產教融合背景下我國專業學位研究生教育改革探析

羅國華

(湖北省教育科學研究院， 湖北 武漢 430071)

一、我國專業學位研究生教育發展歷程

隨著我國綜合國力的迅速增強，高等教育得到了快速發展，尤其是研究生教育規模呈現出從單一類型的數量擴張逐步走向多樣化內涵發展的局面。1949年我國研究生在校人數僅為629人，1978年為10708人，2020年達到313.96萬人，成為近十年來增幅最大的一年，創下改革開放40年以來的最高紀錄。目前我國設置專業學位類別47個，其中碩士專業學位達到40個，碩士專業學位授權點5996個，博士專業學位授權點278個。從培養規模上看，2021年我國研究生報考人數達到377萬，招生人數120萬人，再創歷史新高，尤其是報考專業學位研究生的規模占比明顯上升，已超過研究生招生總量一半[1]。

目前，我國研究生規模位居世界前列。為培養既具有扎實理論基礎，又能適應特定行業需要的應用型高層次專業人才，我國調整研究生教育的學科類型和布局結構，大力發展專業學位研究生教育，以適應產業結構調整和發展戰略性新興產業的要求[2]。1991年我國開展專業學位碩士的招生試點工作，2009年全日制專業學位碩士正式面向應屆生招生。近年來，在報名和招生人數持續上漲的同時，研究生培養類型也在悄然變化。2010年國務院學位委員會以會議審議的方式通過了《碩士、博士專業學位研究生教育發展總體方案》，這份方案明確提出，要大力發展專業學位教育。2017年專業型研究生規模首次超過學術型研究生，成為研究生教育主體，這也反映了社會對應用型高層次人才的迫切需求。國務院學位委員會、教育部《關于印發〈專業學位研究生教育發展方案(2020-2025)〉的通知》明確指出，要著力優化碩士專業學位研究生教育結構，到2025年碩士專業學位研究生招生規模將擴大到碩士研究生招生總規模的三分之二左右，并大幅增加博士專業學位研究生招生數量[3]。

二、當前專業學位研究生教育主要短板

1.產教融合人才培養體系還不夠完善

應用性是專業學位研究生教育的本質屬性[4]。正如約翰·S·布魯貝克在《高等教育哲學》中所言，“職業與專業之間存在特殊的聯系，任何專業本質上都從屬于某種技藝性的工作，只有在實踐環境里——即在實際工作中——學習技藝能夠學得最好。如醫學是在病床邊進行實踐的，法律是在法院中進行實踐的。經驗性的知識就應從實踐中得來。”[5]因而，應注重專業學位研究生培養的職業導向性，將技藝教育作為導向，將應用性特色貫穿于人才培養的全過程。從實際情況來看，應用性的培養過程和目標導向還需進一步加強；從“產”的角度來看，客觀評價專業學位研究生的體系還需進一步構建；從“教”的角度來看，實踐教學的開展與產業結合的緊密程度有待進一步提升；從產教融合體系的角度來看，產-學-研協調體系還有待進一步完善，培養結果的評價機制還需要進一步健全，產教有效融合的耦合性還要進一步加強。如何堅定不移地將應用性貫穿于專業學位研究生培養的全過程，加強案例教學、實踐教學和項目化教學，提升專業學位研究生解決實際問題的能力，是擺在我們面前亟待解決的問題。

2.專業學位研究生教育存在認識偏差

從本質上說，專業學位研究生的培養是應對高層次應用型人才短缺的迫切需要，是高層次應用型人才培養的不斷創新，對促進產業結構轉型升級有重要意義。“當社會上高等教育并不發達，高等教育制度目標沒有明顯分化時，較高層次的教育就必然要承擔目標體系中較多的子目標。然而當高等教育發展到了一定的程度，社會對高層次專門人才的需求也逐漸多樣，這時研究生人才培養目標就應進行相應的分化。”[6]但長期以來，社會、高校以及考生對專業學位研究生教育認識存在一定的偏差。如從報考意愿看，存在部分考生認為學術型研究生錄取難度更大從而選擇專業學位研究生的傾向；從培養導向上看，教育與生產勞動相結合是現代教育的基本特征，也是發展社會主義教育的核心價值所在，培養動手能力強的應用型人才是應有之義；從人才培養的角度來說，圍繞國家戰略和區域經濟社會發展需要，適應新時代要求和高質量發展的學科專業體系還需進一步完善；從社會認可度上看，由于報考條件、培養目標、培養方案和培養側重點的不同，很多人誤認為專業學位研究生的含金量沒有學術型研究生高，甚至在就業過程中存在對專業學位研究生的偏見。

