塑形與鑄魂：濰坊市文旅融合特色扶貧模式探究

許 明 徐艷秋 郭 冕

（濰坊職業學院，山東 濰坊 261041）

自2013年11月習近平總書記提出“精準扶貧”重要論述以來，山東省濰坊市政府以向黨和人民高度負責的態度，在扶貧發展領域探索了一條將脫貧攻堅與鄉村振興緊密銜接、將產業扶貧與文化扶智緊密銜接、將經濟發展與鄉風重塑緊密銜接的具有濰坊特色的文化旅游扶貧模式。消除貧困，既要注重物質層面的塑形，即實實在在的經濟水平提高、人均收入增長，更要注重精神層面的鑄魂，通過鄉村文化建設實現貧困群眾脫貧智力和致富能力提升，才能最終實現鞏固脫貧攻堅成果，提升貧困群眾的“幸福指數”。

1 濰坊市文旅融合特色扶貧模式的內涵

旅游扶貧是濰坊市產業扶貧戰略中的關鍵一環。2016年以來，為促進農村貧困群眾就業，實現增收脫貧目標，濰坊市因地制宜地立足貧困村旅游資源優勢，建設了一批旅游鄉鎮、旅游特色村，推出一系列形式多樣、民俗地域特色鮮明的旅游產品，推動貧困地區鄉村旅游快速高質量發展，幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐。濰坊市旅游扶貧發展和農業現代化發展是同步推進、相互補充的系統關系，以旅游產業發展帶動貧困地區經濟發展，以文化產業發展促進鄉風文明升級。文旅融合特色扶貧模式在“三農”問題解決方面突出農業發展的內生性，政府和市場分工明確、銜接有力，形成了一二三產融合發展的局面。通過鄉村文化保護鮮明地保留濰坊市鄉村特色，守住了魂，同時發展了鄉村經濟，實現了鄉村振興的部分目標。

濰坊市文旅融合特色扶貧模式注重鄉村文化基因的傳承與保護，將保護優秀的農耕民俗同發展文化產業融合起來，將塑造淳樸的鄉風同保護生態環境融合起來，實現了農民富裕與鄉村文化基因保護開發的完美結合。濰坊市通過鄉村文旅融合發展，圍繞產業做文章，實現農民富裕的目標。貧困鄉村文化資源并不貧瘠，關鍵缺失的是人才、技術和發展模式。文旅融合特色扶貧充分挖掘貧困村鎮的傳統文化資源，培養致富人才，嫁接致富模式，通過鄉村文化基因的傳承與保護，提升民智，同時端正鄉風民俗，引導村民走勞動致富、共同富裕的道路，鞏固扶貧成果。

2 旅游扶貧視角下鄉村振興的具體實踐

產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是鄉村振興五位一體的系統要求，同樣也是脫貧攻堅的使命和責任。2016年，文化和旅游部等12個部門共同制定了《鄉村旅游扶貧工程行動方案》，將濰坊市岞山街道顏家莊村、昌樂縣鄌郚鎮響水崖村等68個村莊列為旅游精準扶貧工作對象，濰坊市扶貧部門和文旅主管機構立刻吹響脫貧攻堅的集結號。

2.1 塑形：發展文旅產業，塑造脫貧致富物質支撐

文旅產業是農村的富民產業之一，部分貧困村莊沒有發展文旅產業的癥結在于啟動資金缺乏、帶頭人缺乏以及交通不便。濰坊市文旅部門扶貧工作人員迎難而上，在貧困鄉村培育傳統手工藝傳承人，進而開辦作坊，再引入電子商務平臺，幫助從業人員擴大產品銷路，增加農民收入。濰坊市最為出名的風箏、年畫技藝帶動發展了一批特色產業村鎮，共發展傳統工藝類企業和家庭小型作坊1957個，年產值280多億元，安排就業近6萬人。濰坊市從改變貧困村莊的交通條件和生態條件入手，打造特色文旅小鎮、生態觀光村、民俗休閑旅游村等各種鄉村文旅目的地。藏在大山深處的臨朐縣五井鎮依托“隱士人家”鄉村旅游，建立了“扶貧車間”。該村創新采用“黨支部+合作社+貧困戶”文旅扶貧發展模式：黨員干部深入扶貧一線，積極解決生產中遇到的各類問題；合作社統一流轉承包群眾閑置房屋和土地，建設鄉村休閑旅游民宿，種植柿子、谷子等地方特產；貧困群眾拿到承包費，同時在合作社打工，建設家鄉的同時提高了自身收入。

