全過程造價控制在建筑工程領域的實踐探討

周紅娟

（貴州職業技術學院，貴州 貴陽 550023）

引言

建筑工程項目建設由于投資量較大且周期較長，如果在進行了大量投資之后且短期內資金回收較慢或者不合理，那么資金就會出現浪費的現象，導致建筑企業投資回報率降低，情況嚴重的話還會使得企業出現虧損的問題。因此為提升建筑企業的整體競爭力，提升企業的經濟效益保證企業長期穩定可持續的發展，作為建筑企業一定要采取相關的措施，有效的進行工程造價的控制，保證企業的經濟效益。

一、全過程造價控制基本涵義

所謂全過程造價管理也就是通過對工程項目項目前期決策、可行性研究以及項目竣工驗收等進行全程的監督以及跟蹤，運用特定造價管理控制模式，全方位的進行建筑工程造價的管控工作，確保建筑工程投資資金保持在一定的范圍之內。建筑工程項目資金投入較大且有著較長的建設周期，所應用的技術也較為專業。因此，建筑施工企業必須針對工程項目建設不同時期實施不同的工程造價控制策略，有效的實現建筑工程成本控制的目的。

二、全過程造價控制在建筑工程領域應用過程中出現的問題

（一）應用于準備階段存在的問題

經過深入調查發現，現階段我國建筑企業在工程項目建設準備階段的工程造價控制方面存在的問題，主要集中在以下幾點：（1）施工現場勘察內容不全面、數據不準確，導致最終勘察結果無法滿足工程項目實施決策與設計工作開展的要求，使得整個工程的施工進度受到一定的影響。（2）設計方案合理性欠缺。設計方案設計合理性與否也是影響建筑工程項目建設能否順利進行的關鍵。很多設計單位雖然具備了較強的工程項目設計專業知識和技能，但是由于其缺乏對工程項目建設實際情況缺乏必要的了解，最終導致工程項目在設計過程中出現了不合理的問題，增加了工程項目建設的成本。（3）招標工作不合理。大多數建筑企業為了降低工程項目的建設成本，大多采取競標方式將工程項目中的部分建設項目發包給其他單位，然而由于企業在項目招標工作過程中，不僅沒有制定合理的項目投標準入標準，而且忽略了針對競標企業資質、能力以及信用等各方面檢查工作的重要性，最終導致很多投標企業所上報的資料與企業自身實際情況出現了嚴重不符的問題，對工程項目后期的建設事業造成了非常不利的影響。

（二）應用于施工階段存在的問題

施工環節也就是建筑施工企業按照設計圖紙的內容和要求開始工程項目的建設施工作業，這一階段的工作不僅內容繁多、復雜程度高，而且是資金消耗最多的階段。就目前來說，該階段工程造價控制方面存在的問題主要集中在以下幾方面：（1）施工準備階段。設計人員在工程施工開始前并未按照要求與施工人員進行交流，出現了施工現場實際情況與設計圖紙偏差過大的情況，最終導致施工企業因為工程返工，耗費物資資源，影響整個工程進度以及工程質量。（2）施工人員專業能力和水平偏低，無法準確理解設計圖紙的內容。甚至于部分施工人員在未經任何允許的情況下擅自的改動設計圖紙，導致工程施工結果與設計圖紙誤差過大。（3）施工人員受到利益誘惑在材料采購、保管等環節出現了收取回扣或偷工減料的情況，不但對建筑工程造價、工程質量以及工程安全性都產生很大的影響，同時導致后期運行階段出現各種問題，造成嚴重的生命安全和財產隱患。

（三）應用于竣工階段存在的問題

建筑工程項目竣工階段的工作主要是指的是工程質量驗收檢查、施工成本與造價的核算等工作。由于工程項目竣工階段不僅工作復雜程度高，而且涉及到的內容眾多，需要工作人員花費巨大的精力，所以，一旦工作人員在這一階段出現松懈、不認真或敷衍等情況，必然會出現實際支出與記錄不相符的問題，從而導致建筑企業在工程項目建設中投入的資金出現使用情況不明確的情況，影響工程造價的準確性。

