新形勢下公共圖書館的改革困境與創新方向

朱曉梅

（亭湖區圖書館，江蘇 鹽城 224002）

前言：公共圖書館是我國重要的公益性文化事業，是國家精神文明現代化建設開展的重要基礎設施與民生工程。隨著社會主義建設進入新時期，我國對待精神文明建設越發重視，并更加關注人才強國戰略與科教興國戰略的成果實現，同時隨著大數據信息時代的到來，非紙質的圖書信息數據已經開始向公共圖書館事業中滲透。目前，圖書館內的管理與服務任務不斷加重，在改革推進中所面臨的各類改革困境亟須得到突破，同時也必須在改革的過程中及時確定創新方向。因此，本文此次研究的內容和提出的策略對開辟新時期公共圖書館管理的未來道路具有理論性意義，對提高國民文化素養滿足國民精神追求具有現實意義。

一、公共圖書館進行文化建設的意義

公共圖書館是面向社會全體民眾的一類公益性質文化服務單位，是我國社會主義文化建設中的重要依托渠道，其單位設置普遍位于基層地區，可以省市或城區進行服務范圍與功能等級的劃分，是我國二三線城市及農村鄉鎮地區實現教育資源與文化資源平等化的關鍵文化建設服務單位，能夠有效改善由于區域經濟發展的差異性所帶來的文化發展水平發展不平衡的問題，故在我國科教興國戰略、文化強國戰略與精神文明建設中亟須不斷加強公共圖書館進行文化建設的貢獻力度[1]。現階段，一方面在全面建設成小康社會的背景下，出現了大量在經濟建設完成后對文化建設呈現巨大需求的區域地方市場，目前亟須公共圖書館單位的建設以彌補空白，另一方面由于公共圖書館的公益性質在實際運營過程中均直屬于政府機關或國家事業單位管轄，在傳統公有制思維的限制下，部分地區已有的公共圖書館運營效率低下，無法向當地居民供應最新的社會主義文明思想與基礎科學技術知識，進而對社會的穩定與和諧造成影響，不利于全民范圍內精神文明建設的推進。可以說使用公共圖書館所進行的文化建設與人民群眾的文化省會息息相關，可以正確引導社會群眾的思想傾向與政治覺悟，對于地方政府建設而言在現階段要重點推進公共圖書館運營的創新改革，在進行知識信息傳播的同時兼顧對人民所進行的愛國主義鑒于與民族信念培養，將社會主義核心價值觀與時代創新新技術融入到圖書館運營改革及服務創新的方方面面。

二、新形勢下公共圖書館的改革困境

（一）館內圖書資源不充足

當今時代正處于信息爆炸的大數據時代，在網絡技術與移動終端設備應用的不斷突破下，信息產出的主體與速度均呈現出巨幅飆升的特點，而對于以紙質資料作為主要信息傳播媒介的圖書館單位，尤其是管理流程較為死板僵化的公共性質圖書館單位，受到資金投入的滯后與上層紙質資料的傳統崇拜觀念的影響，大多數公共圖書館的信息化更新速度較為緩慢，即使有過推出電子借閱室的改革，也多流于使用電子設備觀看電子文獻的表面工程，沒有關注到人民群眾對更輕便移動設備的閱讀需求。同時固守紙質印刷媒介的公共圖書館相較于商業互聯網圖書館資源，在新時期下也普遍面臨館藏資源資料更新效率低下的問題，最為典型的表現在于公共圖書館無法根據時代風口第一時間將文獻領域覆蓋至目標群體的興趣領域，進而導致機構客戶的流失，而滯后更新的書籍資料無人問津，在運用過程中出現書籍資源利用率與變現能力低下的問題，進而再次拖慢公共圖書館的工作進度，造成由館內資源不足形成的惡性循環。

（二）館內閱讀環境待改善

公共圖書館的機構本質在于其面向人民群眾的服務屬性，在實際運營過程中需要高度關照目標客戶在館內空間進行資料查閱過程中的舒適度體驗，其具體體驗衡量指標應當側重于閱讀環境是否安靜、閱讀設施是否健全、閱讀服務是否到位等等。但受限于傳統公有制機構建設的陳舊思維以及對盈利追求的怠惰，部分地區的公共圖書館建設缺乏服務理念，并僅僅關注以圖書館藏書數量為代表的政績指標，并沒有從群眾角度進行出發對館內軟硬件設備做出符合時代服務性要求的改革，進而導致公共圖書館在功能實現方面出現損耗。此類公共圖書館內具體較差的環境問題包括但不限于以下幾點：第一，有圖書館房間布局分配不合理，在圖書館中心的自習區域過大，導致館內各區域的人員閱讀相互干擾，降低群眾的閱讀沉浸感與體驗感。第二，圖書館空間資源不充裕，進而在服務過程中出現大量的占座或滿員的現象，嚴重挫傷目標客戶前往進行閱讀的積極性。

（三）館內人員隊伍不專業

公共圖書館的管理隊伍是圖書館地標功能與服務功能發揮的主體，而公共圖書館作為傳統國家政府直屬的事業單位，其人員構成多來自于公務員考試的選拔及基層政府機關的人員內部崗位調度，加之相關專業在高校教育課程體系內的開展尚處于起步階段，現階段大部分公共有圖書館內的管理人員隊伍專業性還有所欠缺，尚不能滿足新形勢下社會群眾對公共圖書館的服務性要求。其具體表現為館內管理人員對圖書館管理的服務性認知較差，專業性學習經驗的缺乏使其無法第一時間獲取并記錄展示出受眾群體偏好的圖書情報信息，同時部分在以往崗位中未涉及到的圖書管理工作的員工還會由于經驗的缺乏無法在靈活應對館內數據的突發性問題，進而延緩館內圖書管理的效率并在一定程度上損害館內服務能力的發揮。

