何軒
(清遠(yuǎn)市清新區(qū)清西防汛工程管理所,廣東清遠(yuǎn) 511500)
水利水電工程建設(shè)對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大,但實現(xiàn)其建設(shè)價值的根本在于要保證工程的質(zhì)量。所以,在水利水電工程建設(shè)中,加強(qiáng)項目建設(shè)管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。與其他工程項目相比,水利水電工程項目在建設(shè)的過程中,受到其施工特點的影響,對施工技術(shù)的要求會比較高,所以,做好施工技術(shù)管理是加強(qiáng)項目建設(shè)管理工作的關(guān)鍵,也是促進(jìn)項目建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的重要前提。
(1)有助于實現(xiàn)水利水電工程的建設(shè)應(yīng)用效能。作為一項重要的民生工程,水利水電工程項目的建設(shè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要作用。眾所周知,我國雖然有著豐富的水資源,但在部分地區(qū)仍存在缺水的問題,使得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展一直無法取得突破,甚至人民群眾的生活也受到了影響。在這種情況下,國家加大了對水利水電工程的建設(shè),一方面解決了人們的用水問題,另一方面在防洪、灌溉、發(fā)電等領(lǐng)域也起到了重要作用,極大促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這些需要建立在水利水電工程的施工質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)之上,所以,在此工程項目的施工中,加強(qiáng)施工技術(shù)管理是非常必要,也應(yīng)成為項目管理工作的重點,這樣才能真正促進(jìn)水利水電工程的建設(shè)應(yīng)用效能實現(xiàn)。(2)有助于保證水利水電工程的施工安全。對于施工技術(shù)的合理應(yīng)用,不僅能確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度,還是保證施工安全的重要基礎(chǔ)。通常而言,水利水電工程的規(guī)模是非常大的,施工中所涉及的機(jī)械設(shè)備、人力資源等也很多,施工技術(shù)管理的作用就在于保證施工人員可以正確、規(guī)范使用機(jī)械設(shè)備,有效落實施工技術(shù)應(yīng)用,這樣也就確保了施工的規(guī)范性,進(jìn)而就不會在施工中出現(xiàn)安全事故[1]。(3)有助于實現(xiàn)成本管理目標(biāo)。大多數(shù)的水利水電工程都需要較大的投資成本,施工周期也比較長,所以在項目建設(shè)期間,各方對于建設(shè)成本問題都十分關(guān)注。而加強(qiáng)施工技術(shù)管理,可以確保各種資源的優(yōu)化配置與合理使用,最大限度減少了不必要的浪費(fèi),也不會因為施工質(zhì)量不合格而進(jìn)行返工,從而有效避免施工成本的增加,這對實現(xiàn)有效的成本管理具有積極作用。
通常情況下,為促進(jìn)項目中各項工作的開展,承建單位會制定完善的施工技術(shù)管理制度,或者會將施工技術(shù)的管理納入項目管理制度之中,以便確保施工技術(shù)管理的順利實施。但是,從實際的項目建設(shè)與管理工作情況來看,有關(guān)制度的落實并不到位,并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,導(dǎo)致項目施工缺少有效約束,使得施工技術(shù)管理淪為空談。
施工技術(shù)管理工作在正式實施之前,需要相關(guān)工作人員根據(jù)項目建設(shè)的具體情況,明確施工管理目標(biāo),以此為施工技術(shù)管理提供正確方向,最大限度發(fā)揮其管理效能。而從目前的水利水電工程項目建設(shè)情況來看,許多承建單位都不是很重視對施工技術(shù)的管理,沒有認(rèn)識到其對項目管理目標(biāo)實現(xiàn)的重要意義,所以更多的精力放在了進(jìn)度管理、安全管理與成本掛努力等方面,從而出現(xiàn)技術(shù)管理失責(zé)的問題,影響了施工的安全與質(zhì)量,甚至對施工人員的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅[2]。
在施工的過程中,施工技術(shù)人員是應(yīng)用施工技術(shù)的主體,他們的專業(yè)素養(yǎng)與操作規(guī)范意識,都會影響到施工技術(shù)的應(yīng)用效能。然而,在水利水電工程的建設(shè)中,有不少施工人員不具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì),對施工技術(shù)的掌握不夠熟練,加之職業(yè)態(tài)度不端正,在實際施工中時常會出現(xiàn)一些違規(guī)操作的問題,從而影響到施工技術(shù)管理的有效性,難以確保施工質(zhì)量。
