試論工傷認定的管轄

羅友亮

（湖南省長沙縣人力資源和社會保障局，湖南 長沙 410008）

就當前我國對于工傷這一范疇，并沒有非常明確與詳細的認定，且明確提出細致的概念與認定方式。但是，在我國當前的各類工傷認定案例分析與研究中發現，主要可以工傷歸納為兩大類：第一類是勞動者直接因為工作的原因導致了其自身的傷害或死亡；第二種是勞動者因為工作的原因導致各類慢性病，或者是因為工作的間接原因導致的個人傷害或死亡。如，較為常見的有：第一類是由勞動者在參與工業生產的時候，被機械設備傷害致殘或者致死的，；第二類是由于勞動者長期工作與高濃度甲醛或者高濃度風塵環境中，導致勞動者的身體出現了病變，如肺癌、肺結核等病案。在此，研究工作的開展將針對工傷認定的流程、工傷認定的體系結構、工傷認定的規范、工傷認定的標準以及工傷認定的方式展開相應的分析與講解，希望能夠為后續的工傷認定管轄工作有序開展提供建議。

一、健全工傷認定流程，完善工傷認定體系

在當前我國的工傷認定應用與設計流程中，從開始階段的設計工作開展，到現實環境中的應用活動開展在到后續的監督與管理以及管轄保障服務工作的開展，整體都是由一個部門來籌備完成的。在這一背景下，相當于一個部門及參與了籌劃與設計，又參與了生產與實踐，還參與的善后與保障。這樣的工作開展模式非常不利于我國的工傷認定管轄能力提升，甚至會由于一個部門的管轄方式導致后續的工傷認定管轄工作開展成為“一言堂”。在此，需要將執行部門和監管部門進行區分，以此實現對廣大勞動者切身利益的有效保護。

例如：在現實環境中，工傷認定管轄工作的開展需要基于工傷認定的流程設計方面著手運行。在這一背景下，需要重點突出工傷認定的流程健全性與可應用性。同時，還需要在這一背景下突出對工傷認定的體系發展和完善，這樣能夠為后續的廣大勞動者維護自身利益提供一個科學合理的工傷認定操作劉華晨宇應用空間。同時，在這一背景下，還能基于不同的工傷性質為勞動者提供不同模式的服務，使其能夠享受到屬于個人的權利。在此，就需要有專門的監督管理部門對這一工作進行嚴格的控制與管轄，同時政府需要在這一過程中做好放權工作，縮減相關運營機構的臃腫狀態，實現對監督效能與服務效能的雙向發展與雙向提升。

二、規范工傷認定范疇，明確工傷認定標準

在結合工傷認定規范其范疇的過程中，需要重點突出工傷認定的標準與原則。在此，可以結合相關案例內容對其進行分析，借此論證當前我國對于工傷認定的范疇以及工傷認定的標準所創設的模式和框架。同時，還需要基于法律的基本效能對工傷認定的管轄問題進行解決，以此突出工傷認定的范疇和標準適用性。

例如：相關法律部門可以結合近些年我國的工傷認定典型案例展開深入的分析與研究，借此了解其中存在的普遍性問題，并基于問題的深度探索和分析，設計全新的工傷認定范疇，規范全新的工傷認定標準，突出后續法律效能對工傷認定管轄工作的有效支撐與保障。這樣，廣大勞動者在發生工傷之后進行認定的方法會更加簡便，且認定的范圍與認定的標準也會更加明確。這樣，不僅提升了工傷認定的整體質量和效率，還保障了工傷認定的原則性與計劃性。如，結合當前的現實問題來分析，主要包含的有：職業病的工傷認定范疇與標準、遲到早退發生工傷的認定與標準等。

三、優化工傷認定方式，促進工傷認定效率

工傷認定管轄工作的開展需要體現其靈活性與實效性，同時要基于工傷認定的具體方法促進工傷認定的整體效率與質量。在此，相關執行部門和監督管理部門需要形成統一認知，將人性化執法、人性化建設與人性化保障放在第一位，盡可能的彰顯社會主義核心價值觀，提出健康第一、生命第一的重要性與必要性。

例如：首先需要從用人單位的工傷保險繳納情況展開深入的調查與研究。通過排查是否存在非法用人的單位，并對其進行查封與處理，以此為廣大勞動者提供一個良好的工作環境與工作保障環境。因為在日常工作過程中，沒有人可以預判未來發生的事情，也沒有人說得清到底那一份工傷保險可以救人的命，可以治人的病。在這一背景下，不僅優化了工傷認定的方式，還實現了對工傷認定效率的提升與發展，同時也促進了相關執行與監督部門對社會用人單位的工傷保險繳納情況作出了深入的排查與管控。在這一背景下，一旦勞動者出現意外，發生工傷，便可以按照相應的制度、標準、原則與方式走程序進行賠償，進而避免出現違法違紀、違背人道主義的現象發生。

總結

綜上所述，基于當前我國的經濟發展腳步不斷加快，以及社會勞動力與生產力的不斷增加，當前我國的各類企業、工廠以及生產和制造單位大都以人力加機械化的方式開展加工與生產項目。在這一背景下，工人在工作中“受工傷”的問題時有發生。結合上文的敘述與論證，通過對工傷認定流程的分析、對工傷認定體系的完善、對工傷認定規范范疇的明確、對工傷認定標準的確立以及對工傷認定方式的優化，有效促進了后續工傷認定過程中相關人員對各類管轄問題的正確處理和科學對待，實現了工傷認定的可持續性建設和發展。