三、新形勢下公共圖書館的創新方向

（一）創新圖書館館藏資源結構

公共圖書館內的館藏圖書文獻資源是圖書館機構成立的立身之本也是其文化教育與精神文明功能發揮的重要物質依托，為了解決圖書館館藏資源不充分及后續利用能力低下的問題，擴展資源來源提升資源引進速度是創新圖書館館藏資源結構的關鍵所在[2]。一方面，公共圖書館應當在圖書館的信息化改革過程中推進圖書資源與大數據信息的深度融合，在為目標受眾開辟可使用計算機進行閱讀的電子資料閱讀室的同時，在紙質圖書供應管理的過程中將大數據技術與云端存儲數據結合，積極引入互聯網上出現的最新電子資料資源，在不占用本地內存資源的前提下，為數據信息提供大量的存儲空間，進而在公共圖書館可承載范圍內為館內客戶提供更多的閱讀方式及內容選擇[3]。在圖書館的管理工作中，得到數字化處理的大數據信息可以借助自身的運算速度優勢，在對外開放前完成對數據的初級分類，同時小體積數據在節省館內信息的存儲空間的同時也能在一定程度上為圖書館分擔人力管理的成本壓力，提高館內信息承載的安全性與穩定性。

（二）提高圖書館管理觀念水平

公共圖書館作為一類公共文化服務機構，其服務功能若想得到正常發揮，在日常運營過程中全程皆必須要受到專業管理觀念的引導。在公共圖書館的觀念創新方面，圖書館管理單位必須要具備敏銳的時代嗅覺，及時發展新時期圖書館客戶構成人員結構的改變，及其在前往圖書館進行閱讀過程中所提出的新的服務需求[4]。對于公共圖書館而言，該單位應當明確在信息爆炸的時代，其傳統圖書館所具備的圖書借閱功能與空間供應功能，已經被互聯網信息資源侵占，而當今時代該機構較之互聯網空間最為明顯的優勢就在于其文化氣氛的營造，在氣氛營造過程中所思想文化交流場域，是新形勢下互聯網空間始終無法替代的功能，也是當代青年人尤其是青年學生步入公共圖書館完成學習任務的重要追求、因此公共圖書館在后續管理創新過程中應當將開辟自習區域與營造知識氣氛作為其創新的重點環節，以保證在實際運用過程中對目標用戶需求的滿足，進而借此提升個體單位的口碑與知名度[5]。

（三）培養圖書館隊伍綜合素質

培養公共圖書館圖書管理隊伍人員的綜合素質工作在實際公共圖書館管理進行中包括培養專業性團隊與時代性團隊雙層次的意義。在對公共圖書館管理人員進行專業度培訓的過程中，首先需要圖書館管理層在管理人員腦海中注入管理意識指導，具體可以通過單位內舉辦專業人員經驗交流大會與內部職員團建活動來進行，通過在管理層內部對管理人員直接進行相關文化建設的工作與培訓活動，切實幫助館內人員樹立服務概念與現代化管理責任感[6]。其次需要公共圖書館管理層盡快完善圖書館管理服務過程中的各項規章制度，重點通過責任制的管理方式對內部人員進行制度束縛，嚴抓在服務過程中出現態度惡劣與玩忽職守的職員。最后公共圖書館機構需要定期向職工提供崗位培訓與崗位考核任務，并將其培訓效果納入到員工績效評定與職稱評審的考核范圍，在管理人員范圍內宣傳普及現代化圖書館管理技巧的同時向全體員工進行現代化管理教育，推進公共圖書館現代化建設工程的實現。在對公共圖書館管理人員進行時代精神普及的工作過程中，圖書館管理層需要盡可能地開辟現代化的圖書館管理人員招募的機制與渠道，可以在現有事業單位人員招募方法的基礎上與高校展開通力合作，利用春季招募與校內招募直接從學校內引進具備圖書管理專業能力素養，對當今大數據信息時代了解透徹的，兼具創新能力與責任意識的大學生青年人才，強化圖書館作為高密度信息的集成組織，其內部所提供的數據流速與信息社會高度接軌的能力，最大化地推進圖書館業務能力與社會群眾需要的適配，提升其在管理與服務層面的口碑。

結束語：公共圖書館的新形勢蘊含著時代發展過程中的諸多新特點，將新技術、新理念、新思路運用至公共圖書館的改革創新過程中，有助于提升館內整體精神文明服務質量，對我國國民文化素養的提高以及全國范圍內的文化強國建設起到關鍵作用。通過本文研究得知使用公共圖書館作為我國進行國家文化建設的工具意義重大，目前在新形勢的漩渦中公共圖書館主要面臨著館內圖書資源不充足、館內閱讀環境待改善以及館內人員隊伍不專業的改革困境，基于此本文有針對性地提出三個創新方向：一創新圖書館館藏資源結構、二提高圖書館管理觀念水平、三培養圖書館隊伍綜合素質。