張東興
(山東無棣經濟開發區經濟發展局,山東 濱州 251900)
在“一帶一路”倡議的推動下,我國經濟發展速度日益加快,市場環境發生很大的變化,企業面臨的競爭日益激烈。若要充分適應市場經濟環境,企業就要及時對現有的內部管理工作進行調整,制定完善的發展戰略,敢于面對國際市場競爭環境。企業要積極開展經濟管理創新,轉變傳統經濟管理中存在的不足之處,提高企業經濟管理水平,才能使企業的內部結構得到進一步改進,發揮出員工的作用,促進企業實現可持續發展。
企業在當前經濟改革發展下做好自身經濟管理工作比較關鍵,提高經濟管理的能力素質,創新經濟管理的觀念和模式,這些都是為企業可持續發展提供動力的保障[1]。在當前經濟全球化發展背景下,企業要想在發展中獲得長足進步,要將現代化技術加以科學化應用,真正提高企業競爭力,在經濟管理創新環節加大力度,從而實現提高競爭力的目標。
園區體制機制情況無棣經濟開發區于2006年,經國家發改委核準,山東省人民政府批準成立,是無棣縣五大經濟板塊之一和重要的工業經濟聚集區。開發區黨工委、管委會為無棣縣委、無棣縣人民政府派出機關,代表縣委、縣政府行使經濟和行政雙重管理權。園區機構設置在全省開發區體制改革前,共內設9個直屬機構。2019年12月份,園區體制機制改革后,改內設4個工作機構和2家平臺公司,稅務、統計、公安、市場監督管理4個縣直部門設立派出機構,行使同級部門職能。園區職能設置及人員聘任按照省、市、縣委的要求,堅持市場化改革取向,打破“鐵飯碗”,全部“聘任制”,按照精簡、高效、大部制的原則,實行扁平化管理,將工作崗位劃分為招商引資、服務企業、綜合管理三類,進一步突出主責主業,打破行政事業、編制身份、排輩等界限,實行全員競聘、以崗定薪、以能賦崗、“雙向選擇”新模式。
企業經濟管理創新要和當前新形勢相結合,注重內容結構積極改變優化,在受到新經濟趨勢的影響下,企業認識到新形勢下經濟管理創新的價值作用,但是在改革過程中缺乏力度,經濟管理模式創新的效果不佳,無法從根本上提升經濟管理的水平,使得經濟管理的效率低下。經濟管理創新的發展涉及范圍廣,不是單一環節,要注重經營生產過程中從采購及銷售等各環節加強管理,從整體上提高經濟管理的質量,為企業迎接更大的挑戰打下堅實基礎。
1.有效拓寬經濟管理渠道
新發展形勢下,企業在經濟管理工作中落實創新舉措,對拓寬經濟管理渠道有著積極意義。線下管理是傳統管理渠道,而通過創新管理的觀念和方式,將網絡技術科學應用,實現線上管理、實時動態管理,有助于提高經濟管理整體效率,能為企業經濟管理發展打下堅實基礎。
2.有效改善經濟管理模式
企業加強重視經濟管理創新,有助于優化企業經濟管理的模式,在和時代發展的特征緊密結合下,更有利于市場發展的形勢相跟進。構建穩健的經濟管理體系,通過創新的經濟管理發展模式的科學運用,對實現高質量發展目標有著保障[2]。傳統企業經濟管理模式應用效率低下,而通過融入創新的思維,改善傳統的經濟管理模式,對企業高質量發展提供保障,有助于促進企業經濟管理工作發展進步。
3.有效豐富經濟管理方式
新的發展局面,能有效提升企業經濟管理水平,管理創新方面要加強重視,只有在創新層面進行優化,才有助于豐富經濟管理方式。傳統經濟管理的方式比較單調,這對經濟管理目標的實現會產生較大的阻力,因此需要運用網絡技術,通過創新經濟管理的方式,豐富經濟管理的手段,轉變企業經營發展的方式,這對企業經濟管理的成效的提高提供了保障,能為企業實現更大的效益打下基礎。
