城市固體廢棄物管理現狀分析與對策研究

金玲

（遼寧省朝陽生態環境監測中心，遼寧 朝陽 122000）

一、城市固體廢棄物管理的重要性

伴隨著工業的不斷發展以及生活質量的不斷提高，工業廢料以及人們的生活垃圾數量不斷的增多，在進行垃圾的處理時，燃燒相關的固體廢料對環境造成了污染；而掩埋也對當地的土壤以及水源造成了嚴重地損害，從而導致環境的急劇惡化，非常不利于城市的發展。因此，深入分析目前城市之中固體廢物管理現狀，采取有效的措施進行城市固體廢物的管理是目前相關部門必須及時解決的問題，其對我國的可持續發展戰略有著重要的意義。

二、城市中固體廢物污染現狀

在如今的城市固體廢物之中，主要的廢物種類有生活垃圾、工業垃圾以及電子垃圾。通常情況下，這些廢物具有數量繁多、種類冗雜的特點，所以導致在進行實際的管理過程中難以實現全面地管理。一般來說，城市的固體廢物對城市的水源、環境均會造成嚴重地危害，嚴重影響當地居民的實際用水，同時也對周圍的居民造成嚴重地影響。固體廢物對城市的主要影響分為以下幾個方面。

首先，污染空氣環境。一般城市中的固體廢物的處理方式為燃燒，但是其中的成分相對較為復雜，燃燒過后就會產生大量的有毒物質，對空氣環境帶來了極大地污染。其次，對土壤造成污染。在一些固體廢物掩埋之后，經過較長一段時間之后，其中相關的物質成分會逐漸地滲透到土壤之中，從而破壞土壤環境，造成土壤的貧瘠。最后，污染水環境。目前城市中的生活用水均來源于地下水。而垃圾在進行掩埋之后，相關的成分會逐漸地通過土壤滲透到水中，這就對水資源造成了污染。

（一）生活垃圾的污染

生活垃圾的污染目前是一項十分復雜的問題，很難進行徹底地解決。伴隨著人們生活質量的提高，在日常生活中所產生的生活垃圾不僅數量增多，其種類也有了很大程度的增多，同時，由于我國目前缺少關于環境保護相關的法律，這就導致在實際的垃圾傾倒過程中，人們沒有相關的垃圾分類意識，導致了多種垃圾混雜在一起。之后，相關的運輸車輛會將垃圾運往指定的中轉站進行統一地處理，由于數量巨大，很難進行垃圾的分類，進而導致垃圾的處理方式不明確，對環境造成嚴重地影響。

（二）工業垃圾的污染

近些年來，工業生產中產生的固體廢物造成的污染日益嚴重。工業垃圾一般來說均來自一些工廠生產過后造成的廢渣。如今，隨著工業化進程的不斷推進，相關的生產效率大大增加，這就導致相關的工業垃圾數量不斷攀升，從而導致很多沒有得到及時處理的廢棄物大量的堆積于荒地之中，而由于相關部門缺乏合理的管理，長時間下去某些廢料中的污染物質就會逐漸地揮發到空氣之中，造成了環境空氣的污染，同時還會滲透到土壤之中，造成土壤環境以及水資源的污染，嚴重地影響了城市的正常發展。

（三）電子垃圾的污染

隨著科技水平的不斷提高，電子科技的發展速度十分迅速，電子產品的更新換代速度也變得十分快。目前，我國每年都有大量被淘汰的電子產品，比如手機、電腦以及家電等電子產品，這在一定程度上均導致了電子垃圾的增加。在電子設備之中往往含有較多的重金屬，而由于種類的繁多，在進行垃圾處理的時候很難對其進行垃圾分類，致使大量的重金屬隨著其他垃圾一起進行了處理，從而對環境造成了極大的破壞，危害了人們的身體健康。

三、城市固體廢棄物管理中存在的問題

（一）處理技術中存在的問題

由于我國目前沒有精確的環境保護相關方面的法律，導致環境保護沒有得到應有的重視，同時相關的部門也缺少對于環保資金的投入，導致大多數企業不愿承擔風險進行城市固體廢物管理技術的研發?，F如今，我國的固體廢物處理技術水平十分的低下，相關環節的處理能力存在著很大的問題，同時由于技術的缺乏導致難以合理地進行垃圾的系統分類，不僅對環境造成了污染，也同時降低了相關廢棄物品的利用率，嚴重地影響了城市的綜合發展[1]。

