我國防火監督體制的建設初探

薛婷

（咸陽市消防救援支隊秦都區大隊，陜西咸陽 712000）

0.引言

現代社會的發展對于城市建設起到了推動性作用，許多建筑物都在優化，尤其是其中的結構還有多數電器，給人們生活帶來便利的同時也讓火災事故發生幾率提高，這也說明了消防監督體系建設的必要性。目前，消防監督體系還沒有與城市化建設形成良好的銜接，已經不能適應現代城市的發展趨勢。因此，必須加強對這方面的重視和深入研究，通過完善消防監督體系建設，確保人民生命財產安全，促進國家經濟發展和建設。

1.防火監督體制建設的必要性

1.1 促進社會和諧穩定發展

人民群眾是一個民族和國家發展的核心，防火監督這項工作就是為了維護人們的生命財產安全。要想維護社會安全穩定，就必須把人民群眾的生命安全放在首位，現代化城市中建筑功能和結構日益完善，雖然能夠給人們的生活學習和工作帶來更大便利性，卻讓防火監督工作迎來更多挑戰，只有明確防火監督等目標還有確保工作效率質量方可維護社會和諧穩定。

1.2 維護人們生命財產安全

文明進步往往和人脫離不了關系，人民群眾在此其中就是核心動力也是載體。從整體上分析建設的各種設施制度與方法體制基本上都是為了服務于人民群眾，如果他們的生命受到威脅的話人類文明便會遇到阻礙。所以消防監督工作根本上就是為了讓人們的生命財產安全得以保障，開展防火監督體制建設是有必要的。

2.目前我國防火監督體制建設現狀分析

經濟發展改變了人們的物質生活水平還有精神需求，中國從改革開放以后便進入了高速發展階段，尤其是城市化建設進程加快，但國家不得不意識到如何才能確保他的穩定和順利。從安全角度作為出發點分析，目前火災事故是威脅國家經濟還有人們生命財產安全的主要問題，必須提高人民群眾防火監督意識，并建設科學完善的防火監督體制，以此來給人們帶來安全和諧社會環境同時推動國家的經濟發展與建設[1]。

2.1 消防監督和執行力度不足

對于中國防火監督體制在執行方面存在的一些不足之處，除了工作人員之外更重要的是人民群眾在防火意識上相對薄弱。有些地區防火監督部門沒有重視消防知識和消防安全宣傳普及工作，這就讓很多單位和人民沒有樹立消防安全意識同時給防火工作執行帶來較大難度。同時，很多城市當中出現違規建筑，無論是建筑物的質量還是消防工作都不合理，其中有很大火災隱患。部分老舊小區安全管理不科學，當地的物業管理和消防部門缺乏監督，這些老舊的小區被忽視，小到人事糾紛大到消防安全經常出現遺漏，讓防火監督工作開展從執行力度上有許多阻礙。

2.2 消防監督人才相對缺乏

分析以前我國消防監督部門開展的工作情況，效果不明顯大多是因為人力資源與專業人才不足所導致，且各種設施設備配置不健全，如此一來管理水平還有他們在執行工作的時候無法達到理想水平。消防監督部門工作過程中管轄的范圍還有其中的工作量都在和社會發展同步擴大，加之建筑結構更加復雜，人員數量和工作人員能力明顯不足，有些消防監督部門中開展工作執行力度差強人意，經常出現遺漏不負責情況。消防監督部門會通過高校畢業生招聘直接決定人員，雖然大學生專業能力和技能上無可挑剔，但缺乏實踐經驗，往往會因為紙上談兵導致消防監督工作效率低下。專業性強卻沒有責任意識，認為只要完成工作就行不需要太過認真，這些現象能分析出目前國內防火監督部門專業人才缺乏，管理體制不完善，無法滿足實際工作需求。