三、全過程造價控制在建筑工程領域的應用策略

（一）在準備階段的應用策略

為了充分發揮出全過程造價控制在建筑工程項目中應用的優勢，建筑施工企業應該從以下幾方面著手，制定科學合理的全過程造價控制應用策略：（1）制定科學合理的工程項目招標管理機制。科學合理的招標策略的應用，不但保證了工程項目投標方的資質符合工程建設要求，同時也保證了設計的科學性，降低了工程的成本。（2）提高投標企業的準入標準。工程項目建設單位應該從招標方資質、信用、技術水平等幾方面著手考察投標方的實際情況，剔除不符合要求的工程項目設計單位、施工單位，防止因為出現偷工減料的情況，導致工程項目投標價格與實際價格差距過大，影響工程項目的整體造價。（3）在進行設計之前，設計單位一定要安排專人進行現場勘查，了解現場的實際狀況，保證設計時要求的施工技術、施工順序等符合工程項目建設的實際要求。（4）加強與施工人員交流溝通的力度，確保施工人員準確理解施工設計圖紙的內容，針對工程項目建設中使用的不常見特殊材料，設計人員必須在設計圖紙中予以明確標注。此外，設計人員應當真正的聽取一線人員的施工建議，合理采納施工人員提出的意見和建議，保證工程設計圖紙的科學性與合理性。（5）充分調查和了解施工材料加工、設備波動的趨勢，了解和掌握當地政府頒布實施的相關政策，保證工程項目設計方案中要求的施工材料價格符合預期目標，避免因為材料價格波動過大，影響工程項目整體造價。

（二）全過程造價控制在施工階段的應用策略

工程項目施工階段是涉及內容多、復雜程度高、資金花費最多的階段，同時該階段也是造價控制空間最大的階段。所以，切實加強工程項目施工階段全過程造價控制工作的力度，才能從根本上降低工程項目的整體造價。首先，完善管理控制制度以此更好的制約施工人員，針對工程造價控制過程中出現的違反管理制度的人員，必須予以嚴厲的懲罰，才能從根本上促進資金使用的嚴謹性與利用率。其次，根據全過程造價控制的要求，建立完善的工程造價執行監督管理機制，建立由工程項目人員領導工程造價監督小組，進行定期或者不定期的檢查工程資金利用狀況，對于大額資金的支出一定要有監督小組監督。最后，要重視工程項目施工人員的素質，在工程項目施工之前，要對施工人員進行崗前培訓，必須考核合格之后才能予以上崗施工，謹防施工技術人員無證操作以此影響工程施工質量，無形之中增加工程項目施工成本。

（三）竣工結算階段造價控制

竣工結算是全過程造價控制的最后一個環節，同時也是工程造價管理體系中最重要的組成部分。建筑施工企業在開展工程結算工作時，必須切實做好工程造價預算與實際執行情況的審核工作，仔細核查施工圖紙預算與施工現場圖紙是否保持一致，一旦發現超出預算執行的支出費用和類型，必須仔細分析導致支出費用產生的原因。另外，建筑施工企業必須在工程項目進入竣工結算階段后，做好竣工結算材料的收集、整理和移交工作，為后續施工材料的審核與工程項目竣工結算工作的開展提供準確無誤的數據依據。項目竣工驗收工作結束后，施工企業應及時的分析工程項目造價控制的效果，以便于為后續其他項目造價控制工作的開展積累寶貴的經驗。

總結

總之，工程造價控制中出現的各種問題，不僅為建筑企業積累了大量的工程造價控制經驗，而且為后續工程造價控制工作的有序開展提供了數據依據。由于工程造價控制貫穿于工程項目的決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等全過程中，所以建筑施工企業必須根據各個階段支出的實際情況制定切實可行的造價控制策略，全過程動態化的開展工程造價的控制與管理工作，才能在有效降低工程項目施工成本，確保企業的健康可持續發展。