王龍 劉軍 席旺富
(榆林市榆陽區中營盤水庫服務中心,陜西 榆林 719000)
水利工程一直以來被稱為是“利在當代,功在千秋”的重要工程,社會的發展離不開水利工程的興建。水利工程是指為了控制、調節和利用自然界的地面水和地下水,以達到除害興利的目的而興建的各種工程。我國最早的水利工程可以追溯到戰國時期,以秦國蜀郡太守李冰率眾修建的都江堰,可見水利工程是人類歷史上不可或缺的重要工程類型。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源,自然存在的江河湖海并非都符合人類生產生活的要求,而通過修建水利工程,可以有效調配水量,防洪抗災,不得不說水利工程從一定程度上極大方便了人們的生產生活,然而另一方面不容忽視的是,水利工程的施工建設在一定程度上對生態環境造成了破壞,在滿足人類用水的同時對其他生物的生存環境造成了一定的威脅,這是不符合人與自然和諧發展這一環保主題的。近年來,隨著我國的積極進行現代化發展,環境污染和環境破壞變得越來越嚴重,其中水土流失是關鍵的環境問題之一。水土保持是預防和控制水土流失的重要措施,這在水土流失嚴重或環境條件相對脆弱的地區具有重要意義。水土保持理念在水利工程中的作用主要體現在以下幾個方面:①有助于防止各種自然災害,例如滑坡或泥石流,可以確保水利水電工程不會輕易被破壞。②水土保持可以大大減少水土流失,增加水庫的蓄水量,延長水利工程的壽命,并減少湖泊淤積,提高水利工程的經濟效益。③在水土保持的影響下,洪澇災害將得到有效減少,土壤滲透將增加。在干旱季節,在水土保持的基礎上,有效減少徑流逐年波動;在汛期,通過保護水土,將有助于提高防洪能力。④在水土保持的基礎上,可以有效提高水質,實現環境恢復與保護的目標,達到保護水土,保護水源和改善環境的目的。
水利工程施工過程中,離不開土方的開挖,大型機械設備的進場又需要修建合適的道路,而這些操作會產生大量的粉塵,同時造成現場植被的破壞,大量的粉塵沒有了植被的保護會長期漂浮于空氣中,這對現場施工人員和當地居民的健康來說都是不小的威脅,長時間處于塵埃的環境中工作,肺部吸入大量的灰塵,灰塵長時間堆積極易導致肺塵病,對肺部造成不可逆的損傷。因此,水利施工過程中做好防塵工作,減少粉塵顆粒物的隨意排放,采取必要的防塵措施,減少施工對空氣的影響。
作為農業大國,土地是我們賴以生存的重要資源。雖然水利工程的建成保護了農田免受洪水侵害,一定程度上保護了農民的利益,但另一方面卻破壞了土壤的原有結構。因為水利工程興修后,如果土壤處于飽和狀態,勢必將引起低洼湖區及山前平原地區土壤沼澤化或次生潛育化;而蓄水工程和輸水工程會使地下水位升高,造成土壤含鹽地區表層聚鹽和返鹽,產生次生鹽漬化;同時農民在農田生產灌溉過程中難以避免使用大量的農藥和化肥,而這些農藥和化肥殘留部分會被帶入地下,長此以往,影響土壤性狀。
生態環境的保護需要始終貫穿整個水利施工過程,這就要求施工單位在水利施工過程中提高施工人員環保意識,真正從源頭重視到生態環境保護的重要性,不能一味追求工程進度或效益放松對環境保護的意識,避免因施工造成的生態環境的破壞。做好污水的排放,建筑垃圾、廢棄物的處理,同時注意控制噪音,降低噪音對生活環境的影響。同時按照國家規定的環境監測標準進行施工,對監測數據定期梳理分析,不斷完善生態環境治理工作。水利施工完成后,對周圍生態環境重新評估,一旦發現對環境產生不良影響的因素立即停止,并采取措施及時改進。在水利工程施工建設中的生態工程施工中,第一步要做的是了解河道實際情況,對項目復雜性進行分析歸納,總結項目施工重點難點,對項目周圍的生態環境進行現場調研,詳細歸納水生生物的垂直分布以及水生植物的生長特性還有各種微生物的種類特征習性,在施工設計階段構建多層次的生態環境體系,從而在實際施工過程中在不破壞原有生態環境的同時有意建造這樣的生態體系。
