金融生態建設與經濟金融發展

談鑫

（洛陽農發黃河水利建設開發有限公司，河南 洛陽 471700）

近幾年來，我國經濟金融取得了歷史性的進步和發展，它的發展與金融生態建設有著密切的聯系。目前，如何進一步促進我國經濟金融的發展已成為人們關注的話題，同時經濟金融發展和金融生態建設間也存在著某種聯系和意義。對此，以金融生態建設為主線去分析和研究經濟金融的發展。

一、我國金融生態建設與經濟金融發展過程中存在的問題

（一）金融生態建設過程中協調機制不流暢

改革開放以來，由于經濟金融發展受到金融生態建設的重大影響，國家開始加強對金融生態建設的進一步改善。但是在此過程中，對金融生態環境建設的協調機制應該進一步的加強和改善。金融生態建設中協調機制不流暢主要體現在以下幾點：首先，金融公司的職能部門并沒有按照相關要求去制定各個部門在金融生態環境建設中的主要任務及所要承擔的責任，同時在安排職責時并沒有結合工作的實際情況，把每個部門和工作人員都職責安排到位。其次，導致金融建設機制不流暢的最直接原因之一是各經濟部門之間缺少溝通和聯系，企業的各項政策和計劃不能如期的確定和完成。最后，有部分部門只是一味地追求自身的利益，而忽視了企業融資政策，在工作期間并沒有制定出科學合理的融資方案，他們只是被動地聽取上級的命令和要求，并沒有在整個企業中有效的發揮部門的公建力，這也會導致金融生態建設協調機制的不流暢。

（二）金融生態建設過程中司法環境不佳

1．金融法制環境不優

如今，隨著我國經濟金融的迅速發展，法律對金融企業的規范力和約束性逐漸減弱，同時法律也無法降低金融危機的出現。對此簡單來說，一方面，金融法制法規對金融企業的保護力度不夠，對一些不及時還銀行債務行為的權威性和嚴格力度不夠。另一方面，金融法律對微觀經濟主體舉債行為約束力不強，尤其對貸款欺詐行為處罰。由此可以看出，金融企業中相關法制法規的重要性，以及相關法律對各種觸犯金融法制的約束力和權威性。

2．金融司法勝訴較難

在金融生態建設中，金融司法的勝訴案件執行難度大，在整個區域企業中表現較為明顯。因此，各個地方都應該加強金融勝訴案件的執行力和處理方式，在此過程中不論是采取個體案件處理，還是進行專項活動，其收益微乎其微。

（三）金融企業中介服務質量低

一個金融企業的中介服務主要包括律師事務所、會計師事務所以及評價機構等，它們共同監管著經濟組織中的行政職能和社會職能。與此同時，它們又是經濟組織和政府交流信息的主要平臺，但是按照目前的形勢來看，中介服務體系的服務功能比較單一化，從而它會影響金融生態建設的發展。

1．金融企業中介數量不足

目前，大部分具有評估資格的專業技術性人才都聚集在一些大型的金融中介企業里，這種現象對一些規模較小的中介公司來說是最為致命的，技術人才的緊缺讓他們的企業不能蒸蒸日上。與此同時，金融企業的中介服務在市場上并沒有形成競爭機制，這就會導致在會計、評價、審計等方面存在著收取的費用過高、所要辦取的手續較為復雜等問題，從而讓金融企業的負擔過重。

2．金融企業的信息發展落后

近幾年來，我國的各大人民銀行都開通了個人征信系統，但是它的數據系統仍然存在著很多的不足，因為它的數據庫僅僅局限于銀行的信用信息。而且一些金融企業對道德風險的防范意識不高、手段匱乏，這也會導致金融企業的中介服務質量過低。

3．金融企業的擔保機制不健全

目前，大部分金融企業的注冊資金不足、擔保機制不全，使業務的開展受到了資本規模的影響。其次就是金融企業的擔保機制內部管理不夠規范，一些組織部門的架構不夠完善、工作人員的素養還需要進一步提高。除此之外，還有一些擔保企業的各個部門并沒有實現秩序化的分離，也沒有在企業內部形成相互制衡的體系，并且工作人員對擔保行業的熟知性不強，從而對投保風險的控制能力過低。

（四）金融企業的信用意識不高

1．金融企業的信用存在問題

有部分金融企業的規模較小，這就導致該企業的信用等級不高，尤其在一些經濟發達的區域中，不僅各個企業間的競爭壓力大，而且金融企業方面的技術性人才也是很緊缺的。其次，部分金融企業對銀行的征信問題不夠重視，金融企業在信用管理方面，沒有完全的認清評信評級對企業發展的作用和影響，他們只是被動式的認為銀行的信用對企業的生產經營沒有作用。

2．金融企業的農村信用存在問題

直至今日，一些鄉村領導對農村信用工程建設重視度不高，也沒有對它給予足夠的資金支持。甚至還有一些鄉鎮領導，對農村金融生態建設的開展不給重視，這就大大阻礙了金融企業農村信用等級的提高。