一直以來,各級地方政府都在探索適合基層產業園區發展的體制機制路徑,相比較于周邊的德州、淄博等地,無棣經濟開發區所在的濱州市對開發區的機構設置規格較高,為縣政府派出的正縣級行政單位,負責轄區內的經濟和行政雙重管理權限。高規格管理機構設置體現了市級政府對開發區發展的重視,但是從實際工作運營機制來看,因政府權力未下放,這一運營機制長期以來也僅僅停留在機構設置層面。因開發區對所在鄉鎮并無管轄權限,再加之本應下放開發區的審批權限并未實際下放,造就了開發區管委會只是一個“二傳手”的角色,所謂的管理與服務只剩下一個“服務”,而由于手中不掌握行政資源,故而開發區管委會的職責成了“協調”,管理服務企業還依然是縣級政府和各科局主管部門為主責,甚至有企業戲言:找你們又辦不了什么事,你們頂多把文件遞上去,多費一遍事。這一運行機制已嚴重制約了園區的發展。
當前企業管理人員缺乏基本的企業管理素養,沒有讓企業管理的良性作用得到最大限度地發揮,使得企業經濟管理創新只是坐而論道、紙上談兵,并沒有將其運用到實際當中發揮其應有的作用。在企業發展的道路上,企業的管理者認為企業經濟管理只是一些相關的數字、數據與材料。這不僅無法適應當下新的發展環境,也限制了企業自身的發展。現如今信息與數據成為主要的競爭工具,如果企業沒有意識到其重要性,也沒有將信息化融入企業管理實踐工作中的具體舉措,就難以跟上時代發展的步伐,最終會導致企業在市場中缺乏足夠的競爭力,從而落后于其他企業。企業的領導者作為企業的領頭人,必須對企業經濟管理有深刻的認識、規劃和創新,對企業經濟進行理性的分析和整理,丟棄原有陳舊的管理方式,將新的管理方式運用到企業經濟發展當中,充分地發揮管理效能推進企業運營效率的作用。
雖然社會對互聯網信息技術的發展非常重視,但是現今企業在信息技術上的運用普遍較少,也沒有將其積極的作用完全運用到企業發展當中。例如,企業的人事部門和后勤保障部門對互聯網技術的運用較少,沒有將其運用到核心業務當中,互聯網技術對企業的發展沒有發揮出最大的作用。企業的管理者應當搭建高效的聯網技術平臺,讓信息化技術真正地融入企業發展的各個環節之中,不斷為企業制定決策、發現問題、解決問題提供技術支撐,此外為了實現企業信息資源高度共享,提高信息資源利用效率,企業管理者應當讓所有部門都參與到信息化技術的推廣與運用之中。
在當今企業發展的過程當中,應當將財務制度與經濟法律制度結合,這是企業營利性與經營行為規范性的重要保障。但是許多企業還未認識到將兩者有效結合的重要性,企業將財務與法律滲透到經營管理的過程中將為企業發展帶來積極的作用,不僅可以提高資金的使用效率,也能更好地保障員工的基本權益,從而更大地激發員工的積極性與創新能力,員工將不會因為一些考核與待遇問題產生抱怨,不會人心浮躁,不會降低團隊的工作效率。
自2017年即開展的山東省全省開發區體制機制改革,歷時2年有余,到2019年底才改革到位。改革的重點是剝離行政職能,聚焦主責主業,去行政化,改為管委會+公司運行模式。在筆者看來,本次改革的初衷是好的,采用管委會+公司模式,可以更加靈活的配置資源,破解政府主導市場資源配置的僵化問題。但是因市、縣各級政府對改革理解不同、支持力度不同、原機構設置不同,改革出現了巨大的地區差異,有的地方鼓勵開發區原有人員自由流動,并向社會招聘高端人才加持;而有的地方則嚴格限制人員流動,已嚴重影響了人員的積極性。從目前來看改革并未收到預期的效果。
在當今新時代發展的環境背景下,即使互聯網信息技術得到了很好的發展,但是如果缺乏相應的技術人員,就無法充分發揮信息技術在提升管理效能上的推動作用。如果企業未能制定相關方案,沒有定期、定量地對信息技術相關人員進行培訓,技術人員就無法快速提升專業能力、積累相關經驗,他們在實踐過程中由于缺乏足夠的業務能力,往往不能快速地解決企業發展中出現的問題,執行力的缺失最終會限制企業的發展,使企業喪失在市場競爭中的有利地位。
