淺談鹽化工企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的整合

孫娜娜 魏冰

（東營金茂鋁業(yè)高科技有限公司，山東 東營 257000）

引言

鹽化工企業(yè)在開展內(nèi)部管理時其管理的方向既有一般的安全生產(chǎn)同時也有對于企業(yè)內(nèi)部人員開展管理的方向，而為了保障鹽化工企業(yè)生產(chǎn)的順利組織實施，安全生產(chǎn)管理工作的推進(jìn)可以促使工作人員以規(guī)范化的工作模式開展工作，既提高工作開展效率，同時也保障工作開展質(zhì)量。工作人員作為參與生產(chǎn)的實踐者與勞動者，其工作有效性也影響了整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，因此鹽化工企業(yè)工作人員在開展工作時也要關(guān)注個人的工作狀態(tài)。鹽化工企業(yè)作為有一定危險性的產(chǎn)業(yè)，其在對于工作人員開展管理時要重視企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)建，既保障其順利的推進(jìn)工作，同時也保證工作人員的生命財產(chǎn)安全。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)在內(nèi)部管理組織實踐背景下所踐行的兩種不同的管理標(biāo)準(zhǔn)與管理方向。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要指的是在內(nèi)部開展管理是通過安全管理相關(guān)規(guī)章制度的構(gòu)建使整體的生產(chǎn)行為嚴(yán)格按照規(guī)范流程開展操作，既保障整體生產(chǎn)狀態(tài)的合理化有效化，同時也通過不斷的優(yōu)化與改進(jìn)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)的安全性。職業(yè)健康安全管理體系主要指的是在企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理時，要積極通過安全第一預(yù)防為主的工作方針政策落實，既加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理，同時也運(yùn)用現(xiàn)代管理理論對于企業(yè)安全管理行為進(jìn)行規(guī)范。

兩種體系雖然是企業(yè)開展內(nèi)部管理的不同方向，但仍然存在著一定的相關(guān)性。二者都踐行貫徹了動態(tài)管理理念，同時也強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險管理作為內(nèi)部管理的核心。其生產(chǎn)管理的重點都放在了對于員工安全操作行為的規(guī)范上，但兩種體系在實踐運(yùn)用環(huán)節(jié)仍然存在著一定的差異。首先職業(yè)健康安全管理體系。可以適用于任何類型和規(guī)模的生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，其并不帶有強(qiáng)制性，企業(yè)在生產(chǎn)過程中可以根據(jù)自身的管理實際有選擇地加以應(yīng)用。而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化則作為強(qiáng)制性的經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)主要適用于工礦企業(yè)類生產(chǎn)經(jīng)營活動，在其管理推進(jìn)背景下要切實按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定開展內(nèi)部管理工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康管理體系也存在著建設(shè)上的差異。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化更多強(qiáng)調(diào)從標(biāo)準(zhǔn)化的角度進(jìn)行安全管理的構(gòu)建，整個管理工作涉及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的全過程，同時也以危險源的辨識風(fēng)險評估作為主要的工作方向，而職業(yè)健康安全管理體系，雖然強(qiáng)調(diào)風(fēng)險評估及決定控制工作，但同時也提出了安全管理的溝通參與、咨詢的管理方針，也有其他的管理要素與管理要求。因此安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系雖然同樣是企業(yè)開展安全管理的方式方法，但二者在實踐與落實環(huán)節(jié)仍然存在著一定的差異。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康教育管理體系的整合策略

對于企業(yè)而言，其在對于內(nèi)部工作開展。管理時整體的管理措施制定要與現(xiàn)場的管理實際。相符合而對于鹽化工企業(yè)而言，針對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系，兩種不同的內(nèi)部管理辦法，其在二者融合與應(yīng)用背景下既要關(guān)注二者共同的特征，同時也要把握二者之間的差異。

（一）明確管理方向

對于鹽化工企業(yè)而言，其在兩種不同安全管理工作的構(gòu)建背景下要主動對于。企業(yè)的內(nèi)部管理實際進(jìn)行分析，企業(yè)在開展安全管理工作時，工作的落實有著多方面的管理方向。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在應(yīng)用過程中要嚴(yán)格對于原化工企業(yè)開展生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境構(gòu)建、工藝動作安全屬性進(jìn)行規(guī)范。該種有著具體標(biāo)準(zhǔn)的管理方向在開展落實實踐時要強(qiáng)調(diào)從規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)與要求出發(fā)對于內(nèi)部的管理實際進(jìn)行優(yōu)化與完善。

通常而言，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要主動對于相關(guān)要求進(jìn)行分析，以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對于企業(yè)的內(nèi)部工作進(jìn)行優(yōu)化，既對于鹽化工生產(chǎn)過程中的設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理活動、工藝動作等進(jìn)行優(yōu)化，同時也確保其優(yōu)化后的數(shù)值切實符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求，以標(biāo)準(zhǔn)尺度對于企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行可靠有效直觀的評價。

