影響林業工程營造林質量的因素及對策探討①

李保玲

（國有尉氏縣林場 河南尉氏 475500）

當前人們對生態環境日益重視，各地都在大力發展林業工程，進行營造林項目建設。通過營造林項目的實施可以在一定程度上提高中國森林比率，豐富森林資源和增加森林面積，使中國森林生長量大于森林消耗量，同時還可以明顯改善局部生態環境。

1 林業工程中營造林的重要價值

1.1 營造林可以降低周邊噪音，凈化空氣

林業工程中的營造林項目的實施可以增加森林中的樹木數量，森林中的樹木可以對空氣中大量塵埃進行吸附，樹葉通過光合作用改善森林周邊區域的空氣質量。此外，城市工業生產和施工過程中會產生巨大的機械噪音，這些噪音不僅對人們的正常聽力造成損害，還影響人們的正常生活。營造林建設不僅可以降低工業生產中的噪音，還能降低噪音對周邊居民正常生活的影響。

1.2 營造林可以保護區域水土，阻擋風沙

現階段我國生態環境污染問題日益嚴重，部分區域的土壤沙漠化問題已經成為當前生態環境中亟需解決的問題。林業工程中的營造林具有很好的防風固沙作用，通過營造林項目可以對部分地區的土壤沙漠化進行治理，從而改善土壤沙漠化地區的生態環境，營造出一道綠色的屏障，保護周邊居民的正常生活。在林業生產中加快營造林的建設，可以通過穩定周邊區域的土地表層泥沙來保護沙漠化區域的土壤，防止土壤表面受到雨水的沖蝕，這樣不僅對周邊區域的水土流失起到一定的抑制作用，還能增加局部地區的蓄水能力，從而改善土地沙漠化地區的生態環境。

1.3 營造林建設可以增加地區經濟效益

進行營造林項目建設可以提高地區的經濟產值。例如，在營造林的過程中，林業工作人員可以適當的種植水果、藥材、茶葉、橡膠樹等經濟類樹木或是種植一些用于木材、燒炭用途的速生林樹木，這些樹木一旦種植成材就可以給林業部門帶來較高的經濟產值，可以增加地區居民的經濟收入［1］，從而提高居民生活質量。

2 林業工程中影響營造林質量的主要因素

2.1 營造林數據統計不準確

進行營造林建設時需要做好有效的數據統計，只有做好營造林建設過程中的數據統計工作，才可以更好地保障營造林工程的建設。目前，我國相關部門對林業工程中的營造林數據統計精度不足，部分林業工作人員在進行營造林數據統計的過程中往往應付了事，更有甚者在營造林建設過程中從來不對營造林樹木的數量進行統計，或者由于時間不足而向上級檢查人員虛報數據或是錯報數據，甚至重復的將營造林樹木數量進行上報的事情也時有發生。例如，在我國林業生產過程中，部分林業工作人員經常會將林地地區的補植苗和苗圃地中的育苗等全部都作為人工造林面積向上級有關部門進行上報，甚至部分省份在進行營造林面積上報過程中還出現了串報的現象，這些直接導致我國林業工程建設中營造林數據不準確，從而間接的降低了營造林的工程質量。

2.2 營造林缺乏有效的科學管理

林業工程中營造林項目實施是一個漫長而繁瑣復雜的施工過程，在營造林施工后工作人員需要做好所種植樹木的管理工作和維護工作，只有這樣才可以更好的提高營造林建設的質量。當前，我國雖然重視林業工程中的營造林建設，但在一定程度上忽視營造林建設后的新苗管理和維護工作，導致林業工程中所進行的營造林樹木的成活率永遠達不到預期的目標。由于林業工程中營造林建設缺乏有效的科學管理，部分林業工作人員會在林間套種部分經濟作物，這些經濟作物會在一定程度上影響樹木的正常生長，甚至還會降低營造林的質量品質。

2.3 營造林工程作業設計有待完善

提高林業工程中營造林項目作業的質量，其決定性因素是對林業工程作業設計中的相關環節進行完善，從而保證林業作業設計具有科學性和合理性。目前，林業工程中進行作業設計的重視力度略顯不足，部分林業生產單位在進行造林的過程中，往往將林業設計作業流于形式。很多地區的林業部門對林業工程設計中所需要的材料準備不足，同時在林業設計中設計的作業面積和實際的作業面積往往存在較大差異，這樣就會導致林業工作人員在施工中小班圖位置與實際位置出現較大的出入。在林業作業的設計過程中，設計人員如果不遵從科學規范性，將會導致營造林的設計結構、林業布局不合理，從而直接影響到林業工程中營造林的生長質量和成活率［2］。

