楊 莉
(菏澤市定陶區農機服務中心,274100,山東菏澤)
農機科技創新與推廣作為農業技術推廣體系的重要組成部分,是促進農業穩定發展、農民持續增收的一項重要舉措,是推進農業機械化的重要手段,是農機化促進現代農業發展、服務城鄉一體化新農村建設的切入點與著力點。近年來,在農機科技創新與推廣工作中,菏澤市定陶區農機局緊緊圍繞“農業增產、農民增收”這一主題,用現代農業科技和裝備引領和發展現代農業,積極探索農業全程機械化生產模式,充分發揮農業機械集成技術、節本增效等現代化農業生產技術要素的重要作用,全面提升農機化在現代農業中的綜合服務水平,加快了傳統農業向現代農業轉變的步伐,推動了現代化農業可持續發展。
(1)農業裝備實力和水平明顯提高。定陶區目前農機總動力達80.6 萬kW,大型拖拉機1 860 臺,小麥聯合收割機1 385 臺,玉米聯合收獲機械1 529 臺,經濟作物機械達438 臺,全區農作物耕種收綜合機械化水平達到85%,比2019 年提高1 百分點。
(2)農機技術推廣工作成效顯著。2019 年、2020年,定陶區農機化新技術推廣呈現出發展速度較快、創新能力提升、體系建設加強等特點。主要表現在:玉米機械化收獲快速發展,2020 玉米機收3.602 4 萬hm2,聯合機收率達91%,比2019 年提高1 百分點,比人工收獲節約作業費用1 500 余元/hm2;全區秸稈還田機械達到1 062 臺,秸稈還田作業面積4.04 萬hm2,新增面積0.546 7 萬hm2;玉米精少量播種、小麥精少量播種兩項機械化農業節本增效工程取得新成效,玉米精少量播種機達到996 臺套,實施面積3.9 萬hm2,小麥精少量播種機達到293 臺套,實施面積1.6 萬hm2。
(3)農機化科技人才隊伍進一步加強。目前,全區農機推廣機構擁有大專及以上學歷的科技人員32 人,農機專業人員占71%以上,有專業技術職稱人員56人,其中高級5 人、中級14 人。各種人才的合理配置對農機化科技創新工作起到了巨大的促進作用。
(4)農機生產技術推廣體系不斷完備。定陶區已基本形成了比較完整的農機生產技術體系。一是在糧食生產機械化方面,小麥已全部實現了全過程機械化;二是經濟作物領域逐步成為機械化研發和推廣應用的主戰場,農民急需的各種個性化的機械遍地開花。
(5)農機技術推廣宣傳工作取得新突破。借助展會、依托電臺、網絡、報紙等媒體對農機技術推廣進行廣泛宣傳,同時采取多種多樣的形式多次組織了農機科技下鄉活動,實現了活動常態化。
定陶區是農業大區,耕地面積4.666 7 萬hm2,截至目前,定陶區農業機械化在加快農業發展方式轉變、建設現代農業中的支撐引領作用越來越突出。
(1)機械化作業水平顯著提高。小麥生產在實現全程機械化的基礎上科技含量明顯提高,聯合機收率達99.8%;玉米免耕播種實現了跨越式發展,2019 年“三夏”玉米免耕播種面積達4 萬hm2;全區農作物耕種收綜合機械化水平達96.6 %。
(2)農機裝備結構進一步優化。農機裝備的重點向大功率、低油耗、高效環保的大中型高性能動力機械及復合式多功能配套農具轉變。大中型拖拉機增長由過去以22.05~36.75 kW 為主,轉變為現今73.5 kW 以上的占補貼動力機械的98%。拖拉機大中型與小型的比例為1∶4.5,拖拉機與農具的配套比達到1∶3.28。
(3)保護性耕作技術推廣應用步伐加快。“三夏”“三秋”期間,積極組織農機專業合作社、農機大戶開展訂單作業服務,大力推行小麥玉米聯合機收、秸稈還田、土地深松、免耕播種“一條龍”作業模式,保護性耕作技術推廣面積和速度實現了跨越式發展。
(4)農機社會化服務組織健康快速發展。目前,全區農機合作社已發展到58 家,農機擁有量突破3 290余臺(套),注冊資金達1.4 億元,2 020 年實現農機經營總收入8 500 余萬元,純收入4 400 余萬元。農機服務組織的經濟效益和社會效益保持持續穩定增長良好態勢。
(1)由于受到傳統耕作模式、思想認識的影響,農機科技創新推廣工作的開展受到制約。
(2)農機科技推廣工作中存在著推廣體系斷層、推廣網絡不健全等問題。
(3)技術推廣宣傳、培訓、服務不到位,服務環節出現薄弱現象。
(4)服務對象素質普遍偏低,接受新事物的能力差,影響著應用科技的普及。
(5)推廣人員專業技術更新慢,工作方法不適應農民對新技術的需求。
(6)農機科技創新與推廣經費短缺,綜合服務功能弱化。
農機科技創新與推廣是現代農業科技的重要內容,是農機科技成果轉化為生產力的重要橋梁,是確保國家糧食安全的技術支撐,是加快現代農業建設的決定力量。農機部門要堅持著眼長遠發展、面向產業需求的基本方向,堅持增產、增效并重,良種、良法配套,農機、農藝融合,生產、生態協調的基本要求,突出農機科技創新重點,完善創新機制,改善創新條件,著力推動“新常態”形勢下現代農業發展。
(1)增強區鄉兩級推廣體系功能。建立健全農機推廣機構,將鄉鎮農機服務站恢復建制納入農機部門管理,給予事業編制,參公管理,暢通機制,增強推廣服務功能。
(2)加強農機推廣隊伍建設。建立農機專業人才的引進、培養、培訓、儲備和激勵機制,建立人事機制,鼓勵和以優惠的政策吸收高素質的年輕人才加入農機推廣隊伍,優化人員結構,加強農機推廣隊伍建設。
(3)加大政策資金扶持力度,為農機化科技創新推廣提供更好的發展環境。把著眼點從單純依靠國家投資逐步轉向國家、集體、企業、個人及社會團體多元化投資結構上來,走科研、推廣、開發一體化、產業化的路子。加大對農機化發展的資金投入,將農機化發展資金列入財政預算,增加資金投入,增強農業機械化發展后勁。
(4)進一步完善農機化科技創新推廣體系。把農機化推廣體系建設作為一項重要任務來抓,積極探索新的農機推廣體制,不斷改善農機推廣的條件和手段,不斷提高農機推廣人員素質。農機推廣部門要積極探索新的運行機制和服務模式,不斷拓寬服務領域,逐步建立起以市場為導向、創新為基礎、服務為手段的新型推廣機制,形成開發、經營、推廣、服務一體化,自我發展、自我積累、自我壯大的運行機制。
(5)實施農機化創新示范工程,發揮典型帶動作用。農機化創新示范工程是“科技興機、科技興農”的重要內容,農機創新推廣工作要圍繞現代農業和農機化發展特點,搞好農機科技創新示范園區建設,大力推廣“保護性耕作技術、節水灌溉技術、化肥深施技術、機械化綜合植保技術和生態農業技術”,將農機推廣服務由單純的糧食作物向經濟作物發展,由農業生產的 “產前、產中”服務向產后農產品加工服務延伸,加快產業升級,拓展服務鏈條。同時要把推廣與典型帶動相結合,注重培養科技能人,培育發展更多的種糧大戶、農機大戶、科技示范戶和農機合作社,實施能人帶動工作方法,影響、輻射、帶動農機化新技術、新機具的推廣應用,有效推動農機化科技創新與推廣工作又好又快發展。