互聯網視域下農村電商扶貧存在的問題及對策

達賽日

（瑪曲縣委黨校，甘肅 瑪曲 747300）

2015年，國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動指導意見》后，農村電商取得了良好發展。隨著農村電商的蓬勃發展，給農村扶貧工作帶來了新思路。特別是在供給側結構性改革不斷推進的情況下，農村電商發展有利于實現供求信息良好銜接，促使貧困地區特色產業穩步發展，從而達到脫貧減貧的目的。然而，由于電商扶貧納入扶貧體系的時間尚短，農村電商扶貧不管是理論研究還是實踐經驗都有待豐富。故此，積極探索農村電商扶貧的實施策略，顯得尤為迫切。

1 互聯網視域下開展農村電商扶貧的價值

一方面，在互聯網視域下開展農村電商扶貧，有助于廣大農民經濟收入的增加，實現貧困地區農民脫貧致富。誠然，近年來我國城鄉差距不斷縮小，但相較于城市居民，農民的收入水平依舊較低。在此背景下，農村電商漸漸成為農村地區新的經濟增長點。商務部公布的數據顯示，2019年上半年，我國網絡零售額達到了4.82萬億元，其中農產品網絡零售額為7771.3億元，同比增長21%，增速高于全國3.2個百分點，具體見圖1和圖2[1]。由此可知，農村地區發展電子商務后，進一步推動了農村經濟發展，促進了農民增收。

另一方面，在互聯網視域下開展農村電商扶貧，能讓廣大農民擁有更多的消費選擇。受城鄉經濟發展差異的影響，貧困地區居民日常消費的選擇空間較為狹窄，商品類型不夠豐富，消費選擇單一。將電子商務模式引入農村地區后，既促進了農產品上行，又為城市商品下行提供了路徑。在不斷提升農村物流發展水平的背景下，農村地區消費者要想購買其他地區的商品，依托電子商務平臺即可實現，突破了以往空間、時間層面的限制，使農村電商功能得到豐富，使更多農民意識到電商的便利及發展潛力，調動了農民參與電商扶貧的主動性。

2 互聯網視域下農村電商扶貧現存的主要問題

2.1 基礎設施有待改善

要想開展電商扶貧工作，必須借助網絡設備的力量。第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年3月，我國城鎮地區互聯網普及率為76.5%，而農村地區普及率為46.2%。由此可見，農村地區互聯網建設雖有一定改善，但依舊有待加強[2]。此外，農村地區在物流管理方面存在農產品資源分散、物流網點分布零散的情況，未實現集中化管理，加之缺乏完善的物流基礎設施，致使農產品在配送過程中易受到損壞。上述這些情況的存在，制約了農村地區電子商務的良好發展，給穩步推進電商扶貧帶來了阻礙。

2.2 農產品品牌化建設滯后

農特產品是實施農村電商扶貧的基礎，因此，要想保證農村電商扶貧取得更好成效，需要加強農產品品牌化建設，將農產品打造成為網銷品牌，才能讓更多農產品進入消費者家中，實現其銷售量與市場競爭力顯著提升。但是，目前我國許多農村地區農特產品品牌建設效果不理想，沒有形成品牌效應，網銷的農特產品多為初級農產品，這種情況造成豐收季節農產品滯銷情況普遍存在。

2.3 專業電商人才缺乏

任何事情的開展都離不開人的參與和發力，農村電商扶貧也是如此，需要一批具有豐富電商專業知識、掌握網絡運營手段的專業人才。實際上，農村地區普遍存在人才匱乏、人才留不住的情況。導致此情況存在的因素主要有2個：一是隨著城鎮化建設的不斷推進，很多年輕人選擇出村尋求發展，使得“老人村”變得越來越多；二是電子商務是近年來興起的行業，相比城市，農村地區教育資源較為落后，因此人才產出較少。要想穩步推進電商扶貧，必須解決農村地區人才缺乏的問題。

