探究我國森林生態旅游存在的問題與解決對策

郭海宏

（青海省海東市化隆縣青沙山林場，青海海東 810900）

0 引言

20 世紀末，世界各國都以自身具備的自然環境和經濟條件為基礎吸引旅游者到該地區進行森林生態旅游，希望通過旅游業提高該地區的經濟發展、產業結構調整以及精神文明建設。我國森林生態旅游起步較晚，但是在發展森林生態旅游的過程中，存在超過森林資源承載力限制，不能科學合理地開發旅游項目以及缺乏地方特色等一系列問題。為此，我們還是要從生態方面入手，用創新、綠色的發展理念做好森林生態資源的管理和保護。

1 森林生態旅游

針對森林生態旅游這一概念而言，其主要是指在森林這一特定的生態系統內，將環境、經濟、社會效益為前提和目的，利用豐富的森林資源和環境，以森林、濕地、野生動植物等自然景觀為主，結合人文、社會景觀等現象，滿足人們親近大自然的欲望，實現了解自然、享受自然生態資源給人們帶來的觀光游覽、休閑娛樂、健身養生等旅游活動，減輕人們在城市中生活的壓力，使其產生回歸自然本性的意境，在滿足人們精神文化需要的同時，也起到生態環境保護教育的功能，促使人們主動、自覺地保護生態環境，達到科學、文明的旅游方式，最終實現該地區的綜合效益最大化。

2 森林生態旅游現狀

我國擁有較為豐富的森林資源，占地面積較廣，且各個氣候區都有分布，主要的特點就是環境帶有復雜性、生物類型較多、群落種類多樣、自然景觀豐富、歷史遺跡較多等，據不完全統計，當前國家級森林公園總經營面積達720 萬hm2，高等植物32 萬種，各類旅游接待設施約40 萬m2，游覽路線15 萬km，已形成食、住、行、游、購、娛一條龍服務體系。以青海省海東市化隆縣為例，其位于黃土高原與青藏高原的過渡地帶，屬青藏高原東部干旱區，為高原大陸性氣候，共有包括回、漢、藏等12 個民族；化隆縣地勢自西北向東南呈階梯狀傾斜，轄區內崇山峻嶺、溝壑縱橫，黃河從中流過，水量充沛，且全境自然資源豐富，包括土地資源、水力資源和礦藏資源，還包括野生動植物和藥用價值較高的植物；縣內有宗教文化游覽勝地，人文資源豐富，包括夏瓊寺、旦斗寺以及生態園等。

3 當前我國森林生態旅游存在的問題

3.1 旅游資源規劃開發不合理

隨著森林生態旅游熱的興起，各地在森林資源的開發過程中缺乏必要的開發與保護策略，各地政府的市場定位不清晰，存在盲目開發、過度利用的情況；部分地區管理人員的綜合素質有待提高，沒有針對森林生態資源的發展現狀進行實地調研，存在資源開發的粗放和盲目性，導致景區投入運營之后出現游客較少、收入較低成、產生經營難、環境保護困難等弊端；且有的地區政府過于重視森林旅游資源帶來的經濟利潤，一味追求經濟利潤，忽視森林生態資源的最大承載力和恢復能力，導致森林自然生態系統中的許多不可再生資源遭到破壞和浪費，不僅會加大生態環境的破壞程度，且不利于森林生態旅游的可持續發展。

3.2 基礎配套服務設施的建設

森林生態旅游并不是僅有森林資源就可以發展起來的，還需要具有配套的基礎設施與服務，但是這些基礎設施的數量也不宜過多，商業氣息不宜過于濃厚，如果基礎設施的建設密度較大，森林的自身修復能力受到破壞，影響生態系統中各動植物之間的平衡，不利于保護森林資源。另外，交通以及服務設施等人為建筑的增多，會破壞生態系統的整體性、統一性和自然性。

3.3 游客時空分布不均勻

由于工作日人們的生活過于忙碌，很多人會選擇在節假日和休息日出游，導致節假日與休息日森林生態旅游比平時火，外加人們更加關注自身的身體健康需求，這在一定程度上促使森林生態旅游的產業發展。雖然如今的交通建設比較完善，給人們的出行帶來一定的便利，但是如果游客時間分布不均勻，節假日游客過多，一方面會超過森林資源的最大承載力，大批游客會直接踩踏步道兩側地面，甚至是探索尚未開發的森林自然資源，容易出現土地板結，加劇土壤的侵蝕速率，破壞動植物的生存環境、歷史文化古跡原貌以及森林水資源；另一方面游客大量投喂現象，會改善動物的生存環境，加快其繁殖速度，從而引發食物鏈的改變等。而如果游客空間分布不均勻，外加游客的思想素質水平不一，存在亂折、亂扔、亂畫等破壞自然資源的情況，并且會導致景區內的環境受到嚴重的破壞。