3.人才培養與社會經濟發展匹配不夠

我國現階段高校人才培養與社會發展存在一定程度的不適應，導致了專業學位研究生的招生、培養與產出存在結構性失衡。從目前國內研究生培養情況來看，學術型研究生和專業學位研究生在招生、培養與產出三方面有較大差別。從招生的角度來看，以專業博士學位招生為例，專業博士學位傾向于招收具有豐富工作經驗的人，這樣具有培養基礎。但是對于有一定工作經驗和社會地位的人來說，報考專業學位研究生的意愿不如應屆畢業生那么強烈[7]。從培養的角度來看，要毫不動搖地堅持應用型人才培養的目標和定位，這一點也存在社會認識不清晰和高校培養落實不到位的情況。從產出的角度來看，堅持人才供給側結構性改革，使培養的人才符合行業需求和社會需要，全面引導產業需求全方位融入人才供給，用高端應用型人力資本推動經濟供給側結構性改革[8]。

4.專業學位人才培養質量還有待提高

目前，我國已經形成了比較規范的專業學位研究生培養模式，構建了一套完整的專業學位研究生培養質量保障體系，然而專業學位作為一種“資歷尚淺”的教育形式，培養方案和執行還有需要改進的地方。如培養標準上，用統一的培養標準來覆蓋所有專業學位，難以滿足不同專業方向和行業發展的需求和不同職業提升的需要，在一定程度上偏離了職業型培養定位。從招生方面來看，緊密對接市場需求，充分考慮人才定位，解決要招誰、誰來招、怎樣招的問題，需要全面考慮。從培養方案來看，在一定程度上存在培養目標不夠清晰的問題，點對點、點對面的銜接不夠緊密；課程設置出現了一定范圍的同質化，一方面與學術型研究生沒有較好區分，培養過程中，減少了必要的學術訓練，專業學位教育成為“降格”的學術學位教育[9]；另一方面實習實訓的效果還要加強，教育部、人力資源部《關于深入推進專業學位研究生培養模式改革的意見》明確提出，以職業需求為導向，以實踐能力培養為重點，以產學結合為途徑，建立與經濟社會發展相適應、具有中國特色的專業學位研究生培養模式[10]。但從實際情況來看，高校組織實習實訓存在一定的難度，專業實踐時長不足，大部分學生都是在入學前的單位實習或者自己聯系相關單位進行零散實習，實習情況參差不齊，學校安排的實習實訓的比例和效果有待提高[11]。

三、我國專業學位研究生教育未來路徑

1.以服務國家需求為己任，完善立德樹人機制

研究生教育肩負著高層次人才培養的重要使命，而滿足經濟社會發展的具體需要是專業學位設立和發展的直接動因，也是決定專業學位定位、內容和生命力的重要因素[12]。對于專業學位研究生的培養，不能重能力輕思想，應該引導他們瞄準科技前沿和關鍵領域，圍繞服務國家重大戰略和經濟主戰場，練就過硬本領，具備解決“卡脖子”問題的技術能力；堅持以專業實踐為導向，以提升專業學位研究生培養質量為核心，重視職業實踐和應用能力的培養，做到既能動腦更擅長動手。從研究生培養單位來看，堅持需求導向、創新引領，堅持育人為本、質量為要，堅持提高質量、追求卓越，聚焦一流應用型專業人才培養目標，堅持“立德學業并重、多元交叉協調、科教產教融合、創新開放共舉”的工作思路，構建起政產學研深度融合的應用型人才培養體系，培養一批“產業契合深、創新素養高、實踐基礎好、動手能力強”的應用型人才。

2.以全面深化改革為抓手，創新人才培養模式

加大專業學位研究生培養力度，需要全面深化專業學位研究生培養模式改革，將應用性理念貫穿始終，不斷推進研究生教育供給側改革，創新專業學位研究生培養模式，使專業學位與職業發展銜接更加緊密，做到產教融合培養機制更加靈活，培養體系更加健全。進一步加強學科建設體制機制改革，強化學科優勢特色，堅持以特為先、以特求強，創新學科建設機制，優化學科專業布局，推進學科融合發展，推動傳統優勢特色向新興領域拓展和轉型；進一步深化應用型人才培養模式改革，優化人才培養方案和課程體系，實施學科專業動態調整，建立緊密對接產業鏈、創新鏈的學科體系；進一步構建應用型課程體系，轉變課程教學模式，從理論定向轉變為實踐定向[13]；進一步完善應用型研究生培養治理結構，搭建更加科學的培養平臺，注重分類培養、開放合作，著力增強研究生實踐操作能力和應用創新能力。

