淺析平涼市農村飲水安全管理措施與對策

吳紅霞

（甘肅省平涼市崆峒區水利工程建設站 甘肅，平涼744000）

1 前言

平涼位于中國西北地區同時也是重要的明夜和畜牧業基地，甘肅省的主要農林、水稻、油菜產品生產也來源于平涼市。平涼市為了促進呼應全國的新農村修建和創新，主要要結合平涼市各個農村飲水現狀和當地地理環境的實際情況，針對當前造成農村飲水安全問題的具體原因、政策、經濟條件進行分析，要根據具體的問題提出相應對策，從而來提高平涼市農村飲水安全的問題。在西北地區我省水資源不是很豐富；1.時空分布不太均勻2.夏季水旱災害比較頻繁3.尤其是水土流失比較嚴重。甘肅省作為農業大省，高效的農業節水應該直是很重要的。新時代以來，灌區是農業生產的主要方式之一，我省的農業高效節水這一環節排在全國前列，從而平涼市農業發展方向也有了明確的方向。目前各地的扶貧力度也在加大，提出了精準扶貧、產業扶助的口號，讓貧困戶都可以如約的脫貧。在今年的1號文件中，國家也提出了要進行自來水的工程建造，讓深度貧困的地方都可以用上自來水。

2 造成農村飲水安全管理問題的原因

2.1 農村飲水安全管理過程中的管理主體缺位

目前甘肅省及各市縣的農田水利的基礎設施管理都是由專業的管理部門或第三方機構承擔，但在平涼市很多農村農業地方農田水利基礎設施使用不規范、管理不到位，有的地方出現沒人管理；尤其是平涼市農村中改革比較滯后的鄉、鎮、村，的農業農田水利設施的管理和供應都很分散;平涼市農村鄉鎮農田水利基礎設施產權還是不夠明確，這樣長久下去農村水利設施就沒有人維護和修建，導致了村民飲水質量問題有了大的影響。

筆者利用自己的工作職責對部分進行了調查，結果顯示：部分農民的思想觀念一直停留在過去還是比較落后，對飲水安全的問題認識欠缺、不夠重視，這樣長期下去平涼市部分農村的飲水安全問題會更加嚴重。

筆者走訪農村通過實地調查發現平涼市各農村水資源由于地理位置和經濟條件的影響分布不均，飲水安全問題多，有的農村用水還是采用傳統陳舊的方法，所以水資源遭到了嚴重浪費；有的農村水資源很少飲用的地下水，飲水量比較大，對村民供給嚴重不足。

2.2 在國家政策的影響下農村經濟建設發展迅速，對水源的污染影響比較嚴重

尤其是在黨和各省市的扶貧下，農村經濟迅速發展，水源的污染越來越大，農民在種、收莊稼的生產過程中大量使用化肥、農藥等，對河流用水等受到了比較大的影響，飲水問題出現對人體也受到了飲水安全。有的農村對養殖場飼料、工業的加工，對水源污染也很嚴重，所以這也是影響農村飲水安全問題之一。

2.3 部分農村地理位置的影響水質相對較差、飲水不方便

雖然平涼市在各農村飲水、農業用水中管理方面對人力和物力大大增加，由于在平涼市有的農村很偏遠，村民用水的水質比較差、取水很不方便，飲用的是泉水、井水等。這一系列的問題使該村的飲水質量和正常的飲水不能得到保障，因此村民飲水安全和健康收到了嚴重的影響。

2.4 有的村民在節水意識、安全用水意識不強

從平涼市某農村飲水安全管理現狀來看，大多數的村民節約用水和安全用水意識存在很大的問題，根本沒有認識自己的健康與水質量的關系。不著在安全監測結果中得到了發現，有的農村飲用水中微生物嚴重超標、砷元素、氟元素都比其他地區超標嚴重，有的農村用的苦咸水，這些問題對當地居民的的身體健康和正常生活用水都有嚴重的影響。