2.3 防火監督體制建設資金不足

從國家政府部門對于消防和滅火救援工作上的重視力度和投入情況分析會發現各地方政府在國家號召下較為重視也投入很多人力物力與資金資源。但深入分析會發現防火監督單項工作投入力度明顯不足，政策和成本預算上漏洞較多，就像國家現在的消防法規定消防監督部門需要每年向管轄區域內的基層單位全面檢查，結合標準化規定記錄設施設備情況。現在城市規模的擴大讓消防監管部門的管轄區域有所變化，依靠原來的投入還有設施設備數量標準難以滿足要求，部分消防監督工作人員不認真仔細檢查，加上任務量較為繁重，很多工作會被遺漏。涉及項目比較多，數據統計和實際工作出現脫節，讓城市中的消防監督部門監察工作流于形式，再者是信息化建設水平偏低，嚴重影響工作質量和效率。

3.優化我國防火監督體制建設的有效措施

3.1 積極吸收人才

要想進一步完善中國防火監督體制建設，需要從其中的人才作為出發點嚴格把關。相關防火監督部門在招聘的時候需要按照崗位需求進行審核，同時對現有的隊伍結構科學分配調度，尤其是一些專業不對口的高校學生還有社會應聘人員最好不要錄入，盡可能確保入職人員在專業能力和個人水平上能夠滿足于崗位的真實需求。為了讓人才儲備力量充足，還是要和一些專業院校溝通合作，提前把崗位需求設置好然后發放給學校，讓相關專業的人才能夠在此基礎上深入學習，學校中人才接受知識點理論和技能上的培養，入職以后加強實踐操作能力培養，為我國消防監督行業源源不斷提供高素質人才。

3.2 提高培訓力度

針對在職防火監督單位工作人員也必須加強專業水平和綜合素養提升教育，可以定期設置考核與培訓任務，按照真實情況設置培訓考核內容。但要注意的是培訓的時候嚴格把關，讓每一名消防人員都能參與進來，豐富培訓模式，提高效果。考核應當把理論實踐有機融合，致力于提高工作人員的工作能力、執行能力還有綜合素養，確保培訓考核能夠起到實質性作用。除此之外，不定期開展工作探討會議，各地區消防監督部門根據目前的消防監督體制和工作實際情況展開交流互動，共同為國家消防事業做貢獻[2]。

3.3 增加專項資金

政府必須重視管轄內防火監督工作展開，全面調查分析，掌握區域內消防監督體質和工作開展實際情況，了解困難和不足之處。要有專門人員落實，做好記錄以后上報給政府管理部門，按照其中的數據和反映信息能夠為下一步工作開展打下良好鋪墊，尤其是在資金預算上必須確保基層消防監督部門工作開展合理化，使其有足夠的資金去落實任務和匹配先進設施設備。結合信息技術開展線上線下消防安全宣傳工作，讓人民群眾提升防火意識，當他們都參與其中以后就能給防火監督單位工作開展提供動力，政府從中作出宏觀調控，加強與群眾之間聯系，集結公眾資源，給消防監督單位提供資金資源上的援助。比方說現在互聯網信息發展的速度非常快，再加上一些新的媒體傳播渠道出現，都給消防宣傳工作帶來多元路徑，政府結合消防監督單位利用網絡渠道給群眾宣傳消防知識和技能，就像快手、抖音還有一些新聞網站上制作消防海報和視頻，能提高觀看量，相比于傳統單一宣傳方式有效許多，反而能增強群眾消防意識，為工作展開打下有力鋪墊。

3.4 優化消防監督體制

防火監督管理體制的優化是有必要的，但其中的崗位必須滿足工作要求和標準，并從中加以約束。消防監督人員基礎上建立多維度監督管理渠道，各部門之間加強聯系合作互相監督，這樣可以最大化避免違規操作還有執行力度不強的情況發生。要把人民群眾的力量發揮出來，從網上構建在線投訴舉報渠道，如果人們發現消防人員工作不仔細或者是出現違規行為，就可以直接登錄消防官網在線投訴，然后有關部門介入調查，一旦落實嚴厲懲處。這樣一來才能從根本上落實監管體制，把處理結果公開，讓國家防火監督管理體制日益完善并發揮最佳效果[3]。

4.結語

在我國經濟發展和建設水平不斷提高的背景下，許多公共基礎設施和建筑都有所增加，消防監督的難度和工作量也大大增加。消防監督固然重要，但也存在許多問題，不能適應現代化建設的需要。因此，有關部門必須予以重視，全面分析存在的漏洞和有待改進的地方。完善人員編制和消防監督制度，對人民生命財產安全負責，促進社會和諧發展。