3.以促進行業發展為目標，深度筑牢產教融合

對接“實業強國”，強化應用型培養模式研究，以提高解決實際問題的能力為主線，與實踐接軌，促進行業轉型升級，堅持以職業需求為導向，以實踐能力培養為重點，以產學結合為根本[14]。站在產業科技發展和經濟社會發展的最前沿，主動響應和服務產業發展需要，堅持“產教融合、服務特需、行業定位、職業導向”的原則，強化學科布局、專業設置、培養體系與行業企業相互聯動、緊密銜接，將培養目標與促進產業發展、科技創新、成果轉化相互牽引。大力推進產學研用協同育人，強化政府的推動力、校企合作的主導力和進取力、行業與專業學位研究生教育指導委員會的指導力等形成合力，協同推進[15]。推動研究生專業學位點按照“1+N”模式與行業優勢企業建立聯合培養基地、研究生工作站，實現專業學位點實踐基地全覆蓋；進一步加強專業學位雙導師隊伍建設，優化師資隊伍專業結構，提升導師隊伍水平，打造高水平“雙師雙能型”教師隊伍，構建創新性工程型精英人才的培養體系[16]；進一步加大選派優秀研究生導師深度參與企業科技創新和經營管理的力度，開展創新型聯合培養基地建設及創業型導師遴選工作，邀請具有較強實踐經驗的企業技術管理人才走進研究生課堂，不斷提升行業企業對研究生教育的參與度，全面形成產教融合的有效閉環。

4.以強化項目支撐為載體，扎實推進落地生根

國務院學位委員會提出了新時代提高專業學位研究生內涵建設，要實現從“規模發展”到“高質量發展”的進程，還需要尋求項目支撐。加強項目化建設，把項目作為內涵建設的載體，細化到人才培養、科學研究、師資隊伍和條件保障等要素的各方面，是扎實推進專業學位研究生培養改革的重要抓手。堅持目標導向，具體表現為通過謀劃行業產業發展的重大項目，提出重大實際問題，開展實踐攻關，為提高專業學位研究生培養質量奠定堅實基礎；堅持問題導向，強化產業發展與人民群眾生產生活的結合，通過謀劃重點項目、特色項目和未來項目，形成項目集群效應，真正在項目研究和問題解決中將培養任務落實落細；堅持未來導向，預判信息化時代對未來發展的影響，通過項目儲備來滿足未來社會發展需要，以解決項目問題提高專業學位研究生人才培養質量。例如，根據企業需求，打造“企業工程師培養計劃項目”，為企業量身定做一批工程師人才，這就是我們設計項目的初衷，即我們的目標導向。研究生培養單位根據項目績效目標，招收具有培養條件的生源，根據當前存在的問題和短板，按照行業標準和工作規程培養，加強行業企業深度參與培養，構建產教融合協同育人機制，這就是我們的問題導向。著眼行業發展前沿，不斷強化該項目人才的創新能力，應對行業更新換代和其他不可預見的風險挑戰，這就是未來導向[17]。清華大學根據專業學位研究生的特點和市場需求，按照“高端定位、清華特色、中國視角”的專業學位設置標準，面向國家發展重大戰略、行業產業當前及未來人才重大需求，建設了一批具有清華風格和時代特征的特色專業學位培養項目[18]，做了很好的先行示范。

5.以科學評價體系為保障，全面提升治理水平

科學的評價體系是對涉及教育領域不同階段、不同主體的不同方法和不同要素的合理界定和科學鑒別，是確保進一步明確辦學導向和人才培養目標的綱領性文件，是堅持破立并舉打造“卓越”績效體系的重要抓手。深入貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，充分發揮教育評價的指揮棒作用，確立科學的育人目標，以培養一流人才、產出一流成果，提供一流服務為導向，擴大專業學位研究生培養規模，提升培養質量，堅持政府評價、學校評價、教師評價、學生評價和社會評價相結合，充分利用專業機構和社會組織，形成科學合理的培養體系，建立健全教育評估監測機制，發揮教育評價體系的導向性、診斷性、鑒別性和激勵性作用，嚴把出口關，確保不偏航[19]。在此背景下，抓牢抓實新時代專業學位研究生培養模式“善治”要素，積極用好產教融合的各項政策，為提升專業學位研究生培養質量保駕護航。

四、結語

隨著經濟社會發展需要，應用型高層次人才的需求日益增多。面向國家戰略、區域發展、產業需求解決實際問題，培養應用型專門人才，是專業學位研究生培養的必由之路。這就需要我們以引領未來新技術和新產業發展為目標，緊跟社會需求，進一步明確專業碩士研究生培養定位，深入貫徹應用型培養模式，毫不動搖堅持產教融合，對接地方經濟發展、行業需求和未來社會需要，使教育和產業在人才、智力、技術、資本、管理等資源要素中進行集聚融合、互為支撐，搭建校企合作平臺，開展訂單培養，提高實踐教學比重，打造特色鮮明的應用型人才培養體系，形成專業學位研究生教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局，用實際詮釋我國新時代專業學位研究生人才培養的應有之義。