政經(jīng)

國家發(fā)展改革委完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策的通知》（以下簡稱《通知》），部署各地完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策，進(jìn)一步健全綠色價格機(jī)制，充分發(fā)揮電價杠桿作用，推動電解鋁行業(yè)持續(xù)提升能源利用效率、降低碳排放強(qiáng)度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

《通知》要求，繼續(xù)對電解鋁行業(yè)實行階梯電價政策，按電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗對階梯電價進(jìn)行分檔，2022年分檔標(biāo)準(zhǔn)為每噸13650千瓦時；自2023年起，分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13450千瓦時（不含脫硫電耗）；自2025年起，分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13300千瓦時（不含脫硫電耗）。對鋁液綜合交流電耗不高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的電解鋁企業(yè)，鋁液生產(chǎn)用電量不加價；高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的，每超過20千瓦時，鋁液生產(chǎn)用電量每千瓦時加價0.01元，不足20千瓦時的，按20千瓦時計算。

《通知》提出，鼓勵電解鋁企業(yè)提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平，減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過15%，且不小于所在省（自治區(qū)、直轄市）上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵值的，占比每增加1個百分點，階梯電價加價標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%。

《通知》明確，每年一季度，省級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門結(jié)合本地實際，組織電解鋁企業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察；省級發(fā)展改革部門要依據(jù)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果、非水可再生能源電力消納量完成情況，及時確定需加價的電解鋁企業(yè)名單和加價標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布；電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)省級發(fā)展改革部門確定的企業(yè)名單和加價電費(fèi)總額收取加價電費(fèi)。對執(zhí)行階梯電價政策形成的加價電費(fèi)資金，由省級發(fā)展改革部門按照國家相關(guān)政策統(tǒng)籌管理使用，重點用于支持高耗能行業(yè)節(jié)能改造和轉(zhuǎn)型升級、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等。

《通知》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)執(zhí)行階梯電價加價的電解鋁企業(yè)須及時足額繳納加價電費(fèi)，對未如期繳納的，應(yīng)繳納加價電費(fèi)按原加價標(biāo)準(zhǔn)1.5倍執(zhí)行，企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核時相應(yīng)扣分，實施失信聯(lián)合懲戒，不得參與電力市場交易，全部用電執(zhí)行保底價格。對擁有自備電廠的電解鋁企業(yè)，各地要切實加強(qiáng)加價電費(fèi)收繳工作，確保政策公平公正落實。嚴(yán)禁各地對電解鋁行業(yè)實施優(yōu)惠電價、組織電解鋁企業(yè)電力市場專場交易等，已經(jīng)實施和組織的應(yīng)立即取消。嚴(yán)禁出臺優(yōu)惠電價政策情況納入省級人民政府能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評價考核。

《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》出臺

近日，工業(yè)和信息化部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以加強(qiáng)新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理，提升資源綜合利用水平，保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量。

《辦法》在總則中提出，動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取易梯次利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計，利于高效梯次利用。

針對梯次利用企業(yè)，《辦法》提出，鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)及報廢機(jī)動車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作；鼓勵梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品；鼓勵采用租賃、規(guī)模化利用等便于梯次產(chǎn)品回收的商業(yè)模式；梯次利用企業(yè)應(yīng)規(guī)范開展梯次利用，具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度及必要的檢驗設(shè)備、設(shè)施，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，所采用的梯次產(chǎn)品檢驗規(guī)則、方法等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對本企業(yè)生產(chǎn)銷售的梯次產(chǎn)品承擔(dān)保修和售后服務(wù)責(zé)任。

針對梯次產(chǎn)品，《辦法》提出，梯次產(chǎn)品的設(shè)計應(yīng)綜合考慮電氣絕緣、阻燃、熱管理以及電池管理等因素，保證梯次產(chǎn)品的可靠性；采用易于維護(hù)、拆卸及拆解的結(jié)構(gòu)及連接方式，以便于其報廢后的拆卸、拆解及回收；次產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行性能試驗驗證，其電性能和安全可靠性等應(yīng)符合所應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；梯次產(chǎn)品應(yīng)有商品條碼標(biāo)識，并按《汽車動力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T 34014）統(tǒng)一編碼，在梯次產(chǎn)品標(biāo)識上標(biāo)明（但不限于）標(biāo)稱容量、標(biāo)稱電壓、梯次利用企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品產(chǎn)地、溯源編碼等信息，并保留原動力蓄電池編碼；市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部建立梯次產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度，獲得認(rèn)證的梯次產(chǎn)品可在產(chǎn)品及包裝上使用梯次產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

此外，《辦法》還提出了回收利用要求，要求梯次利用企業(yè)按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運(yùn)營指南》的相關(guān)要求，建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的報廢梯次產(chǎn)品回收服務(wù)網(wǎng)點，報送回收服務(wù)網(wǎng)點信息并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會公布。鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)等企業(yè)合作共建、共用回收體系，提高回收效率。

國家糧食和物資儲備局順利投放第三批儲備銅鋁鋅

按照國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于做好大宗商品保供穩(wěn)價工作部署，為緩解企業(yè)原材料成本壓力，發(fā)揮儲備市場調(diào)節(jié)作用，9月1日國家糧食和物資儲備局投放第三批國家儲備銅、鋁、鋅，共計15萬噸，其中銅3萬噸、鋁7萬噸、鋅5萬噸。

國家糧食和物資儲備局已于7月5日、29日分兩批次完成投放國家儲備銅鋁鋅27萬噸。據(jù)悉，國家糧食和物資儲備局將根據(jù)市場供需和價格走勢，繼續(xù)開展后續(xù)投放工作。