農村地區(qū)電商扶貧的探索①
——以黔江區(qū)“尋農記”為例

徐煒

（上海工程技術大學上海201620）

電子商務作為增長快、成本低、耗能少、效率高的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，深刻影響傳統營銷模式和生產組織形態(tài)。通過電子商務開拓區(qū)內外市場，創(chuàng)新線上線下“兩條腿走路”商業(yè)模式，有效解決農產品銷售難、農民增收難問題，為打造重慶市黔江區(qū)農村經濟升級版、轉變經濟發(fā)展方式提供有效途徑。以“尋農記”為例，總結電商在精準扶貧中的成效，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供參考。

1 宅天下“尋農記”的發(fā)展歷程

重慶宅天下公司成立于2014年，最初主要經營同城配送業(yè)務。2015年8月，重慶市黔江區(qū)將宅天下、親戚田園等有一定技術基礎的公司培育成首批農村電商平臺；而后正式啟動“電商為媒·遠山結親”項目，同步開發(fā)“尋農記”農村電商平臺系統，初步建立了農戶、合伙人、區(qū)級運營中心、銷售等四位一體的農村電子商務體系。

2016年初，“尋農記”電商扶貧項目被四川省成都市金堂縣引進復制，在金堂縣注冊農村電商品牌“尋農集”，以金堂縣、簡陽市為中心，逐步輻射成都各縣市，遠山結親的電商模式及造血式扶貧方式得到社會高度認可。隨后，重慶市各區(qū)縣也積極引進“尋農記”電商扶貧項目。

2017年，宅天下公司運用“互聯網+土地+鄉(xiāng)村旅游”模式，打造“網上農場·遠山結親”品牌，整合農村閑置土地和剩余勞動力等資源進［1］，計劃流轉土地66.67 hm2，帶動1 000戶貧困戶參與建設，與10 000個城市家庭簽訂認購協議，讓城市家庭不僅實現點對點定制健康生態(tài)瓜果等農產品，還可體驗種植、收獲等鄉(xiāng)村旅游樂趣。

2 宅天下“尋農記”的做法

2.1 依托政府公信里力

政策支持對一個產業(yè)的發(fā)展非常重要，可一定程度上幫助相關群體快速參與到項目中。實地調研發(fā)現，“尋農記”電商扶貧項目實施過程中，由于貧困農戶在起初不需要投入資金，不用承擔任何風險，加之政府的公信力，大大降低了企業(yè)開拓市場的時間和成本，購買扶貧、結親扶貧等方式也為城市市民參與扶貧提供了有效渠道，為“尋農記”電商扶貧項目順利實施提供了廣闊的市場。

2.2 打造專屬平臺

由于貧困人員文化水平普遍不高，“尋農記”電商扶貧項目將傳統電商中需要個人完成的信息處理統一打包，開發(fā)出適用于貧困地區(qū)“尋農記”農村電商平臺系統，農戶不需要“觸網”，只需按照公司要求種養(yǎng)出合格的生態(tài)農產品，定期送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的收購點，由公司收購，在線上線下同步銷售，成功突破人才技術瓶頸，讓貧困農戶家家參與項目成為可能。

2.3 建立溯源系統

建立合作農戶誠信檔案。由工作人員實地對簽約農戶家庭情況、生產狀況進行初審，結合已簽約戶的質量擔保承諾，最終確定成為合作農戶。并將合作農戶個人情況收入誠信檔案，錄入“農戶采集應用系統”，建立“鄉(xiāng)村站點管理后臺”，對每個農產品進行標注，建立產品溯源體系，從源頭保證產品質量［2］。

2.4 創(chuàng)新結親幫扶

持續(xù)穩(wěn)定的盈利是企業(yè)生存壯大的根本。對于合作農戶，宅天下公司堅持按高于市場平均價格收購“訂制”農產品，使農戶利益得到保障，扶貧從單純給錢給物變成了結親購買幫扶，幫助貧困群眾改善生活條件。對于企業(yè)，創(chuàng)新結親模式豐富幫扶產品，結合時下流行的鄉(xiāng)村旅游，讓城市市民走進幫扶對象鄉(xiāng)村，增強“遠山結親”的粘度，保障穩(wěn)定的利潤。

