班主任應懂得“罰不可妄加”

左崇年 （安徽省交通集團廬江公司）

3 月4 日，酒泉市肅州區教育局就“網上反映酒泉六中某班主任收取學生罰款等問題”做出回復。經調查，反映的問題確實存在，但網上所說收取罰款七、八萬元的說法與事實不相符。調查組認為，丁某某同意并支持家長委員會向學生家長收取罰款，違反相關規定，造成不良影響。學校也存在管理不細致、不到位的問題。（4 月5 日《新京報》）

經調查核實，有家長在家委會微信群中提議，為督促學生按時完成作業，寒假期間要求家長每天通過手機打卡發送學生作業完成和仰臥起坐情況，遲打卡一次罰款10 元，不打卡一次罰款20 元，罰款由家長委員會負責人以微信紅包的形式收取并保管，用于獎勵成績進步的學生和購買班級用品。

該班本學期寒假期間以微信紅包的形式收取罰款820 元，由家長委員會負責人保管，至調查時，沒有使用。根據調查掌握的情況，已督促學校全面進行整改，責令該班家長委員會退還820 元罰款，同時依照相關規定，給予學校及班主任誡勉談話、通報批評、責令檢查等處罰。

罰款是一種行政處罰權，老師無權設定行政處罰。罰款作為行政處罰的一種，只有司法部門可以做出處罰決定，且繳納罰金必須到相關司法機構辦理。除此以外任何單位或個人無權進行罰款，即使將罰款用于獎勵成績進步的學生和購買班級用品，也是違法行為。教育法明確規定，不準學校亂罰款，教育部門三令五申，嚴禁學校亂收費，并重申學校收費項目和標準要嚴格按照審批權限進行，明令禁止對學生罰款。

班主任濫用罰款權，擅自亂罰款，用于對學生的獎懲，不僅是違反行政處罰法的違法行為，更重要的是這種以罰代管，使受教育者的合法權益受到侵犯，損害教育公平，尤其是通過亂罰款，來“獎勵成績進步的學生”，更是對差生的歧視。即使這是老師個人行為，學校也存在管理不細致、不到位的問題。同時應從這一事件中吸取教訓，防止類似事件再度發生。