海口休閑農業發展分析①

李 琪

（上海工程技術大學 上海 201620）

在社會經濟迅速發展的背景下，越來越大的生活壓力讓民眾渴望走進鄉村生活，與大自然親密接觸，在廣闊的空間放松身心，而休閑農業的出現剛好能夠更好地滿足大眾的這一需求。

1 休閑農業概述

1.1 休閑農業的概念及內涵

19 世紀30 年代，休閑農業在歐洲興起，當時社會生活節奏不斷加快，大眾希望能夠回歸慢生活狀態，休閑農業因此被推出，并且受到廣大消費者的認可和喜愛。當前，國外休閑農業的發展已經比較成熟，如美國、日本的休閑農業已經發展到很高階段，而國內休閑農業由于起步較晚，目前還處于探索階段，主要包括生產型休閑農業、科技農業展示、生態旅游休閑農業和民俗文化農業。

休閑農業是指以農業為基礎，充分利用農村自然風光和生態資源，結合農業活動，包括采摘、農業牧副漁和各種民俗活動等為游客提供舒適輕松的休閑娛樂的產業形態，城市游客在體驗鄉村經歷的過程中放松身心，同時對農業發展起到一定積極促進作用，是農業和旅游耦合發展。海口具有發展休閑農業的良好資源，在社會大眾生活水平不斷提升的同時，海口休閑農業的經營收入也在迅速增長，而且社會大眾對休閑生活的需求又進一步推動了海口休閑農業的發展［1］。

1.2 馬斯洛需求層次理論

馬斯洛需求層次理論將人的需求分為不同的五個層次，只有某層需要獲得滿足后，更高一層需要才出現。在大眾基本物質生活能夠得到滿足的時候，就會想要更高層次的需求，即精神需求。休閑農業便是在社會經濟水平迅速提升的背景下所產生的，是充分滿足社會大眾精神生活的主要表現［2］。休閑農業能夠更好地滿足大眾這一需求，這也是馬斯洛需求理論的重要表現。

1.3 旅游業與農業融合理論

休閑農業是農業和旅游業融合的新興產業，即將第一與第三產業結合，進一步深入挖掘產業資源，最初的休閑農業是簡單的體驗鄉下生活，讓城市市民感受農村不同的生活方式，而在不斷的深入發展和滿足大眾的過程中這種方式逐漸發展成為一種產業形態，不僅能夠幫助農業得到更進一步的發展，同時還有助于農民增收，使旅游業能夠得到多元化發展，實現旅游業和農業雙贏的效果［3］。

2 海口休閑農業發展現狀

2.1 休閑農業概況

根據相關數據顯示，截止2019 年底，海口休閑農業企業已經超過260 家，每年接待游客1 500萬人次左右，吸收了農村勞動力5 萬人左右就業，每年休閑農業收入在300億元上下，基本形成相對完善的休閑農業發展格局。從整體結構上看，海口居民生活水平不斷提高，生活質量良好，并且居民的消費結構也發生根本改變，越來越多的居民愿意將錢用在非生活必需品，包括健康教育和休閑娛樂消費等。

2.2 休閑農業主要類型

目前，海口休閑農業主要類型包括以下幾種：第一，生產和旅游功能藕合型，這類園區擁有良好的生態環境，實現了休閑農業產業的完美融合，其中大多以自我設計為主。第二，農業與旅游兼備型，即結合當地循環生態農業建設的資源優勢，按照其地理環境實現了海口農業產業的整體結構調整。第三，旅游觀光綜合型。

3 海口休閑農業發展中存在的問題

3.1 休閑農業管理體制不健全

由于海口休閑農業發展時間較晚，雖然發展迅速，但與其他省市的休閑農業發展相比還不成熟，主要表現為海口休閑農業整體規模較小且相對分散，一些在城鄉結合部，還有一些分布在城市古鎮，缺少健全的管理體系，推出的海口農業休閑產品不能充分展現當地區域特色。一些休閑產品也都是一味的模仿，導致休閑農業的發展走向同質化。另外，海口休閑農業產品沒有明確的定位，產品等級較低，一些觀光型農業園區推出產品時沒有明確定位［4］。海口休閑農業存在管理水平較低，沒有樹立明確的休閑農業產品定位、沒有形成規模化管理、管理方式大眾化，抄襲模仿嚴重的問題。