3．金融企業的社區信用存在問題

各個社區信用工作的開展得到了很大的進步，但還是存在著許多問題。首先，大部分金融企業沒有對城鎮居民進行信用評級活動，導致他們的信用等級一直不前，從而使他們的信用狀況在社會上得不到更好的利用價值。其次，由于社區人員不足、政府給予資金較少、領導辦公條件差等問題，所以很難在社區開展信用建設活動。

二、提高金融生態建設和經濟金融發展的措施

（一）更好的發揮政府作用，建立企業協調機制

要想不斷地提高金融生態建設和經濟金融的發展，首先要加強政府對金融生態環境建設的主導和引領，在開展工作時把穩定性和防范性作為首要考慮的問題，不僅讓建設工作處于穩定，而且還要努力讓本地成為信用金地。所謂的穩定性是指政府需要根據實際情況去創設一系列的工作方案和措施，讓金融生態環境建設進程更加穩定。其次，各政府的領導者應該做好指導和協調的金融生態建設工作，在企業內部形成共建力。并且應該加強對經貿部門專業性的指導，把國家產業政策和地方資源的優化性相結合起來，在此基礎上把自身的利益和企業的經濟效益不斷地提升。

（二）不斷健全金融企業，優化和升級信貸體系

對于健全金融企業，不斷地去優化和升級信貸體系方面：一要形成合作性、競爭性、商業性的完整的金融體系，這種整合性的思維模式會讓工作人員在金融企業中脫穎而出，因此形成這種多模式性的工作思維是非常重要的。二是金融企業要加強和改革金融機構內部的授權管理信息，以此推進金融創新的腳步，讓金融企業在革新中茁壯成長。三是不斷地去改革資本市場，在此基礎上去創建多層次、多元化的資本市場體系制度，并且適當地降低企業直接融資的門檻，從而讓企業在資本市場體系中更好地融入進去。第四點就是在面對民間融資行為時應該給予正確的指導，這樣金融企業就會不斷地增加資金的供應。

（三）優化司法環境，健全立法制度

對于立法體系來說，對其進一步的加強和完善有益于金融機構平等交易金融法制環境，從而建立嚴格的防范風險的機制。尤其是要去完善那些相關的法律法規，然后去解決相應的問題，最為常見的就是關于資產抵押權的歸屬。對此，在物權法的基礎上對擔保法律法規進行修改和調整，并且把動產的抵押也分配到擔保法中，以此不斷地去擴大企業的范圍。這就有利于企業法律法規的調整和修改。對于進一步的優化司法環境來說，首先要保證司法的自主性和獨立性，同時在此基礎上積極地去創新司法工作的完成。

（四）加強和推進金融企業信用中介的發展

1．調整金融企業在融資過程中費用問題

金融企業在融資過程中，常常會出現行政收費高的問題，這就需要中央對行政部門的公共財政制度進行修改，嚴重的打擊那些胡亂收取費用的行政部門，以此降低或者直接消除亂收取費用的源頭。在現在的財政制度的基礎上，中央政府應該以降低金融企業壓力為前提，適當的調整和改善各種收取費用的政策，對行政部門收取費用的行為進行規范化，繼而去解決金融企業在融資過程中收費成本過高的問題。

2．健全金融企業的信用擔保制度

對于金融企業來說，信用擔保體系制度是非常重要的，所以對此進行健全和完善也是很有必要的。首先，各級政府財政要加大對擔保信用方面的投入，保證每年的擔保資金及時到賬，以最大程度去保障擔保機構的日常工作的順利開展。其次，各級政府應該把重心放在縣市級中小企業的信用擔保機構上，不斷地去擴展那些中小型企業，這有利于金融企業的轉型。最后，各級政府還需要在省市中心建立擔保信用機構，省市擔保機構的建立有利于加強其擔保實力。

（五）促進金融企業信用主體的工程化建設

加強金融企業的信用主體工程化建設是金融生態環境和經濟金融發展的基礎，首先，中央政府應該大量的培植最為優越的信用企業，這時我們可以按照各個地方的不同實際情況對其進行分析和研究。對于金融企業來說，可以根據企業的發展狀況對其進行分類培植。其次，各級鄉鎮政府應該大力度地去建設農村信用工程，可以在鄉鎮上開展信用鄉鎮、信用農戶的創建工作，這對于構建良好的農村金融生態環境有很大的幫助，具體開展鄉鎮工作后，應該嚴格的把關各級干部、單位所用之人，那些對農村金融生態環境的建設中沒有任何貢獻和價值的人員一律不得任用或者評優。與此同時，鄉鎮政府應該大力度的降低信用社不良貸款的問題。最后，鄉鎮政府應該加大對社區信用的建設，以此在鄉鎮上與金融機構建立良好的合作關系，繼而為大眾提供最為優質的金融服務。

三、結束語

金融企業中金融生態環境與經濟金融發展的關系是極為密切的，同時它也是整個金融企業的重要組成部分，對金融經濟發展所起到的作用是不容小覷。對此，在金融企業發展的過程中，中央及政府部門應該對存在的問題進行不斷地調整和優化，提高金融企業中工作人員的綜合素質，加強我國金融部門的投入和收益，以此來保障金融生態環境和經濟金融的發展。