論基層文化館新時期的改革于創新

王珞

（臨清市文化館，山東 臨清 252600）

“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。”沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興?？h級文化館作為最基層的公共文化運行機構，處在群眾文化陣地最前沿的縣級文化館如何引領當地文化方向，如何廣泛的挖掘當地文化資源，不斷的發揮文化館價值作用，通過轉變思路提高服務質量，才能更好地滿足人民文化需求。

一、樹立“大文化”概念

“大文化”，即文化是一種社會現象，縱觀中國近現代史，文化館的前身多為當地的民眾教育館，旨在提高民眾的精神生活。今天在實際工作中，作為文廣新局直屬單位，縣級文化館開展的更多是業務工作，比如處理上級行政、業務主管部門的各項日常工作。具體到開展群眾文化活動，就是上級部門需要開展節慶日活動或者文藝活動，由文化館具體組織實施。看似這些群眾文化活動在當地有著較高的知名度，但在活動的開展中會出現藝術人才。文化資源枯竭斷層，人員有限，藝術形式層次不高，沒有可發展性。因此，縣級文化館不應局限于單一藝術門類的活動開展，應樹立“大文化”的廣泛思維，打破藝術、行業的框架限制，將彈彈琴、唱唱戲、畫幅畫的局面變成全民參與、行業參與、各類愛好者共同參與。在人民群眾中滿足了物質的供給的前提下，都會有或多或少的興趣愛好。我們無法保證每個人都有藝術素質，但要爭取每名群眾能培養一個自身喜歡的愛好興趣。做到文化館從藝術領域向其他方向突破延伸。做到全民參與，配合各行業各領域開展多種多樣的群眾活動。

二、適度做好“免費開放”

文化館實施公益性、基本性、均等性的公共文化服務和免費培訓，提供公共設施場地并免費開放。而作為縣級的文化機構，為了避免對上級政策的理解出現偏差，主動避免開展文化創收、文化產業等工作，基本以全部免費的公共文化服務和免費培訓為主。而根據國務院頒布的《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》要求，文化館既需要開展普及性的文化藝術輔導培訓、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓基層隊伍和業余文藝骨干、指導群眾文藝作品創作等基本文化服務項目，也可為滿足廣大基層群眾多層次、多樣化的需求，收取高端藝術服務費用。均等性的公共文化服務主要以普及為主，但在文化高度的層面上相對較低。而高端的公共文化服務不僅能帶動當地文化的亮點，更能促進地方的經濟文化的發展，也對文化機構本身的成長有著良好的帶動。在完成公益性、基本性、均等性的公共文化服務和免費培訓的同時，利用當地的文化資源優勢開展與企業于社會互動，開發多種形式的文化產業。才能更好地發揮文化館服務社會的作用，全方位地做好文化事業。

三、利用新形勢下的政策優勢占領文化陣地

分館制、志愿者隊伍建設等種種政策，表明了文化館業務工作應該下移到最基層。只有這樣才能體現公共文化服務的均等性。大型群眾文化活動的參與者多是專業與半專業的文藝活動團體，群眾只是觀賞者。至于文化消費的群體，絕大部分是有經濟基礎的人群，對于鎮、村或者經濟欠發達的地方，要研究的是，群眾的文化需求是什么？怎樣才做到均等化？

在一些縣級文化館分館的建設過程中，對于一些處于半開放的鎮文化站而言，要想讓其發揮應有的效能?？h級文化館可采用文化館分館承包制的辦法去管理鎮文化站。一些經濟相對落后的鎮文化站未能實現免費開放的原因就是因為經費和人員的短缺。在新形勢下，與其讓文化站無法發揮效能，不如文化館直接進行管理。于鎮政府達成協議，在文化站未進行免費開放的前提下，文化館人員對業務和場地進行管理，占領文化陣地。結合場館免費開放政策做好文化創收，通過利用廣告植入，商家公益宣傳等形式來彌補經費的不足。文化陣地的占領首先是要從設施場地入手，只有在有了基礎設施的前提下，才能更好地開展群眾文化活動，才能讓鎮一級的文化館分館在當地有影響號召力。

通過文化館選派具有專業水平的文化志愿者進行日常事物的管理。不僅解決了人員不足的問題，也能更好地發揮文化志愿者隊伍的參與性提高他們的存在感。

四、區別和其他兄弟文化單位職責分工，充分發揮獨特作用

當地的文學藝術家協會、各專業團體，負責在高端的藝術行業里發展藝術成果。文化館的具體工作是舉辦各類展覽、講座、培訓等，普及科學文化知識，開展社會教育，提高群眾文化素質?？梢哉f，在一定意義上，文化館的職能業務是群眾文化工作的開展。前兩者側重的是專業藝術門類的活動，而文化館則滿足老百姓的文化需求。在實際工作中，縣級文化館在組織大型的節慶群眾文化活動的時候，參與人員大多為專業藝術人員和專業院團的組合。這些活動群眾參與度不高，在從工作方向上要充分認識到，陽春白雪和下里巴人的結合、高原和高峰的結合才是繁榮當地群眾文化發展的方向。探索群眾文化的發展方向，才更能加大群眾文化的廣泛性和參與性。

總之，縣級文化館在新舊動能轉換的新時期，要本著培育發展新動能、改造提升傳統動能，認真梳理當地的文化資源。探索更多依靠創新驅動、更多發揮優勢的引領性發展，依靠科技創新、體制創新和工作模式創新來挖掘發展文化事業，不斷的發揮文化館價值作用，通過轉變思路提高服務質量，更好地滿足人民文化需求。