3 農村飲水安全管理措施

3.1 國家和各省市的飲水管理機制

首先在保障農村用水的安全中先把農民用水的安全意識積要極性調動起來，讓他們也能來到水源維護和管理中來，最重要的是對農村飲水工程的管理權和使用權要明確到人，要將農村用水的具體的責任落實到具體的管理人和責任人的身上，要根據飲水的制度制定好一個健全實行的管理制度，對飲水的安全管理和水源的維護以及水費計費、各個管理費、收費都要進行補充和完善。不但要把責任落到實處還要另建立靈活、有效的管理制度和適應市場秩序的制度，這樣才能使農村飲水安全得到正常的運行[2]。

3.2 由于當前農村發展較快、農業也得到了快速發展，村民飲水受到里人污染比較嚴重

對水資源的污染要嚴格的進行管理和制定有效措施，必須減少農村水源的污染來源，嚴格限制有害有毒物質在農村水源附近處施工和使用；在現代農業生產過程中要適量使用化肥和農藥，對河流的污染減少，確保當地用水得安全和干凈；對村民應該進行環保知識的宣傳和講解，要多進行培養和交流水質潔凈的重要性；對農村的飲水工程管理應該重視落實到具體的人，首先要從飲水的源頭上遏制污染物的產生，讓用戶都要加入到對水資源的保護中來。

3.3 把科學技術創新機制迅速運用到農村中來

平涼市部分農村部分地區檢測出水質不好，水源中大多數元素含量高，味苦咸，嚴重達不到正常飲水的標準，在村民用水較困難的情況下，應該把現代調水或者科學技術迅速的應用到農村地區來，對水質進行大量的凈化，用戶安裝凈水設備，技術人員對對農村地區的水源進行檢測和凈化，使村民的飲水達到安全可飲用的標準。還有在水源比較缺乏偏遠地方，國家、省市及技術人員應該對利用水循環技術解決飲水問題，還可以利用本地的有利條件和優勢資源相結合來緩解水源短缺的問題。

3.4 對平涼市農村多加強安全飲水工程的興修

由于農村經濟水平越來越好，人們的生活要求也得到了不斷提高，農村飲水工程建設也越來越多，從而農村的安全飲水工程管理和維護成為本地區的重點事項。結合當地農村的地理條件想法把村民積極性引導維護安全工程建設中來，同時要充分利用該地區的水源，供水點能集中在一起，這樣飲水的集中處理和運輸就會更加方便，這樣可以有效加強提高該農村飲水工程統一管理[3]。

3.5 加強該地區村民對水源的有力保護

加強水源地的保護首先必須從源頭上凈化水質。不但村民在保障飲水安全的同時還需要采用對水進行防疫等措施，在農村正修建水庫的前提下要加強水源污染的治理。加強該地區村民教育意識和管理人員對水源保護的責任問題，說到底就是防止污染水資源，必須在修建飲水工程中藥充分保證農村飲用水水質的保護。對農村附近的污染的企業、工業生產進行嚴格監督管理，用戶和管理人員要密切配合政府做好水資源保護監督管理與整治，把村民飲用水源的污染要降到最低，只要該地區的水源的整體水平能提高到標準水平，就能保證用戶飲水的安全和身體健康。對部分農村要進行分點式的合理的建立監測點，并對農村的相關人員和用戶進行培訓進而實現完善農村水質監測的全面性。尤其在農村基層供水的環節中，技術比較有限不是很先進，管理就有了較大的困難、技術中存在的問題就比較多，因此需要加強管理人員的資金發放以及人員時間的投入，重點對比較落后的農村進行踩點時培訓，這樣可以使村民對農村用水的安全意識提高同時依靠村民對來管理保護水資源。

4 結束語

綜上所述，農村飲水安全市重中之重，也是國家實施精準脫貧喝省市縣達到共同富裕的必然要求。因此加強農村水源的保護，還必須村民用水的安全意識提升以及水源保護意識，強化政策法規建設工作，并完善飲水安全監測體系，以此來提升飲水安全管理水平，為村民喝上健康好水創造新的條件。