農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施探討

楊吉燁

（卓資縣農(nóng)牧和科技局，012300，內(nèi)蒙古烏蘭察布）

農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)資源。目前，應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需求；但因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展時(shí)間較晚，沒有較為完善的管理制度，在農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)際管理中仍存在較多的問(wèn)題，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)產(chǎn)生直接的影響，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械部門需要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中的問(wèn)題進(jìn)行全面分析，并采取相應(yīng)的措施，以提升我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理水平。

1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理的意義

（1）促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用水平，有效提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，促進(jìn)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

（2）提升農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的利用率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理，加大宣傳力度，可以提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和普及，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和應(yīng)用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的最大化利用，增加我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量。

（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度化。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度進(jìn)行修改和完善，發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)領(lǐng)域發(fā)展中存在的問(wèn)題，從制度和法律建設(shè)上進(jìn)行完善，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的安全管理意識(shí)淡薄

目前很多農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員沒有正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度，沒有遵守相關(guān)制度，部分農(nóng)民還沒獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械操作資格證，就已經(jīng)隨意操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。再加上農(nóng)村地區(qū)缺乏有關(guān)管理部門的有效監(jiān)管，造成有些人員忽略個(gè)人的能力與農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性問(wèn)題，盲目并隨意地使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，留下不少安全隱患。很多操作人員的農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)，不能及早察覺農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用中存在的安全隱患，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中容易產(chǎn)生機(jī)械故障、發(fā)生安全事故。

2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)的專業(yè)性不強(qiáng)

目前農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)隊(duì)伍缺乏專業(yè)性，開展的各項(xiàng)工作也只關(guān)注農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用狀況，將注意力集中在檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)買和維修事務(wù)上，工作具有局限性，農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)難以形成專業(yè)一體化的工作體系。即使存在這樣的專業(yè)隊(duì)伍，也只能負(fù)責(zé)本區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)副產(chǎn)品加工，服務(wù)范圍非常小，無(wú)法切實(shí)解決農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中存在的問(wèn)題。

2.3 相關(guān)政策仍需有針對(duì)性地完善

目前我國(guó)相繼出臺(tái)了許多農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置的相關(guān)政策，對(duì)于大部分想購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械從事田間作業(yè)的農(nóng)民，國(guó)家設(shè)置了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，使得農(nóng)機(jī)購(gòu)置更為便民惠民。但是不同地區(qū)有一定的差異，比如內(nèi)蒙古中部地區(qū)，農(nóng)民想獲得補(bǔ)貼機(jī)械的可選種類不多，這就影響農(nóng)民的購(gòu)機(jī)選擇和意愿，而且無(wú)法滿足農(nóng)民的需求。

2.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理區(qū)域比較分散

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械并沒有全面應(yīng)用到全國(guó)的各個(gè)角落，在一些技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)仍然是個(gè)難題。一些區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量非常少；部分農(nóng)民不能熟練操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，容易存在濫用和棄置農(nóng)業(yè)機(jī)械的情況；部分農(nóng)村地區(qū)缺乏專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)，農(nóng)民無(wú)法獲得針對(duì)性的幫助。這些因素都加大了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理的難度。

3 解決農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的安全宣傳教育

想要提升廣大農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的安全意識(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械部門可以利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳材料等宣傳載體，采取深入田頭指導(dǎo)和宣傳欄張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，開展多層次的宣傳教育活動(dòng)，讓操作人員充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故造成的嚴(yán)重后果，消除操作人員的僥幸心理。農(nóng)業(yè)機(jī)械部門還可以通過(guò)理論教育和典型案例講解，充分提高操作人員的安全操作意識(shí)和農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)意識(shí)。

3.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的融合

為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低種植成本，農(nóng)業(yè)機(jī)械部門應(yīng)處理好農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的有效融合，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效果。比如在施肥時(shí)，農(nóng)民僅依靠人力只能為農(nóng)作物進(jìn)行表面施肥，無(wú)法發(fā)揮化肥的最大效用，而機(jī)械能做到深度施肥，提高化肥的肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械部門要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)與農(nóng)民、科研部門的溝通，完全發(fā)揮農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝二者的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。

3.3 健全農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)體系

健全農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)體系，積極引導(dǎo)相關(guān)組織建立服務(wù)平臺(tái)和采取有效的管理措施。比如農(nóng)業(yè)機(jī)械部門可以采取線上和線下雙模式管理方式，向村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員尋求幫助，農(nóng)民一旦遇到售后問(wèn)題，可以在網(wǎng)上登記，與專業(yè)人員取得聯(lián)系，解決農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量安全問(wèn)題，為農(nóng)民提供更直接的服務(wù)。

3.4 加大監(jiān)管工作的資金投入

農(nóng)業(yè)機(jī)械部門應(yīng)當(dāng)向上級(jí)政府部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)管工作所需的設(shè)備和條件，提高整個(gè)監(jiān)管隊(duì)伍的綜合執(zhí)法能力。很多農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員不愿意配合農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管工作，主要有兩方面原因：一是農(nóng)民害怕花費(fèi)資金；二是監(jiān)管工作在實(shí)際執(zhí)法時(shí)缺乏依據(jù)，不能對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的違法操作行為產(chǎn)生震懾作用。此時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械部門要加大與其他執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，尤其是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，可以聯(lián)合交警等部門開展道路綜合執(zhí)法工作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平具有很大的幫助，農(nóng)業(yè)機(jī)械部門應(yīng)當(dāng)重視開展管理工作，分析目前管理工作中存在的問(wèn)題，探究針對(duì)性的策略，將農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作落實(shí)到位，精準(zhǔn)地提升管理效果，便于農(nóng)民日常開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。政府部門也要加大力度完善農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的政策和發(fā)展計(jì)劃，為提升農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平創(chuàng)造更多的有利條件。