3.2 休閑農業從業人員素質較低

海口休閑農業大多以農戶個體經營為主，或鄉村組織進行合力經營，其中大部分從業人員為農民，本身接受教育程度較低，在休閑農業發展方面也缺少對專業知識的深入了解。加之旅游休閑產業屬于勞動密集型產業，所以對服務人員的數量要求較大，而休閑農業管理人員中大部分也是農民，初中文化程度，極大程度上影響了休閑農業的健康穩定發展。從休閑農業創業者角度而言，大多只能根據自己對休閑農業的了解做一些力所能及的事情，大部分人沒有經受過專業的休閑農業發展培訓和知識訓練，所以經營模式主要以模仿為主，接待和服務流程不完善，整體經營水平較低［5］。

3.3 休閑農業旅游經營者營銷意識較差

海口旅游多以觀光旅游為主，休閑農業參與旅游產業的程度較低。對休閑農業的發展重在基本的生產功能，沒有全面意識到休閑農業發展的社會和經濟功能，以及文化教育功能［6］。盡管海口近幾年也在通過探索休閑農業宣傳手段來發展創新休閑農業產業，但同其他區域休閑農業發展相比，海口的休閑農業宣傳渠道單一，主要經營者的廣告宣傳意識較差，未構成完整的營銷品牌宣傳意識，導致產品宣傳簡單重復，不能滿足消費者對旅游目的地信息的充分了解。

3.4 休閑農業缺少政府監督與管理

政府在休閑農業的發展中具有重要的引導作用，目前海口政府對區域休閑農業發展缺少科學的戰略規劃，以至于部分休閑農業景點之間存在嚴重的同質競爭情況，不僅不利于海口旅游形象的構建，還對海口旅游市場具有一定擾亂作用。由于缺少政府的統一協調管理和規劃設計，各個村鎮的休閑農業發展也均是以單獨發展為主要發展方式，很難在過程中壯大規模，提升休閑農業檔次，甚至還會出現嚴重的重復性建設浪費資金。另外，休閑農業屬于新興產業的一種，政府在監督管理上多頭領導或無人管理的局面層出不窮，這些均在不同程度上影響了相關監管部門對休閑農業的檢查和監督。

4 海口休閑農業發展對策

4.1 完善休閑農業管理體制

要促進休閑農業的全面發展，就必須保證休閑農業管理體制的完善，推進休閑農業向規范化發展。因此，海口休閑農業在發展過程中需要結合產業發展實際，可選擇“企業+基地+農戶”發展模式［7］。該種模式能夠讓休閑農業不斷降低市場風險，主要表現為企業與農戶和農業基地三者可以共同承擔風險，而且通過結合企業、基地與農戶的發展方式能夠將三者之間的經濟效益緊密結合，相互促進、共同進步，將經營風險分散化，提高休閑農業的市場競爭力，實現休閑農業的科學布局和管理，避免重復性資源的浪費使用和生態環境污染問題的產生。

4.2 加強休閑農業人才培訓

在發展休閑農業的過程中不僅要保證工作人員數量上充足，同時還需引進管理、園林、設計等多領域人才。因此，海口休閑農業應當從基本的從業人員培訓管理做起，建立健全人才管理機制，確保休閑農業的發展能夠有源源不斷的人才作為支撐。在從業人員培養方面，要不斷加大資金投入力度，立足休閑農業的未來發展趨勢，讓其在工作中能夠實現自我價值，促進休閑農業的長足發展。對休閑農業個體經營者，政府積極組織培訓活動，對從業人員進行專業培訓，為人才提供發展空間，讓從業人員擁有上升通道。

4.3 加強休閑農業產品宣傳

現代社會科技發展迅速，企業可以通過各種信息媒介，例如，微博、電視、廣播等現代傳播媒介進行休閑農業的宣傳，不斷深入推廣海口休閑農業。企業經營者也要充分利用政府搭建的平臺進行宣傳，積極提高休閑農業的知名度［8］。通過開展各種節慶活動或評比活動的方式來吸引更多游客前來游玩，在加強休閑農業宣傳的基礎上，還要制定合理的行銷策略。一方面，要保證行銷策略的有效性，強化行銷策略的執行力度，并得到逐漸推廣和完善。另一方面，在宣傳和推廣休閑農業的過程中應當根據人群層次的不同進行科學劃分，包括年齡階段、教育程度等，設計有效的宣傳策略。

4.4 政府加大監督管理力度

海口政府部門要提高對休閑農業發展的重視程度，確保對休閑農業的積極引導和發展，成立專項機構和部門，制定符合海口發展的休閑農業戰略規劃，落實具體執行措施。要實現休閑農業整體效益的提升，就要保證休閑農業布局的合理性，在結合本區域實際情況的基礎上，因地制宜，保證休閑農業能夠充分凸顯區域特色，同時避免對大自然生態環境的破壞，實現人與自然的和諧發展，促進社會效益和經濟生態效益的有效結合。政府可以聘請專家教授等對區域環境進行全面討論，保證休閑農業的發展能凸顯當地特色。