提高對于經濟管理工作的重視程度首先需要針對企業的經濟管理理念進行改進和創新,以此來保證企業經濟管理工作順利開展,從而有效解決企業在發展的過程中存在的管理理念陳舊、滯后的問題。在這個過程中需要不斷強化管理人員的管理理念,對現存的管理理念進行改進和創新[3]。其次要注重不斷提高企業的競爭意識和危機意識,從而為員工開展經濟管理工作提供指導,保證企業經濟管理工作順利推進。經濟管理工作的重要性要在其他管理活動之上,所以這就需要企業為經濟管理部門提供資源方面的支持,并對于經濟管理工作給予足夠的重視程度,為了保證整個企業的發展能力,就需要對企業新形勢下經濟管理方法的研究,并總結出適合自己管理特點、符合企業發展目標預期的獨特管理方案。而態度就決定了這一系列工作能否順利、有效地完成。
目前大多數企業由于對于經濟管理工作的不重視,而導致企業內部沒有專業的經濟管理負責人員,對企業的發展帶來負面的影響。因此,專業的經濟管理部門的建設和相關專業人才的引進就顯得十分重要。企業在開展經濟管理工作的過程中要注重對現有部門及組織結構進行調整和創新。主要目的在于彌補傳統經濟管理組織結構對經濟管理工作開展的影響,不斷提高企業自身的競爭力。在這個過程中需要進一步簡化經濟管理部門,實現管理部門資源的整合,從而實現降低成本的目的。此外需要不斷改進和創新垂直管理的結構,使得企業能更好適應市場發展的要求,精簡企業經濟管理部門的作用在于進一步縮短信息傳遞的時間,同時提高信息反饋的效率和質量,在這個過程中保證企業管理層決策的科學性和合理性。
山東省的省情決定,這種管委會+公司的模式在省內運轉具有特定的局限性??梢钥吹浇鼉赡陙?,山東省委、省政府領導帶領黨政考察團多次到南方先進省份學習考察,并參照江南省份的“一次辦好”等先進服務理念予以消化吸收引用,但是這需要時間去慢慢改變,廣大基層工作人員的觀念轉變需要時間。開發區改革后園區各部門外出“協調”的力度更小了,各部門開始以對待“企業”的方式對待園區各機構部門,這也是為什么改革之前很多地方由常委兼任開發區黨工委書記的原因之一:好協調、有力度、服務企業靠職務。
無規矩不成方圓。為了完善經濟管理體系,就要制定健全的經濟管理制度,并通過制度對各個員工的行為和工作進行有效指導與規范,使工作的開展具有統一的標準,使員工在工作時有制度可依。要加強對經濟管理制度的審核與檢查,明確各項條例的合理性和實用性,確保制度制定完畢后可以盡快落實。要加強對制度實施的監督,確保各項工作順利開展。將柔性管理和剛性管理相結合,融入人性化管理理念,鼓勵廣大員工互相監督,使廣大員工之間互相取長補短,共同進步,締造良好的工作環境。
在信息化的時代當中,網絡信息技術的發展為社會各個領域的發展都帶來了新的機遇,使得社會的發展速度不斷的加快,在網絡時代之下,企業在進行企業經濟管理制度改革的過程當中也可以有效地采取現代信息技術,實現信息化的管理方式,提升管理的效率,這樣一來更有利于促進企業經濟活動的順利展開,在信息化的管理模式之下也可以減少失誤,利用網絡信息大數據有效地規避企業發展中可能遇到的風險,保證企業經濟穩定運行與發展[4]。
企業的競爭在一定程度上也是人才的競爭,在進行企業經濟管理的創新改革的過程當中一個重要的層面就是要對專業的經濟管理人才進行培養和招收,只有優秀的人才作為基礎和支撐才能夠真正地實現徹底而科學的創新與改革,使得企業的經濟管理能夠朝著更加科學的方向發展,對于原有的企業經濟管理人員可以進行專業的培訓,使得員工可以學習目前新的企業經濟管理理念,從而運用到自身的企業經濟管理當中,除此之外,還可以提升專業人才的薪酬待遇,使得員工的收入與付出成正比,在這種情況之下才能夠對于專業人才有著更加強大的吸引力,招攬到足夠優秀的專業人才為企業的經濟管理服務和工作。
總而言之,在以市場經濟為向導的新時代背景下,企業必須要結合自身的發展優勢與特點,揚長避短,不斷進行突破與創新。此外,企業需要結合市場發展的趨勢與市場需求,樹立明確的方向,建立創新的思維,引進先進的人才與技術,學習先進的管理模式,在復雜的市場環境當中取得一席之地。