3.4 旅游產品缺乏特色

森林生態旅游是當前最受游客歡迎的旅游形式之一，這也激發了旅游副業的發展。但很多地區的政府忽視對自身所處環境的考察，一味照搬其他區域的景區模式，引入不適應本地自然環境的動植物，售賣沒有地域特色、較為大眾化的旅游紀念品，導致全國大面積森林生態旅游模式雷同。景區自身的競爭力不足，缺乏品牌建設，對游客產生不了吸引力，尤其是在外地游客中的知名度較低，就會降低其旅游欲望，拓寬不了市場資源，從而出現惡性循環，不利于森林生態景區的可持續發展，也會阻礙當地的經濟發展。

3.5 景區監督管理機制不完善

旅游基礎配套設施是保證游客在景區游玩的一切基礎和前提，當前在森林生態旅游發展過程中，存在旅游設施不完善，維護工作不到位，部分警示牌和步道扶欄未能及時修繕等；管理機制落后，森林生態旅游涉及旅游、林業、地礦、農業、環保等多部門，但各部門之間分工不明確，權責意識不清，在管理過程中經常出現矛盾和糾紛，問題無法得到及時解決等；管理人員自身素質不高，服務水平低，景區設施經營和維護意識不足、衛生清潔情況較差等都會導致游客的滿意度低，從而影響游客的消費體驗，出現較差的旅游口碑宣傳。

4 促進我國森林生態旅游發展的解決對策

4.1 制定法律法規，加大執法力度

加強森林生態旅游景區的管理，制度完善的法律法規，明確規定各部門之間的關系，借助現階段的智能化、信息化平臺，實現各個部門之間的信息共享，使得各部門之間的協作達成，實時共享森林生態旅游經營過程中遇到的各種問題，以便在第一時間進行解決；加大執法力度，嚴格控制審核景區的開發計劃，使其明確旅游管理容量，結合海東市的氣候條件，做好季節性旅游工作的防范處理；明確可持續發展原則，確保森林自然生態系統的有效循環的發展，在享受旅游業帶來利益的同時，承擔起自身的責任，注重森林資源的保護，不斷提高當地的經濟效益和社會效益。

4.2 嚴格把控森林生態旅游的規劃管理工作

森林生態旅游依托于豐富的森林資源，政府以及景區管理部門首先要對旅游市場和自然生態環境進行調查分析，科學評估旅游者的需求，明確該地區珍稀動植物的生活習性以及現有的自然狀況，尤其是海東市的天然森林資源全部納入天然林保護范圍，所以一定要做好開發過程中的保護工作；其次，合理設置旅游配套設施，包括基礎設施、接待設施和環境保護設施，嚴格把控森林生態資源的最大承載力，遵循綠色可持續發展和生態優先的原則，分析森林生態旅游開發對生態環境帶來的正負影響；最后，建立環境監測設施，實時控制單日游客數量，有效限制游客活動，以此實現人與自然的和諧相處。

4.3 提高相關人員的綜合素質

森林生態旅游經營過程中的主體是人，一方面要提高管理人員的綜合素質，能夠科學規劃和創新森林資源的管理模式，使其擁有專業的生態資源保護、環境、林業管理等方面的知識，增強其服務意識，能夠做好森林景區內部環境的清潔和保護，提高其職業素質，不斷提升游客的滿意度，給旅游者帶來更好的旅游體驗。另一方面，加大森林生態旅游環保宣傳和生物多樣性宣傳的力度，合理利用多媒體技術，展示破壞生態系統對動植物和人類的危害，利用森林文化引導旅游者進行綠色旅游，在森林生態景區內做到不亂扔垃圾、不折枝折花、不亂投喂等，適當引入植樹造林活動，讓人們體驗到保護自然環境的樂趣。

4.4 開拓市場，創新景區品牌建設

獨特、令人印象深刻的景區品牌是景區發展的必要條件。以青海省為例，當地政府可以結合海東市現有的森林自然資源和獨特的人文資源，來挖掘具有自身特色的景區和觀光項目，如利用科技館中先進的技術，向游客展示青海具有的豐富動植物品種，地質變遷以及歷史文化和宗教特色，對人們進行科普知識教育；將青海省的歷史文化作為特色，形成青海旅游品牌，發展周邊明星產品，吸引外地游客，并樹立誠信經營的形象，提高自身的知名度，以此激發各地旅游者產生旅游欲望，最終實現青海地區的經濟發展。

5 總結

保護是發展的前提，在森林生態旅游的發展過程中，通過制定法律法規，加大執法力度，嚴格把控森林生態旅游的規劃管理工作，提高相關人員的綜合素質，做好森林生態旅游景區中自然環境的保護與管理，不斷開拓市場，創新獨具特色的景區品牌建設，能夠切實提高地區的經濟效益和社會效益，實現人與自然的和諧發展，加快森林生態旅游的建設步伐。