期以來，玉米秸稈為牲畜主要粗飼料的原料之一，將玉米秸稈通過機(jī)械工程、生物、化學(xué)等技術(shù)制成家畜飼料，不僅有利于發(fā)展畜牧業(yè)，還可以通過秸稈過腹還田，增加土壤養(yǎng)分，同時能開拓玉米秸稈無害化處理的新途徑，有利于打開苛嵐縣畜牧業(yè)和種植業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大門。

3.2 鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村民營企業(yè)，吸引農(nóng)村勞動力回歸

鑒于目前苛嵐縣鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)差距較大、農(nóng)村主要勞動力大量流失的現(xiàn)狀，一方面，應(yīng)發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)特色，比如發(fā)展岢嵐縣紅蕓豆、絨山羊等苛嵐標(biāo)志性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村民營企業(yè)，吸引城市資金投入，打造鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)；另一方面，應(yīng)支持當(dāng)?shù)赜猩a(chǎn)經(jīng)驗、資金、技術(shù)的農(nóng)民聯(lián)合本村農(nóng)民，建立農(nóng)民專業(yè)合作社，提高岢嵐縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運用。既可解決一部分農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)的問題，又能為苛嵐縣鄉(xiāng)村民營企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.3 政府主導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化

面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大趨勢，只有大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，才能找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步加快苛嵐縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。首先，應(yīng)切實加大政府財政對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的投入保障力度，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入，逐步建立以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、社會、農(nóng)戶相結(jié)合的多元化、多渠道、可持續(xù)的投資體系。其次，要鼓勵和吸引在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域懂技術(shù)、能推廣、善經(jīng)營、會運作的精英隊伍回歸農(nóng)業(yè)，建設(shè)一支成果推廣隊伍，有步驟地推動玉米秸稈無害化處理的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和改革。最后，政府可通過多種形式與科研單位合作交流，確保農(nóng)業(yè)科技的有效應(yīng)用，讓技術(shù)與產(chǎn)業(yè)不脫節(jié)。岢嵐縣可借鑒東平地區(qū)利用玉米秸稈生產(chǎn)乙醇的經(jīng)驗，既能避免秸稈就地焚燒的煙塵污染，又是提高科技轉(zhuǎn)化能力、緩解能源緊缺、促進(jìn)農(nóng)民增收的好項目。

3.4 加強政策宣傳，推動農(nóng)業(yè)規(guī)劃落實

苛嵐縣已有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，部分地區(qū)已在落實當(dāng)中，將發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合的有效途徑有：一是加強農(nóng)業(yè)政策宣傳，讓農(nóng)民在心理上重視；二是推動農(nóng)業(yè)規(guī)劃落實，提高政府的財政支持力度，實現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)常態(tài)化；三是通過玉米秸稈的“五化”利用直接為農(nóng)民增收[3]，并對進(jìn)行玉米秸稈無害化處理的農(nóng)民給予適當(dāng)專項補貼，提高其積極性。

4 結(jié)語

苛嵐縣玉米秸稈無害化處理現(xiàn)在仍處于初級階段，發(fā)展較緩慢，但發(fā)展空間很大。因此，應(yīng)引導(dǎo)苛嵐縣農(nóng)民因地制宜，種養(yǎng)結(jié)合，采用新技術(shù)、新方法，提升當(dāng)?shù)赜衩捉斩挼臒o害化處理力度；同時加強政策宣傳，大力扶持發(fā)展鄉(xiāng)村民營企業(yè)，讓農(nóng)民真正得益，這些都將推動苛嵐縣玉米秸稈的無害化處理進(jìn)程，從而在走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)在化的道路上成功邁進(jìn)一步。