基層農(nóng)業(yè)技術推廣站問題淺析

夏 波

(遼陽縣農(nóng)業(yè)技術推廣與服務黃泥洼區(qū)域站,遼寧 遼陽 111217)

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的總目標,但是要想讓九億農(nóng)民真正改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,卻是一項艱難的系統(tǒng)工作。在這項系統(tǒng)工作中,不僅僅要有先進的、適用的農(nóng)業(yè)科學技術,更重要的是如何把這些先進技術讓農(nóng)民接受,并真正的應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,發(fā)揮先進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的增產(chǎn)增收的作用。這就必須要有一支龐大的、長期工作在農(nóng)村生產(chǎn)第一線的科學技術宣傳推廣隊伍,那就是基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作人員。先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術真正在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線變成生產(chǎn)力,沒有基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的工作是非常的困難。因此,國家在全國農(nóng)村普遍建立了農(nóng)業(yè)技術推廣站,形成了一個龐大的推廣體系,廣大基層農(nóng)業(yè)技術人員在這個體系統(tǒng)帥下為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作貢獻著他們的聰明才智。

1 基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的優(yōu)勢

1.1 最了解當?shù)亍斍稗r(nóng)村的生產(chǎn)情況

基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的技術人員長期工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,他們清楚當?shù)亍斍稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)上存在的主要問題是什么,急需解決的問題是什么,哪些技術在當?shù)乜梢赃m用,哪些技術在當?shù)夭荒芡茝V應用。他們了解推廣某項技術的難點在那里,采取什么辦法可以解決這些難點問題等。

1.2 與農(nóng)民建立了相互信任的關系

部分農(nóng)民由于受文化程度的影響,對新生事物接受的比較緩慢,如當年推廣化學肥料、化學除草劑、地膜覆蓋技術等都遇到了很大的阻力,是在基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的積極配合下才得以迅速地推廣應用。基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的科技人員長期生活工作在農(nóng)村,與農(nóng)民建立了深厚的相互信任的密切關系,農(nóng)民對他們的信任度高,因此先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的推廣才得以快速展開。

1.3 與農(nóng)民有共同語言

他們與農(nóng)民朝夕相處,有共同的語言,可以把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,用純樸的、農(nóng)民易懂的語言傳導給農(nóng)民,可以收到學院派語言收不到的事半功倍的效果。

1.4 不可替代的穿針引線作用

要想真正把科研成果盡快地應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,真正轉化為生產(chǎn)力,必須到生產(chǎn)實踐中去檢驗。基層農(nóng)業(yè)技術推廣站可以起到穿針引線的作用,把農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所先進的技術成果引進到本地區(qū),為本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民服務,起到引線搭橋作用。

2 當前基層農(nóng)業(yè)技術推廣站存在的問題

2.1 基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的建設亟需加強

由于部分地區(qū)對農(nóng)業(yè)技術推廣站的作用認識不夠,有的地方甚至認為農(nóng)業(yè)技術推廣站可有可無,所以其發(fā)展也極不平衡。有的基層農(nóng)業(yè)技術推廣站辦公條件非常簡陋,而且財政對基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的投入尚顯不足,無形中影響了正常工作的開展。應重視基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的建設,使基層農(nóng)業(yè)技術推廣站充分發(fā)揮活力。

2.2 業(yè)務再提高問題較為突出

基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的科技人員的業(yè)務再提高問題比較突出。當前,科技進步日新月異,尤其是關于生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護、生物技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無毒化、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的知識,許多基層農(nóng)業(yè)技術人員僅是一知半解,業(yè)務再提高問題顯得十分必要。僅采用短期培訓是難以適應當前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術發(fā)展需要的,應做好長期規(guī)劃。

2.3 基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的職稱評定困難

基層農(nóng)業(yè)技術推廣站技術人員的職稱評定問題,是基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的科技人員十分關心且十分迫切需要解決的問題。他們的作用是把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,把科研成果轉化為生產(chǎn)力,充分發(fā)揮先進農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中的作用。他們沒有專業(yè)的科研項目,很難獲得大的成果,但他們是農(nóng)業(yè)科技成果轉化的載體,應在職稱評定上考慮到基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作者的實際情況,設定可能的條件適應這一群體晉職需要。

2.4 基層農(nóng)業(yè)技術推廣站隊伍不穩(wěn)定

基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的技術人員工作在條件最艱苦的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,但生活待遇偏低,造成基層農(nóng)業(yè)技術推廣站人員工作不安心、流動頻繁,直接影響基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的正常工作。

3 基層農(nóng)業(yè)技術推廣站問題解決途徑

3.1 提高改善基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的工作環(huán)境

應提高對基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的重視程度,克服對農(nóng)業(yè)技術推廣站可有可無的思想認識,加大財政支撐力度,改善解決基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的工作環(huán)境和工作條件。

3.2 提高基層農(nóng)業(yè)技術人員的生活待遇

穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術推廣站的人員編制,按在基層工作的時間長短,給基層工作的科技人員發(fā)放基層工作津貼補助和定期按工作年限提高工資待遇。

3.3 定期對基層農(nóng)業(yè)技術人員進行業(yè)務培訓

與相關大專院校建立基層農(nóng)業(yè)技術人員培訓制度,對在基層工作的農(nóng)業(yè)技術人員進行定期的業(yè)務再教育,不斷提高基層農(nóng)業(yè)技術人員的業(yè)務水平,以適應日新月異的科技進步的要求。

3.4 設立基層農(nóng)業(yè)技術人員職稱評定辦法

放寬基層農(nóng)業(yè)技術人員的職稱評定標準,設立不以科研成果獎和論文多少的職稱評定標準,而以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線工作的年限、獨立解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題的能力、推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的力度、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的創(chuàng)新能力等作為主要依據(jù),設立基層農(nóng)業(yè)技術人員推廣技術職稱評定辦法。