2.5 自建平臺突破流量經濟桎梏

電商領域有句術語“得流量者得天下”。在大型電商平臺中，消費者從海量的商品中通過檢索關鍵字找到想要的商品。因此，商家獲取流量常用方式就是購買各種“關鍵字”。但由于“關鍵字”更新快，加之平臺采取排名競價機制，讓許多商家將大部分利潤貢獻給平臺。因此，宅天下公司自建的“尋農記”電商平臺，重點推動本地農產品上線，不存在線上推廣費用，對拓寬本地農產品銷售渠道、打造地域特色品牌具有十分重要的作用。

3 黔江區(qū)電商發(fā)展的困難與挑戰(zhàn)

3.1 基層認識不足

電商扶貧項目能夠成功，關鍵在于政府的有效引導、群眾的積極參與。“尋農記”項目在實施過程中，得到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，領導干部帶頭推動，“在線結親”貧困戶多，扶貧效果明顯；但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電商扶貧認識不足，在幫助平臺采集貧困群眾信息、發(fā)動群眾參與、提供基層站點服務等工作上積極性不高，效果自然差強人意。

3.2 配套服務欠缺

政策方面，雖然出臺了一些電子商務激勵政策，但多數是普惠式政策，針對本土優(yōu)秀電商平臺量身定做、具有市場競爭力的激勵政策欠缺；流通層面，黔江區(qū)生產方式“小而散”、農產品保質期短、物流損耗大、包裝成本高等原因使得網銷農產品物流成本較高；質檢方面，目前，黔江區(qū)主要通過市場質檢部門完成農產品質檢，缺乏專門為電商服務的農產品質檢中心，效率低、費用高。

3.3 電商人才匱乏

電子商務行業(yè)競爭激烈，絕大部分市場份額被淘寶等知名電商平臺壟斷，本土電商平臺要在激勵的競爭中占據一席之地，人才隊伍是關鍵因素。目前黔江區(qū)缺乏精通企業(yè)管理、網絡技術、線上營銷、物流管理，且熟悉農業(yè)經濟運行規(guī)律的復合型人才。

3.4 小農經濟制約

“尋農記”電商扶貧項目依托小農經濟為突破口發(fā)展壯大，難以建立起涵蓋生產過程的全套質量管理體系。此外，“尋農記”項目將產品流通納入平臺體系，由于產品分散，產品供應鏈前端與后端難以形成規(guī)模化供應集聚和需求集合，電商的效率與成本優(yōu)勢難以顯現。

4 黔江區(qū)電商發(fā)展的對策與建議

4.1 完善電商服務體系

發(fā)展農村電商不能盲目覬覦“高大上”的電商平臺，要依托大型平臺的“散戶”，著力培育本土平臺，營造電商發(fā)展良好環(huán)境。首先，建立區(qū)級物流統籌調度平臺，形成科學、高效的物流支撐體系；其次，依托“吉之匯”等建立農產品供需信息平臺，合理引導農業(yè)生產和銷售；最后，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村多層次農村電子商務公共服務體系，打通電商服務最后一公里。

4.2 注重人才的引進與培養(yǎng)

引進電商企業(yè)所需的高層次專業(yè)技術人才，充分發(fā)揮高層次人才在電商企業(yè)運營管理中的作用；探索構建由政府相關部門引導、以社會團體和電商企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓體系，打造一支素質高、專業(yè)強、業(yè)務精的電商人才隊伍；建立電商優(yōu)秀人才表彰激勵機制，激發(fā)電商從業(yè)人員的積極性、創(chuàng)造性，吸引人才下沉到農村，形成城鄉(xiāng)互動的良好局面。

4.3 打造品牌

隨著人們生活水平的提高，消費者對農副產品的需求逐漸從數量增長轉變?yōu)橘|量追求。整合農村電子商務資源，構建政府引導、電商企業(yè)參與的農產品標準化生產營銷模式［3］；大力推廣“十個一”農業(yè)發(fā)展模式，打造具有地域特色的公用綠色生態(tài)電商農產品品牌；加強電商服務創(chuàng)新，豐富電商服務類型，延伸電商產業(yè)鏈，提高經濟效益；加強農產品質量安全管理，促進地區(qū)農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。