3 互聯網視域下農村電商扶貧的實施策略

3.1 健全農村物流體系，完善基礎設施建設

要注重發揮政府和相關行業組織的管理作用，不斷引入先進的物流設施，使物流體系得以建立健全，進而減少流通環節，降低物流成本。例如，阿里的菜鳥物流及“千縣萬村”的措施，有效促進了農村物流生態系統的共建共享，然而信息流通不暢、道路設施建設滯后，會導致農產品運輸過程中損耗率提高，從而影響企業的實際效益[3]。因此，為了滿足現代電商物流的發展需求，推進農村電商扶貧，農村應緊抓“一帶一路”發展機遇，加強農村基礎設施建設，補齊農村發展短板。同時，要加快建設農村金融服務體系，在農產品銷售過程中推廣使用在線支付工具，如手機銀行、電子銀行等，形成由移動支付、網上支付與其他支付渠道組成的綜合支付體系，以提高農產品銷售率。另外，加強建設網絡營銷平臺，鼓勵和引導更多電商企業投身助農增收隊伍，著手構建電商銷售平臺，以提高農產品銷量。

3.2 實行品牌戰略，推廣特色農產品

首先，注冊農產品商標，著手打造農產品品牌。我國屬于典型的農業大國，農產品資源豐富，但當前廣大農民無法實現脫貧致富，其中的一個最重要原因就是缺乏品牌意識。家庭作坊式的小農經濟耗費的生產成本較高，難以形成規模，而且利潤偏低。即便一些農產品形成了一定的市場口碑，但缺少品牌認證，很可能被仿冒。建立起品牌后，對品牌背后的區域文化展開深挖，能使更多區域農產品走出去，進入大型超市及商場，收獲更多消費者。

其次，注重打造特色產品。立足地方區域文化發展，依托互聯網的海量信息，使農業生產在因地制宜的基礎上實現適銷對路。例如，新疆維吾爾自治區輪臺縣搭上“互聯網+”的快車后，在地方政府與基層領導的牽頭下，成立了農民合作社，對農戶進行集中管理，并為其提供技術指導，農戶對小白杏進行篩選分類、精心包裝、統一銷售，使銷售渠道得以拓寬，并吸引更多電商人才進入該地創業，真正實現了農民增收、農業增效，帶領農民脫貧致富[4]。

3.3 加強人才培養，建設電商人才隊伍

為了打通農村地區由脫貧到致富的“最后一公里”，需要建設一支服務當地的農村電商人才隊伍。近些年，許多中專、大專畢業生選擇回鄉創業，這無疑是當地發展電商的寶貴人才資源[5]。對此，各農村地區應著手開設電商人才培訓班，給返鄉青年提供免費的電商創業培訓與職業技能培訓，引導他們直接開設網店或者從事電商相關工作，進而在增加自身收入的同時帶領更多貧困戶脫貧致富。并且政府應加強引才政策的落實，通過采用多種方式，如特殊人才引進計劃、大學生村官計劃等，使農村扶貧工作中不斷涌入城市電商人才。另外，培養專業人才時，不能忽視貧困戶群體，當地政府應合理利用職業院校、企業等資源對貧困戶展開相關培訓。一方面，要重視貧困戶電商專業素養的培養，使之具有一定的經營能力，指導貧困戶提高產品在電商平臺中的客戶點擊量與瀏覽量，進而實現農產品銷量的增加；另一方面，加強貧困戶經營能力的鍛煉，如如何在電商平臺營銷、包裝及設計產品，促使提升品牌建設能力。

4 結語

長期以來，“三農”問題是我國發展中面臨的一項重要問題。為了解決這一問題，黨和國家提出了鄉村振興、精準扶貧等戰略，而這些戰略的落實需要電商等發展形式的不斷發力。大量實踐證明，哪個地方農村電商扶貧工作開展得更為高效，當地農民生活水平的提升效果就會愈加明顯。但是，任何事物在取得成功的道路上都會遇到諸多阻礙，在農村電商迅速發展的同時也存在諸多問題。要想依托農村電商實現農村地區“真脫貧”“脫真貧”，需相關人員不斷加強總結和探索，以保證農村電商扶貧有序、高效實施。