2.4 營造林缺乏撫育管護、驗收程序

營造林建設需要對營造林地區的樹木進行良好撫育管護工作，營造林所種植的苗木如果在種植初期缺少一定程度的撫育和管護，就會降低苗木的存活率，從而使營造林的作業效果大幅度降低。目前，我國林業工程中對營造林缺少相應的撫育管護工作，部分林業工作人員往往只是將相應的苗木種植在造林區域就完工了事，即使有對苗木進行管護工作，也只是澆水、施肥，并沒有對種植初期的苗木進行精心的撫育管護。此外，我國林業工程中對于已經營造完成后的林木缺乏妥善自查驗收，我國林業工程中的部分營造林項目在施工完成后，林業部門并沒有對營造林項目進行自查驗收，也沒有對營造林建設過程中的相應作業設計進行建檔工作。大部分地區在營造林的建設過程中，往往存在著自查驗收工作流于形式，并沒有根據相關的規章制度進行嚴格的自查驗收工作，導致營造林的實際面積與所上報的面積不符合，存在明顯錯位的情況。

3 完善林業工程中營造林質量的具體措施

3.1 提高營造林建設中的人才隊伍規模和員工綜合素質

林業工程中營造林建設工作是一項繁瑣而又系統性的工程，因此，要提升營造林的建設質量，首先，相應的林業部門需要打造出一支具有高水平、執行能力強的林業工作人員團隊，通過這支高素質的林業工作人員團隊可以保障營造林建設項目的順利開展。同時國家還需要加大林業工程中營造林項目的資金投入，將營造林建設過程中所需要的相關硬件設施配備齊全，從而提升林業工程建設中的工程后勤保障工作。其次，相應的部門還需要改善林業工作人員的待遇，優化林業工作人員的工作環境，并對在營造林作業過程中工作能力較強、技術水平較高的林業工作人員給予適當的獎勵，提高林業工作人員的工作積極性，這樣才可以更好的保障營造林建設項目的順利開展。再次，國家還需要針對各個地區林業工程的差異和實際需求對林業工作人員開展相應的培訓和指導，出臺相應鼓勵政策招聘社會中具有豐富理論知識的高素質造林人才加入到營造林工程建設隊伍中，這樣就可以大幅度的提高林業工程建設隊伍的工作水平和工作質量。

3.2 切實落實營造林建設中的數據統計工作

在林業工程中進行營造林建設工作，重視建設過程中的各個環節，將營造林工作中的細節落實到位。林業工作人員在營造林的過程中做好林業數據的統計工作，努力提高林業工程中營造林的建設面積和建設數量統計數據的準確性。林業部門要通過相應的措施來提高營造林工作人員的責任心和使命感，只有這樣才可以讓林業工作人員在工作過程中，認真落實相應的工作要求，細致謹慎進行林業工程中的實地測量工作，并在測量過程中做好營造林建設中的維護工作，從而有效提高營造林的工作質量。還要采取措施杜絕在林業工程中謊報數據現象的發生，堅持實事求是的統計營造林工程建設的面積和林木的存活率，只有這樣才可以更好的保障營造林作業的順利開展。

3.3 優化營造林建設過程中的管理和檢驗流程

提高林業工程營造林建設的質量，還需要加強營造林作業過程中的管理和檢查力度。首先，相應的監管部門要重視林業工程中的維護工作和自檢工作，在營造林工程結束后，要劃分相應的林業養護責任區，在每一個責任區域內都安排相對應的林業工作者對剛剛種植的幼苗和新苗進行定期的澆水和養護，同時對于未成活的樹苗，林業工作者需要及時的進行補種，只有這樣才可以切實的提高營造林建設過程中的林木存活率。

3.4 完善營造林建設作業設計，做好資料整理

營造林建設需要做好林業工程的作業設計，在作業設計過程中需要對相應的林區基本資料進行整理，相關部門還需要規范林業作業設計工作，安排專業的機構開展作業設計，這樣才可以切實提高林業設計的質量。在營造林的施工過程中，林業工作人員要根據作業設計中的相關規定要求開展造林工作，同時，還需要進一步的規范造林設計中的審批程序和可執行性。

在林業工程中進行營造林作業必然會受到很多干擾因素的影響，因此，想要提升營造林作業中的工作效率和工作質量，就必須加強營造林中的人才隊伍建設、逐步完善相應的規章制度等，從而更好地開展營造林工作。