區域聯動視角下農家書屋促進鄉村振興發展路徑研究

高保雪

（河北旅游職業學院，河北 承德 067000）

一、研究背景及動因分析

（一）鄉村文化建設是鄉村振興戰略的必然要求

鄉村振興，文化先行，鄉村文化建設是鄉村振興的知識之源和根基保障，農家書屋作為鄉村文化建設的重要項目，是鄉村公共文化資源的重要載體和傳播平臺。鄉村振興戰略的提出，不僅促進了鄉村文化建設發展，推動了城鄉文化的融合，也縮小了我國城鄉二元結構影響下的精神文化領域的差距。2018 年國務院關于實施鄉村振興戰略的意見中明確提出要“深入推進文化惠民，公共文化資源要重點向鄉村傾斜，提供更多好的農村公共文化產品和服務”。農家書屋作為重點文化惠民工程，截止到2012 年8 月已經完成全國行政村全覆蓋。

（二）數字書屋建設是農家書屋發展的時代需求

數字閱讀時代，農家書屋的外源發展環境和受眾需求均發生了質的變化。隨著數字技術和移動終端設備廣泛普及，數字閱讀已逐步替代傳統閱讀方式實現了閱讀變革。數字鄉村戰略的實施也使農民的閱讀習慣發生變化而呈現出數字化、移動化的趨勢。截至2019 年6 月我國行政村光纖和4G 覆蓋率超過98%，“寬帶進鄉入村”的網絡環境基本建成。2020 年第45 次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020 年3 月，全國網民共9.04億，互聯網普及率達到64.5%，其中手機網民8.97 億，手機入網比例高達99.3%。可見，移動互聯網已經占據主導地位，移動終端使用趨勢不斷增強，手機已經成為主要上網設備。

（三）區域聯動融合是書屋持續發展的必然選擇

數字化浪潮下，作為農村文化傳播前沿陣地的農家書屋，其傳統的架構及運行模式已經不能適應時代發展的大局。農家書屋想要發揮效能，實現可持續發展，就必須打破“一村一書屋”傳統業態，借助現代網絡技術，構建基于區域聯動視角下的新發展模式，打造“農家書屋信息服務聯盟”。

二、區域聯動理論的概念解析

（一）區域分工與合作理論

區域分工亦稱勞動地域分工、地理分工，它是社會分工的空間形式，是指相互關聯的社會生產體受一定利益機制的支配而在地理空間上發生的分異[1]。區域合作理論是建立在分工理論基礎上的，指各區域按照一定空間范圍內的優勢，打破人為的條塊分割，依據資源統籌、互惠互利的原則，把各種資源、生產技術、信息等融為一個整體，形成共同主導的專業化部門，進行長期、穩定和全面的經濟合作[2]。

（二）文化聯動與制度聯動

社會文化環境是影響產業聯動的重要因素之一,區域內不同聯動主體間相似的文化背景與價值觀更有助于其進行溝通與產業合作[3]。文化聯動是通過整合區域內的文化資源，提升文化服務效益，健全文化服務體系，促進文化互動交流，推進文化融合及共享共建，進而實現區域文化繁榮。制度聯動是指區域內各政府主管部門之間制定的聯動政策與法規，建立相關服務管理機構，采取聯動措施，適應區域不斷變化的發展形勢，保證區域聯動發展的共同利益[4]。

三、數字化時代農家書屋發展的問題分析

（一）農家書屋在發展建設過程中“脫嵌”問題嚴重

1.農家書屋建設的標準化與農村社會的多元化之間顯現的結構性脫嵌

農家書屋工程建設的標準化使其在嵌入各地鄉土場域時沒有充分考慮當地經濟發展現狀、基礎文化設施和人口結構等具體因素，導致農家書屋在實際運行過程中出現“水土不服”的情況，嚴重影響其發揮作用價值。

2.農民的閱讀需求與書屋的知識資源供給之間存在的文化性脫嵌

國家從農村經濟社會發展的主觀意愿出發，在資源的配送上多集中在科普、文教、農技、法律等大類，而農民的精神文化需求則存在著無限的多樣性，導致供需偏差，無法有效激發農民的閱讀興趣。

3.數字化書屋建設水平與農民的數字化閱讀需求之間的技術性脫嵌

當前我國的數字化書屋建設水平多數還處于“單機”狀態，以實體化數字書屋居多，即配備了電腦，相關的視頻設備，自助閱讀機等，也有部分的虛擬化數字書屋，包含各種公共文化資源平臺，但是平臺功能定位各有不同，五花八門，融而不通，存在技術層面的滯后性和管理層面的松散性。

4.書屋運營模式與農民的參與方式之間的供需偏差脫嵌

農家書屋還處于各村獨立運營管理的“散點式”狀態。既沒有信息化管理技術也沒有專業的管理人員，而隨著無限互聯技術的發展，農民智能手機持有率直線上升，人們更青睞于隨時隨地的數字閱讀，現有的書屋無法給大家提供一個資源豐富、運行有序、無線互聯的網絡共享平臺。