（二）管理職責的劃分不夠清晰

現如今在我國的政府機構之中，相關的管理部門職責劃分存在著一定的問題。對于環境的管理工作來說，往往涉及多個部門的工作，這就導致在進行實際的管理工作過程中，由于各個部門之間的管理制度以及工作方式的不同，就會嚴重影響實際的工作質量，同時在面對問題的時候也會出現“踢皮球”的工作態度，嚴重地影響了實際的環境管理工作。同時，在一些地區，環境管理部門的層級劃分也存在著一些問題，導致了管理職責的分散化，進而影響了實際的管理工作的進行，導致了環境管理工作遲遲難以落實，進而影響了城市的發展。

（三）缺少垃圾管理工作的過程管理

現如今的垃圾管理模式存在著一些問題，很多管理部門只注重對最終的問題進行處理，忽略了過程管理。同時相關的管理人員沒有意識到垃圾產生以及運輸分類等環節的重要性，沒有及時地采取相關的管理措施及管理制度來實現過程地管理，從而導致在進行最終的垃圾處理過程中，垃圾的種類以及數量都十分的巨大，大大增加了相關的工作效率，嚴重造成了資源的浪費[2]。

（四）缺少完善的環保意識

由于制度以及管理條例的不完善，同時也受城市發展進程的影響，很多地區的居民缺少完善的環保意識。這就導致很多居民在進行垃圾的傾倒過程中，沒有及時地對垃圾進行分類，從而導致可回收垃圾與不可回收垃圾的混淆，不僅造成了可回收垃圾的污染，同時也在一定程度上增加了最終的垃圾處理工作的任務量，嚴重地影響了城市的綜合發展。

四、城市固體廢棄物管理對策

（一）盡快更新處理技術

我國目前所采用的固體廢物處理技術主要是掩埋以及燃燒。但是目前這種技術已經不適用于當前狀態下的垃圾管理工作以及城市的發展狀況。相關的管理部門應該加大對垃圾處理工作的支持力度，并加大對相關工作的支持，促使有關的企業進行處理技術的研發，從而盡快地應用于固體垃圾的處理工作之中來，進而提高垃圾的處理效率，實現垃圾無害化處理，從而更好地為城市的發展提供力量[3]。

（二）明確部門的管理職責

各個地區的政府機構應該對當地的管理結構進行優化，將同一性質的各個部門進行合并管理，同時對于不同的管理部門，還要明確各個部門之間的管理職責，形成一種執法與監督相結合的立體化管理模式，嚴格地落實各個部門的管理責任，從而更好地提高工作的管理效率，實現對垃圾處理工作的高效管理[3]。

（三）加強過程中的管理

相關的管理部門應加強對于過程的管理，主要包括垃圾的產生環節、垃圾分類環節、垃圾收集環節以及垃圾運輸環節。對于垃圾的產生環節，相關的管理部門應該加強對于企業的生產工作的管理，督促企業提高材料的利用率從而減少垃圾的產出量。對于垃圾的分類環節，相關的管理部門應該根據城市發展的實際情況，在各個社區以及企業中設立合理的垃圾分類收集點，同時采取合理的管理措施對垃圾的分類工作進行監督，保證垃圾分類工作的嚴謹性。另外對于垃圾的運輸環節，相關的管理人員應該確保運輸設備的運行合理性，保證設備的嚴密性，從而保證運輸環節的安全，為提高垃圾處理的效率提供保證[5]。

（四）提供居民的環保意識

相關的部門應該及時的組織社區工作人員以及企業的管理人員并要求相關人員對所轄地區戶居民進行環保知識的宣傳，從而增加居民的環保意識，自覺主動地進行垃圾的合理分類，讓居民意識到垃圾分類的重要性，從而更好地對城市中的固體廢物進行高效地處理。

五、結語

綜上所述，如今我國城市之中的固體廢物數量以及種類逐漸增多，相關的處理技術水平不高，制度也不夠完善，這在一定程度上影響了垃圾處理工作的進行。因此，相關的部門應該及時采取措施來實現城市固體廢棄物的合理化管理，提高垃圾處理工作的實際效率，從而更好地呼應我國的城市可持續發展的戰略目標，為促進我國的整體發展貢獻堅實的力量。