而職業(yè)健康安全管理工作的開展作為企業(yè)內(nèi)部管理的方式方法，其在開展時并不具有強(qiáng)制性，同時也表現(xiàn)出了更好的靈活性與兼容性，職業(yè)健康安全管理體系更加強(qiáng)調(diào)以企業(yè)內(nèi)部的管理實際為核心構(gòu)建出企業(yè)安全管理工作開展的辦法與規(guī)范。職業(yè)健康安全管理主要強(qiáng)調(diào)在管理工作推進(jìn)過程中，構(gòu)建系統(tǒng)化的健康安全管理思想。企業(yè)在應(yīng)用管理理念時通過理念與現(xiàn)實管理實際的結(jié)合可以進(jìn)行安全規(guī)章制度的構(gòu)建，通過對于細(xì)節(jié)化的工作流程規(guī)范來形成標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流程以此來指導(dǎo)安全管理工作的落實。

由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康管理體系有著不同的管理側(cè)重點，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要強(qiáng)調(diào)數(shù)值化、模式化、條件化的安全生產(chǎn)管理方向，而職業(yè)健康管理體系更多的是從規(guī)章制度構(gòu)建出發(fā)行政系統(tǒng)完整的管理辦法，因此在開展二者融合過程中可以通過宏觀與微觀的相互結(jié)合，在職業(yè)健康安全管理體系構(gòu)建背景下，融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的部分，既強(qiáng)調(diào)宏觀上對于整體的安全生產(chǎn)過程進(jìn)行把控，同時也從微觀上以具體數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)要求的確立來指導(dǎo)管理實踐。

（二）宏觀與微觀融合

安全生產(chǎn)管理工作的開展與落實在不同的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下有著不同的管理辦法與管理方向。而對于鹽化工企業(yè)而言，工作人員在開展內(nèi)部管理時要根據(jù)不同的工作方向與工作內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn)工作的組織，既確保工作人員在開展工作時掌握一定的工作方式方法，同時以規(guī)范的流程來局限工作人員的工作行為從而保障良好的生產(chǎn)質(zhì)量而面對。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系有著不同的管理側(cè)重點。企業(yè)教育培訓(xùn)工作的組織既要分析安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的細(xì)節(jié)性要求同時也要分析職業(yè)健康群管理體系進(jìn)行教育培訓(xùn)框架搭建時的指導(dǎo)方針與指導(dǎo)意義。以安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動的組織工作為例，企業(yè)首先可以根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行整體教育組織模式的搭建，既強(qiáng)調(diào)教育工作的組織流程與組織規(guī)范，同時也指導(dǎo)整個企業(yè)教育培訓(xùn)的組織方向。

鹽化工企業(yè)教育培訓(xùn)大致可以分為策劃，實施，評估，改進(jìn)四個階段，安全生產(chǎn)管理工作在教育培訓(xùn)工作推進(jìn)背景下也可以通過職業(yè)健康安全管理體系的搭建，以規(guī)范化的教育培訓(xùn)流程來指導(dǎo)實際的教育培訓(xùn)組織實踐工作，在搭建系統(tǒng)的培訓(xùn)框架后，鹽化工企業(yè)可以根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求，按照崗位工作生產(chǎn)環(huán)境的不同對于不同工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，積極通過差異化的培訓(xùn)工作組織來保障教育培訓(xùn)的組織有效性，同時也通過教育培訓(xùn)記錄的工作落實來建立企業(yè)內(nèi)部的教育培訓(xùn)檔案，以教育培訓(xùn)工作分級管理的方式既確保在鹽化工企業(yè)內(nèi)部形成系統(tǒng)化的安全教育培訓(xùn)工作，同時也以層層推進(jìn)持續(xù)優(yōu)化的工作落實辦法來保障安全教育培訓(xùn)工作的組織質(zhì)量，為工作人員順利規(guī)范有效的開展安全生產(chǎn)行為奠定基礎(chǔ)。

（三）持續(xù)分析與優(yōu)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系二者之間的融合實現(xiàn)了宏觀與微觀的安全生產(chǎn)管理，但對于企業(yè)而言，在二者融合背景下既要選擇有效的融合切入點，同時其安全管理工作的推進(jìn)也要不斷地以實際的管理效果為方向指導(dǎo)安全管理工作的進(jìn)一步優(yōu)化與改善。

在當(dāng)前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合背景，相關(guān)單位既要強(qiáng)調(diào)安全管理體系從宏觀進(jìn)行框架構(gòu)建，從微觀進(jìn)行細(xì)節(jié)補(bǔ)充，同時也要持續(xù)性的對于二者之間的整合評估質(zhì)量進(jìn)行分析，明確工作組織的成效，同時也分析工作中存在的問題。

企業(yè)在經(jīng)營管理過程中既存在著差異化的管理實際，同時也存在著動態(tài)化的發(fā)展過程，因此其在安全管理工作推進(jìn)背景下，既要強(qiáng)調(diào)從現(xiàn)實的生產(chǎn)實際出發(fā)進(jìn)行工作方式方法確定，同時也要從動態(tài)發(fā)展管理背景出發(fā)，持續(xù)性的對于內(nèi)部管理流程進(jìn)行優(yōu)化，保障二者之間整合效果也提高企業(yè)內(nèi)部安全管理質(zhì)量。

三、結(jié)束語

鹽化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作落實背景下既有著強(qiáng)制性的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，同時也有著框架性、系統(tǒng)化的職業(yè)健康安全管理體系指導(dǎo)。作為企業(yè)而言，其在兩種安全管理方式融合背景下既要分析二者之間的關(guān)系，同時也要明確不同的管理目標(biāo)，以教育培訓(xùn)工作組織背景下的宏觀與微觀的整合來實現(xiàn)二者的有效融合。