（二）農家書屋在公共文化服務體系中的定位不清晰

農家書屋擔負著鄉村文化建設的重任，在技術革新日新月異的今天，其單純的閱讀屬性已經不能滿足廣大農民日益增長的精神文化需求，農家書屋必須順應時代發展，在新語境下創新發展模式，提供多樣化的文化服務。從公共文化服務的外部效應來衡量，農家書屋在發展運行過程中出現的“空殼化”“形式化”“閑置化”等問題，使其在鄉村文化建設、主流意識形態傳播、鄉村文化復興、社會文明進步、地方經濟發展等方面尚未發揮明顯作用，進而導致其在我國公共文化服務體系中的角色不鮮明[5]。究其原因，這與農家書屋自身的角色定位不清晰關系重大，農民朋友將其與大量的農村信息傳播機構相互混淆，沒有認識到農家書屋所承載的鄉村文化振興的重任，因而無法體現和發揮其應有的功能和價值。

四、基于區域聯動視角下的農家書屋發展路徑探索

（一）將互聯網嵌入農家書屋，構建“農家書屋信息服務聯盟”

筆者通過查閱大量資料，發現許多學者都提到了“農家書屋+”的模式，“農家書屋多功能合一模式”等等。筆者認為，我們應該樹立“大平臺”理念，通過信息技術破解農村閱讀資源障礙，打破傳統“一村一書屋”散點式獨立存在的發展業態，借助現代網絡技術，構建基于區域聯動視角下的新發展模式，打造“農家書屋信息服務聯盟”。

1.“書屋聯盟”的設計模型

通過聯盟將區域內各書屋有機聯合起來，實現圖書、信息、文化等各類資源的共享，同時探索平臺的其他功能，如，加入生活服務、便民醫療、費用繳納、農業微經濟等模塊，即將各種農村文化服務平臺進行整合，構建一個以閱讀為主打，服務農民群眾生活各個領域的綜合性信息文化服務聯盟。

2.“書屋聯盟”的現實意義

第一，通過聯盟對書屋進行統一管理，既實現了資源擴容，提升了資源的利用率，也降低了管理成本，提高了管理效率。第二，書屋聯盟加強了各行政村之間的溝通交流，有利于區域經濟發展共建。第三，書屋聯盟是基于“大平臺”理念的統籌發展觀，是對農家書屋創新發展的積極探索，是對國家提出的數字化發展戰略的積極實踐和鄉村振興戰略的大膽踐行。

3.“書屋聯盟”的制度保障

首先，政策保障層面，要加強頂層設計，做好政策引導和統籌規劃，落實責任主體，建立考評機制。其次，技術保障層面，要創新合作方式，共建共享，通過技術攻關，實現資源、信息的深度融合共享。再次，資金保障層面，建立復合架構，實現“造血”與“輸血”雙管齊下。分析平臺的多模塊運營功能，嘗試收取相關服務費用，如通過微經濟模塊，幫助農民進行土特產品銷售獲取象征性平臺收費，并作為公益性收益，用作平臺運行管理和書屋聯盟資源更新優化，取之于民，用之于民。

（二）將農家書屋納入圖書館序列，區域聯動助力農家書屋發展

一直以來，農家書屋長期游離于公共圖書館話語體系之外[6]。農家書屋的建設基本因循自上而下的技術治理模式，無論是在資金、管理、圖書資源配置方面，還是在運行機制和管理模式方面，都存在主觀能動性不強，高度依賴各級政府的問題，缺乏自身“造血”能力。因此，必須打造“成長型”農家書屋，使其扎根我國廣大的鄉土大地，與農民朋友共成長，與農村社會共發展，與鄉村文化共振興。

1.將農家書屋嵌入基層圖書服務管理機構

農家書屋想要“成長”，首先要做好角色定位。就存在屬性而言，書屋是一種泛在圖書服務場所，是“農民身邊的圖書館”，其核心作用是為農民提供閱讀服務。因此，農家書屋本質上是一種特殊的基層圖書館，應該被納入圖書館序列，嵌入基層圖書服務管理機構，統籌規劃，有序發展。

2.公共圖書館要積極助力農家書屋建設

公共圖書館作為我國公共文化服務體系的重要組成部分，具有先天的優勢和責任傳承中華文明，弘揚傳統文化，助力鄉村振興[7]。公共圖書館應充分發揮自身效能，在規范化服務管理、特色館舍建設、創新閱讀推廣、信息素養培訓、鄉村數據庫建設等方面為農家書屋提供廣泛實用的文化服務，為鄉村振興戰略提供智力支持。

3.構建地方高校圖書館與農家書屋幫扶機制

借助地方高校圖書館擁有的數字化館藏資源、專業人才資源、網絡技術資源和時間保障充裕的四大優勢，由地方高校圖書館與農家書屋建立對接幫扶機制，為農家書屋提供資源、人才和技術支持，實現點對點的精準幫扶。

結語

農家書屋的發展對于鄉村文化建設和文化復興意義重大，同時對于重塑國民文化自信，幫助農民回歸精神寓所也具有積極意義。在數字閱讀時代，農家書屋的發展面臨著諸多未知，筆者僅從區域聯動的視角進行了初步的探索。在我國鄉村振興大戰略下，農村的文化發展、文化挖掘、文化重構、文化復興將成為重點研究領域，值得大家進一步的研究和探索。