首先,應(yīng)將分級管理的方法引入到實際工作中,針對施工過程的技術(shù)管理、施工方案的設(shè)計以及施工質(zhì)量的監(jiān)理與檢測等,都要制定詳細(xì)、可行的施工技術(shù)管理方案,這樣才能保證對每個流程的施工技術(shù)管理的有效性;其次,對于施工技術(shù)管理制度與方法在實際應(yīng)用中可能出現(xiàn)的一些問題或不適,可以通過應(yīng)用信息反饋工作機(jī)制予以調(diào)整,從而有效提升其管理的效能;再次,在開展施工技術(shù)管理的過程中,不應(yīng)將其看作一個獨(dú)立的管理工作,而是可以與項目管理工作相結(jié)合,以及時反映項目管理層對施工技術(shù)管理工作提出的建議和意見;最后,無論是什么類型或規(guī)模的施工,在應(yīng)用施工技術(shù)的過程中都需要由施工方案、設(shè)計圖紙等資料作為依據(jù),所以在水利水電工程的施工技術(shù)管理中,也要加強(qiáng)對這些技術(shù)資料的管理,以便為日后的運(yùn)行管理提供參考依據(jù)。
在進(jìn)行施工技術(shù)管理工作的過程中,相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)運(yùn)行管理,依據(jù)實際的施工情況,構(gòu)建科學(xué)、有效的技術(shù)運(yùn)行管控制度,并要將有關(guān)技術(shù)責(zé)任落實到具體的人員,同時可以根據(jù)項目實施狀況,做到動態(tài)管理,針對施工中出現(xiàn)的具體問題予以具體分析,并及時進(jìn)行妥善解決,從而能使整個施工活動可以在可控的范圍內(nèi)。此外,在落實施工技術(shù)管理工作期間,應(yīng)對管控的方法予以調(diào)整和創(chuàng)新,如將定期監(jiān)督、突擊檢查、現(xiàn)場監(jiān)督等方法進(jìn)行結(jié)合,以此完善整個施工技術(shù)管理體系,促進(jìn)各項施工技術(shù)的有效落實。對于實際工作中發(fā)現(xiàn)的施工技術(shù)問題,要對相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé),同時,要及時采取有效措施對技術(shù)進(jìn)行完善,進(jìn)而保證施工的質(zhì)量與進(jìn)度。
承建單位還應(yīng)做好對相關(guān)施工人員的培訓(xùn)工作,以提升他們的施工技術(shù)水平,為后續(xù)施工的有序進(jìn)行打下堅實基礎(chǔ)。一般而言,涉及施工技術(shù)的工作人員主要包括施工技術(shù)應(yīng)用人員與施工技術(shù)管理人員。從施工技術(shù)應(yīng)用方面來講,通過對相關(guān)人員的培訓(xùn),能為保證施工活動的順利開展,為施工技術(shù)管理奠定良好的基礎(chǔ)。對此,承建單位要在施工開始前,對不同技術(shù)工種的施工人員進(jìn)行針對性培訓(xùn),全面強(qiáng)化他們的施工技術(shù)水平,并且要宣傳有關(guān)施工技術(shù)管理的制度,提高他們的規(guī)范操作意識;從施工技術(shù)管理方面來講,主要是加強(qiáng)相關(guān)人員的管理責(zé)任意識,使其能深刻認(rèn)識到做好施工技術(shù)管理的重要性,同時能具有全局意識,將施工技術(shù)管理與其他的一些管理工作相結(jié)合,如安全管理、質(zhì)量管理及成本管理等,以此達(dá)到最佳的管理效能[3]。
(1)全過程管理原則。顧名思義,就是在整個工程項目建設(shè)的全過程中,需要將施工技術(shù)管理融入其中,從設(shè)計施工方案、施工技術(shù)的選用、工程質(zhì)量的審核等各個環(huán)節(jié)中,都需要相關(guān)管理人員可以參與其中,落實施工技術(shù)管理。(2)全員管理原則。在施工技術(shù)管理中,不能僅局限于對施工技術(shù)人員的管理,還要對其他相關(guān)的因素予以管控,如施工監(jiān)理、原材料供應(yīng)等,以減少外界因素對施工技術(shù)有效應(yīng)用帶來的不良影響。(3)施工技術(shù)管理制度為先的原則。簡而言之,就是在實施施工技術(shù)管理的過程中,相關(guān)管理人員要基于施工技術(shù)管理制度的實施與落實進(jìn)行,以實現(xiàn)項目管理的目標(biāo)。
在水利水電工程項目建設(shè)期間,會應(yīng)用到各種各樣的施工技術(shù),如何確保這些施工技術(shù)的有效應(yīng)用,促進(jìn)項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),承建單位需要給予重點關(guān)注。最根本、最有效的方法就是加強(qiáng)施工技術(shù)管理,首先要嚴(yán)格遵循施工技術(shù)管理原則,在此基礎(chǔ)上可以不斷完善施工技術(shù)組織管理工作體系、加強(qiáng)施工運(yùn)行管理和強(qiáng)化施工技術(shù)培訓(xùn),以此促進(jìn)該項目施工技術(shù)管理工作的落實,確保水利水電工程項目建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。