昌樂縣引進投資5億元的山東城市園丁園藝綜合體項目，打造紅河鎮集珍稀苗木繁育、農村電商、農產品深加工、休閑旅游等于一體的園藝綜合體；利用梁家官莊村自然景觀資源和臺東官莊木梁臺等歷史文化資源，發展吃住游一體化的鄉村旅游，建設生態與效益并舉的鳳凰嶺田園綜合體。該縣通過保護開發農村文化基因，加大投入真金白銀，為農村文化振興留住形、提升魂、富了人。

大力發展文旅產業是實現濰坊市脫貧攻堅富民的關鍵。濰坊市通過文旅產業移植，幫助貧困群眾提高收入，改善生活環境；通過對鄉村文化基因的傳承和開發，幫助貧困群眾掌握一技之長，同時引導群眾參與文旅市場活動，幫助他們成為文旅產業市場主體的一部分，提高他們的市場運作能力和競爭力，把文旅扶貧成果可持續發展的市場機制引入貧困村；再通過塑造鄉村振興的精神支撐，煥發鄉村發展的蓬勃活力，完成文化富民的重要使命。

2.2 鑄魂：傳承鄉村文化基因，鑄造鄉村振興的精神支柱

鄉村振興既要塑形，也要鑄魂[1]。脫貧攻堅既要實現人民富裕，也要注重提高人們的精神品質。濰坊市大力弘揚以社會主義核心價值觀為代表的先進文化，著力樹立文明鄉風、建設文明鄉村。只有通過產業扶貧讓村民生活富起來，通過文化傳承保護讓村民精神樂起來，通過生態建設讓鄉村美起來，脫貧攻堅成果才能保得住，鄉村振興的戰略目標才能實現。

鄉村文化基因是指我國鄉村優秀傳統文化獨特的歷史記憶、生活方式、思想表達和技藝技能。濰坊市擁有悠久的齊魯文化、醇厚的平原民俗文化、燦爛的非物質文化遺產、可歌可泣的紅色文化。濰坊市風箏、剪紙、古琴藝術、木版年畫和高密茂腔等多個項目入選聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄和國家級非物質文化遺產名錄。濰坊市貧困村文化遺產豐富，為特色扶貧模式運行提供了得天獨厚的文化土壤。

在鄉村文化基因的傳承與保護方面，濰坊市從制度入手，通過堅實舉措確保鄉村振興戰略的各項措施落到實處，大力弘揚社會主義先進文化特別是習近平新時代中國特色社會主義思想。濰坊市通過鄉村治理打造了先進的自上而下的網格化文化管理體系，每個基層鄉村社區都成為社會主義文化的傳播單元，同時注重培養典型，打造樣板思想政治工作陣地。濰坊市文化管理部門在每個縣（市、區）每年培養1個以上示范鎮街，每個鎮（街）每年培養2個以上示范社區或村居；在每個社區以社會主義核心價值觀為主傳播社會新風尚，同時收集整理族譜家訓等傳統道德資源，培育既具有社會主義文化普遍價值觀又具有地方特色的文明鄉風、良好家風、淳樸民風；通過走巷入戶的宣講活動弘揚社會主義核心價值觀，每月選取一個宣講主體，采用農民群眾喜聞樂見的形式宣傳習近平新時代農民群眾中國特色社會主義思想，用文化引領農民群眾建設美麗家園。

2.3 鄉風淳、鄉村興：煥發鄉村風尚的蓬勃活力，鞏固脫貧攻堅成果

2017年12 月，習近平總書記在江蘇徐州調研時指出，實施鄉村振興戰略不能光看農民口袋里票子有多少，更要看農民精神風貌怎么樣[2]。濰坊市在文旅融合特色扶貧模式探索中，逐漸找到了一條既能保護鄉土文明記憶，又能實現文化惠民的路子：一方面傳承當地優秀文化遺產，傳播卓越鄉賢文化，煥發鄉村風尚的蓬勃活力；另一方面實施培育文明鄉風、淳樸民風、良好家風“三風”工程，提高農村社會的文明程度，廣泛培育農民群眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同和理論認同，通過正確理論引領和筑基，實現鄉風淳向鄉村興的轉變，鞏固脫貧攻堅成果。