配置符合環保標準的設備進行施工,是實現生態環境保護的先決條件。施工過程中科學規劃,合理布局,可以降低水利工程施工隊生態環境造成的破壞。這就要求施工單位和當地政府統籌規劃,加大相應資金的投入,這對于施工單位人力物力方面提出更高的要求。同時,施工過程中實時監督,確保各方面工作的環保性,不應只為追求利益而以犧牲環境保護為代價,環保設備的實施在現代水利工程施工中已然占據重要部分,因此,全面落實施工過程中環保設備的科學配置相當重要。
在水利工程施工過程中,一系列環境問題的出現,直接影響當地居民的生產生活。比如噪音污染會伴隨整個工期,影響到居民的正常工作休息,學校的正常教學工作,空氣污染一定程度上影響了居民的健康。另一方面,有些耕地的占用,有些土地和房屋的淹沒對當地居民造成了巨大的財產損失,甚至失去了長久以來賴以生存的家園,因施工需要不得不搬離原有的生活環境,這對居民的生活習慣造成了很大的影響,這些問題都需要在施工前期進行協調,在確保做好居民思想工作的情況下才能動工,盡量將影響降低到最低。每一次的大興土木都避免不了涉及一部分當地居民安置問題。關于移民安置工作應在施工前對當地居民進行摸排走訪,提前做好思想工作,讓居民真正從心底認可水利工程的興建,不能強拆強占。當地居民本著“舍小家為大家”的精神,離開了原有的家園,這一點應當給予充分肯定和贊揚,另一方面,需要妥善安置后期生產生活問題,對損失的財物進行合理評估,對其進行補償,對于水利工程后期帶來的水電效益,當地居民和政府應當長期享有,同時選取民眾代表參與水利工程建設,有一定的管理權,讓水利工程真正服務于民,有益于民。
水利施工過程對當地環境的破壞,除了設備環保標準的提高和施工人員環保意識的加強,還需要建立一套有效的環保監管體系,嚴格按照我國的環境監測標準,來進行動態的水利生態工程監管。首先,在項目施工前,要對即將實施的水利工程項目嚴格把關,層層篩選,不疏漏任何問題,以優質的項目為前提,后期環境監測的工作才能持續高效,才能穩定地進行下去。與此同時,明確責任到人,對于管理層和基層施工人員都要明確各自環保職責,本著“誰污染,誰治理;誰損壞,誰補償”的原則,明確“破壞”與“補償”的主體。
我國目前是世界上最大的發展中國家,幅員遼闊,自然資源豐饒,同時也是人口大國,人均資源低于世界人均水平,所以,如果一味以犧牲環境保護為代價追求飛速發展,最終將得不償失。每一處水利工程的施工都是本著造福人類,服務百姓的目的實施的,每一處水利工程的施工也都是對當地生態環境的極大考驗。習總書記指出,綠水青山就是金山銀山,這為我們建設生態文明、建設美麗中國提供了根本遵循。水利工程施工過程中提高對生態環境保護的意識,采取必要的措施在保證施工順利進行的同時做好生態環境保護工作才能真正實現水利興建的初衷。
水利工程的施工勢必對施工區域產生多方面的影響,一方面改變了當地水文、泥沙,實現了防洪防災,水力發電,同時給當地帶來了巨大的經濟效益;另一方面,水利工程施工工期普遍漫長,將對當地氣候、土壤、水生物以及動植物等產生一定的影響,對附近地區自然面貌自然景觀甚至區域氣候都會造成一定影響,改變了原有的生態結構。所以水利工程的施工應當以保護生態環境為前提,規劃設計時必須對這些影響進行全方位充分評估,確保將影響降到最低,施工過程中樹立科學發展觀,實現人與自然和諧,同時促進經濟可持續發展。