孫 晶 張春鑫
(1 貴州師范大學教務處 貴州貴陽 550025;2 畢節生態環境監測中心 貴州畢節 551700)
2020 年中央一號文件指出,扎實搞好農村人居環境整治,從廁所革命、垃圾、污水、村莊清潔行動等方面著眼,部署建設農村“美麗家園”,順應億萬農民群眾對美好生活的期待,夯實鄉村振興的基礎[1]。威寧縣板底鄉是貴州省18 個極貧鄉鎮之一,自然條件惡劣、基礎設施薄弱、社會教育發展緩慢、公共服務滯后、群眾思想觀念落后,美麗鄉村建設過程中存在諸多阻力。筆者結合該地區政府資金投入情況、駐村工作隊幫扶情況以及當地群眾的訪談情況,提出解決貴州極貧鄉鎮村容村貌的關鍵在于加強當地群眾的環境教育意識。
早在20 世紀初,杜爾干就曾指出,教育是年長的一代給未能適應社會生活的年輕一代施加的影響,教育的最終目的是使其適應社會和具體環境對個人提出的要求。雖然我國教育社會學作為學科研究比西方起步較晚,但早在古代就已經注意到教育與社會的關系。教育家孔丘曾提出“庶、富、教”理論,認為人口增長、經濟發展與教育存在一定的關系。《學記》也記載“化民成俗,其必由學”“建國君民,教學為先”,指出了當時教育與社會政治的關系。因此,教育社會學視角是指教育環境發展變化而引起的社會環境發展變化,在一定意義上,教育社會學也是可持續發展教育的延伸,通過教育人的活動以達到社會可持續發展。
2020 年貴州省脫貧攻堅取得了重大階段性成果。科學編制鄉村振興戰略規劃,全力打造“四在農家美麗鄉村”小康行動升級版。農村人居環境整治三年行動扎實推進,農村“三變”改革實現鄉鎮全覆蓋。威寧縣板底鄉作為貴州省脫貧攻堅主戰場、主陣地,在各幫扶單位傾力幫扶下,緊密圍繞“一達標、兩不愁、三保障”的工作要求,時刻抓好鄉情村情,深入群眾生活,多種形式召開村黨支部會、村民委員會、村民代表會以及走訪座談會等,宣傳黨的十九大、十九屆三中、四中全會等精神,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,將改善村容村貌作為重中之重來抓,下大決心、使大力氣,全面改善深度貧困村村容村貌。為此,板底鄉借助幫扶單位優勢,配套生活垃圾收集、處理及運輸設施,實施農村安全飲水工程、道路硬化工程和危舊房改造工程,農村居住環境得到很大改善,但農村衛生環境依然處于粗放管理階段,村民自覺性較差,物品堆放凌亂,垃圾隨意堆放,清運垃圾主要依賴于政府集中運輸,畜禽過于分散,帶來嚴重糞便污染,加之村民環境保護意識薄弱,環保教育缺乏,導致村容村貌建設受到一定的影響。
《農村人居環境整治三年行動方案》明確提出“整治公共空間和庭院環境,消除私搭亂建、亂堆亂放。”作為社會公民,有義務行保護環境。為此,地方政府、村支“兩委”應集思廣益,深入貫徹落實國家鄉村振興戰略計劃,制定具有本土特色,適合當地實際情況的美麗鄉村環境建設制度文件;建立健全有法可依的政治環境,約束群眾言行舉止;深入貫徹落實國家政策法規,讓國家政策惠及百姓、深入民心。
基層黨支部和廣大黨員廣泛宣傳、積極主動作為,充分發揮戰斗堡壘、帶頭引領和先鋒模范作用。一方面,通過微信群、村廣播宣傳、發放宣傳冊等途徑,廣泛宣傳環境衛生整治系列活動,營造家喻戶曉、人人參與的良好氛圍。積極組織群眾學習政策文件,做好宣傳動員工作,凝心聚力服務群眾,形成了干部帶頭干,黨員示范干,群眾跟著干的工作局面。另一方面,黨員領導干部主動擔當,以上率下,發揮帶頭示范作用。科學布置責任片區,制訂工作標準,及時整治、動態監督,以實際行動激發廣大群眾參與環境衛生整治工作熱情。同時,加大資金投入和管理力度,合理規劃鄉村布局,認真落實“屬地管理”職責,要把保護村莊自然風貌和挖掘村莊人文資源作為村容村貌提升工作的重要內容,讓各具特色的村莊資源成為提升村容村貌的內在動力。
“互相幫助”自古是中華民族的傳統美德,在脫貧攻堅、美麗鄉村建設過程中更是如此。環境教育事關國家生態發展之大計,極貧鄉鎮在建設村容村貌過程中,需加強社會資金籌措,借助幫扶單位的扶持,健全建立社會保障資金籌措機制,深化村落基礎設施建設,在創建人文環境的同時加強有利環境發展的硬件設施建設,如危房改造、生活垃圾處理等。為應對鄉村人口老齡化,在吸引外資的同時,加強基礎設施便利性、可操作性建設,為村容村貌建設發展提供基礎支撐。
生態環境是人類生存和發展的根基。習近平指出生態文明建設事關中華民族永續發展和“兩個一百年”奮斗目標的實現。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。美麗鄉村建設需要每個人參與,村民應改變傳統思維,提升自身科學文化素養。村委會應普及農村人居環境相關知識,逐漸形成口口相傳、的美好生活氛圍。通過在中小學生廣泛開展“小手拉大手”鄉村環境教育提升活動,做好庭院內外環境衛生工作,做到“五凈一規范”(院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈和院內擺放規范),實現“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的目標,培養青少年兒童樹立環保理念、增強環保意識,為美麗鄉村建設作貢獻。
《美麗鄉村建設指南》指出:“美麗鄉村”之美應體現為生態美、生活美、行為美,其概念內涵是經濟、政治、文化、社會和生態文明協調發展,規劃科學、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主,宜居宜業的可持續發展鄉村[2]。在探索美麗鄉村建設過程中,涌現出一大批各具特色的模式。借鑒這些典型模式經驗,結合威寧縣板底鄉實際,建議在自然資源、產業發展以及民俗文化傳承等方面改善村容村貌環境。如深入挖掘少數民族的民俗特色,將古村落、古建筑、古民居以及地方農作物的產業結構,構建“文化傳承性模式”“休閑旅游型“生態保護型”發展模式。