濰坊市采用制定政策和加大投入的方式，加強歷史文化名鎮和名村、傳統民居、古樹名木保護。多年來，濰坊市持續加大鄉村“儒學講堂”“濰水講壇”建設力度，依托鎮街綜合文化站、農村基層綜合性文化中心常態化地開展傳承優秀傳統文化主題活動。濰坊市加大非物質文化遺產保護力度，面向全市、重點面向鄉村進行非遺免費傳習；分門別類地建設傳播新時代農村文化的傳習所、傳習中心、傳習廣場、傳習基地和傳習網上課堂等；通過各類傳播平臺建設打通文化基因傳承發展的“最后一公里”，將鎮街基層平臺建成農村文化新地標；實施濰水記憶工程，開展歷史文化展示工程建設，培育23處省級鄉村記憶工程遺產展示點。

濰坊市制定實施《新時代文明實踐中心建設工作方案》和《濰坊市基本公共文化服務標準》，開展農村社區公共文化建設服務，深入實施鄉村文明行動：開創性地樹立民俗民風新典型，通過典型示范帶動作用來增強鄉村振興的影響力，形成合力群力；重視農村基層公共文化服務陣地，在鄉村兩級實現了優質公共文化資源全覆蓋；通過百姓舞臺提升工程，建設了一批受到農民群眾歡迎且實用性很強的農村文化廣場，提升農村公共文化服務水平；推動公共文化場館在村鎮基層設立分館，以供農民群眾經常性開展書畫等學習交流活動。

濰坊市通過深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的人文精神、道德規范，結合時代要求進行創新，實施鄉風文明“十百千工程”，培育文明鄉風，不斷深化文明村鎮創建，打造了一批孝心村、和諧村、生態文明村、移風易俗村和興業富民村等特色示范典型[3]，引導廣大群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信和勤儉持家。2019年，濰坊市開展文藝小分隊下基層惠民演出3000余場，公益電影放映8萬余場，累計觀眾700余萬人次；投入財政資金3000余萬元，大力開展“鄉村振興公共文化建設示范鎮（街道）、村（社區）創建”活動；對濰坊市337個省定貧困村文化活動室進行“地毯式”排查整改，為脫貧攻堅和鄉村振興提供了精神動力和文化支撐。

3 持續加強濰坊市鄉村文化基因保護與開發的對策

文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。鄉村振興，優良鄉村文化是其中最為穩定的基因。在實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接過程中，濰坊市要打造文旅融合特色扶貧模式的升級版。

3.1 提高保護鄉村文化基因的戰略定位

要繼續下大力氣保護濰坊市的鄉村文化基因。在保護鄉村文化基因、塑造符合社會主義核心價值的鄉風民風方面，繼續強化政策支持、組織推動和投入保障，創新財政資金投入方式，提高資金使用效率。在產業扶持發展過程中，加大文化活動資金支持力度，文旅主管部門和扶貧責任單位設置專門資金支持貧困鄉村文化振興。

3.2 大力發展鄉村“文化+”的各種形態

未來，濰坊市要積極發展鄉村文化+全域旅游、鄉村文化產品+電商、鄉村文化+生態保護、鄉村文化+科學技術等多種形態，讓脫貧群眾在鄉村文化建設中和文旅產業發展過程中成長為真正的市場主體，筑牢鄉村文化發展基礎。同時，要持續改善交通條件，積極融入半島城市群發展戰略；聯合高等院校培養文化人才，引進高端創意人才，引入產業資本，內外結合激活鄉村振興內生動力；開展文旅融合鄉村振興十佳村莊、文旅融合脫貧致富先進個人評選，堅持典型引領和示范帶動；打造濰坊市鄉村文旅融合脫貧攻堅樣板。

3.3 創新打造濰坊文旅融合特色扶貧模式升級版

劉家義指出，“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”的具體表現形式有所區別，但其本質是推動農業生產要素更大范圍、更高層次的優化配置；方向是提高農業產業化水平、推動農業高質量發展；關鍵是堅持問題導向、大膽改革創新；歸根結底就是解放生產力、發展生產力[4]。未來，濰坊市不僅要更加重視新技術對優化現代農業產業體系、生產體系和經營體系的促進作用，而且要重視新技術對于文化保護和鄉風文明傳播的作用，注重發揮新媒體優勢，打造高科技的鄉村公共文化網絡載體集群，全力發展“文化+”的各種形式載體，提升鄉村文化基因保護發展工程的經濟效益與社會效益。