充分運用財稅政策確保經濟穩(wěn)定增長

孫玉杏

（壽光市發(fā)展和改革局，山東 濰坊 262700）

引言

我國經濟增長水平近幾年呈現出了顯著上升的趨勢，從今后發(fā)展角度來分析的話，如何有效促進我國經濟穩(wěn)定增長可謂是發(fā)展期間十分重要的任務尤其是在幾年級，我國相關政府部門也在積極利用貨幣政策對宏觀經濟起到良好的調控效果，希望以此來維持經濟穩(wěn)定發(fā)展。我國在步入經濟新常態(tài)之后，經濟增長速度逐漸開始變緩慢，為了能夠有效促進經濟增長，不管是金融機構、銀行亦或者是相關財稅部門都應該要在發(fā)展過程中聯合在一起，通過協同合作、充分運用財稅政策來有效維持經濟穩(wěn)定增長。基于這一目的，筆者也就其展開了如下探索：

一、運用財稅政策確保經濟穩(wěn)定增長的必要性

對于國內而言，傳統(tǒng)財稅政策與體制改革工作主要是涵蓋了1994 年與其他影響較為明顯的財稅改革等內容，這些內容均與經濟穩(wěn)定增長之間具有較為緊密的關系。在經濟與財政收入增長速度調查研究過程中發(fā)現，財稅政策在落實的時候，其能夠有效利用增量調控的方式來有效促進改革工作得以順利實施。受財稅體制改革所影響，我國經濟增長情況也有發(fā)生一些變化，尤其是在我國步入經濟新常態(tài)額就按之后，國民經濟整個增長速度有了明顯的放緩，與此同時，國家在財政支出這一方面的壓力也有明顯的提升，經濟結構有了明顯的改進，這也促使財政改革路徑開始變得越發(fā)的狹窄。處在這種較為嚴峻的經濟發(fā)展形勢之下，國家相關財稅部門自然需要制定出合理的財稅政策，不斷強化對于財稅管理制度的改革，這樣才能為經濟穩(wěn)定增長提供良好的政策保障。由此可見，充分且合理的運用財稅政策，是有效穩(wěn)定經濟增長的重要手段，而加強這一方面研究也是為了能夠更好地保證經濟穩(wěn)定增長。

二、運用財稅政策確保經濟穩(wěn)定增長的措施

充分運用財稅政策來確保經濟穩(wěn)定增長是新時代我國經濟得以發(fā)展的重要舉措，可是要想真正做好這一項工作，筆者認為可以從以下幾點著手：

（一）注重現行稅收政策的調控與優(yōu)化

在充分運用財稅政策來穩(wěn)定經濟增長的時候，一定要注重對現行稅收政策的合理調控與優(yōu)化，這能進一步加快經濟增長速度。首先，需要在發(fā)展過程中加快開發(fā)新能源的速度，不斷提高其利用率。借助于新能源可以替代出較多的不可再生能源，而加大對于綠色環(huán)保新型能源、生物能源的開發(fā)，則能夠在一定程度上降低對于石油以及煤炭的依賴程度，這能有效促進我國經濟發(fā)展速度得以提升。在開發(fā)新能源的時候，通常都需要依賴于國家提供的蔡恒補貼來對相關設施進行折舊處理，同時還需要及時引入一些進口設施，并且還需要實現免征關稅、緊扣增值稅等。其次，還可以在發(fā)展過程中增收燃油稅，借由此來有效改善汽車消費環(huán)境。在新時代背景之下，我國財稅政策在使用的時候，還需要加快完善油稅、車輛購置稅以及道路使用稅等多方面的汽車消費稅收管理機制，這樣才能讓這些稅務征收工作變得越發(fā)的合理且規(guī)范，從而有效促進汽車消費稅務透明度得以提升，從而有效保障消費者利益。依賴于這一措施來有效提升汽車消費市場整個活力，這樣就能讓其成為全新的經濟增長點，從而有效確保我國經濟穩(wěn)定增長。此外，考慮到地方以及中煙在財政分配等方面存在著一定的關聯性，我們還可以在發(fā)展過程中將燃油稅等相關汽車消費稅作為一種共享稅，主要是由我國稅務機構負責征收，所以相關部門以及機構在發(fā)展過程中一定要提高對于這一項工作的重視程度，借此來真正有效實現運用財稅政策促進經濟穩(wěn)定增長的目的。

（二）落實結構性減稅政策

要想充分運用財稅政策來確保經濟穩(wěn)定增長，還需要落實結構性減稅政策，以此來有效實現促進經濟穩(wěn)定增長的目的。首先，企業(yè)在發(fā)展過程中需要積極引進先進技術以及相關設備，同時制定出合理的生產實施方案，大量購買一些節(jié)能裝置，利用申請的方式來有效獲得財政支持。其次，國家相關部門還需要擴大稅前的扣除比例，企業(yè)在經過技術改進所引入的相關節(jié)能裝置、測試儀表等相關設備可以為其提供恰當的減免政策，如減免其緊扣環(huán)節(jié)關稅、增值稅等等。再者，還可以科學借助于國債貼息政策來對企業(yè)技術優(yōu)化形成進行一定的鼓勵和引導，真正將相關節(jié)能項目及時的納入到企業(yè)具體的技術改進工作之中，而且在這一過程中還需要享有恰當的投資貸款貼息優(yōu)惠政策。最后，還可以在發(fā)展過程中進一步推動完全退稅，不斷拓展相應的外貿出口。從本質上而言，出口退稅主要是指出口銷項免稅，可以按照購入額來對退稅進行合理的計算，同時參考恰當的退稅方式來將完成退稅任務計算，這樣就能將其價值有效發(fā)揮出來，從而真正有效實現運用財稅政策促進經濟穩(wěn)定增長的目的。

（三）不斷完善綠色稅收分配制度

在充分運用財稅政策促進經濟穩(wěn)定增長的過程中，還需要進一步加快循環(huán)經濟發(fā)展速度，這也是有效維持經你家穩(wěn)定增長的關鍵。在這一過程中，中央與地方可以聯合在一起，通過協同合作來有效發(fā)揮出財稅政策的價值，在工作過程中，對綠色稅收收入進行合理的分配。通常情況下，需要在發(fā)展過程中將相關資源稅劃分成為中央與地方的共享收入，同時還需要依賴于國稅相關部門來有效落實征收工作。而且還需要將環(huán)境稅劃分成為地方政府部門的收入，依賴于地稅機關來更好地完成征收任務。從環(huán)境保護稅收分成情況來分析的話，一般情況下地方能夠把控大約78%左右，而中央則把控24%左右，這樣才能讓中央在不同區(qū)域展開合理調劑，借此來有效促進我國環(huán)保事業(yè)與循環(huán)經濟的有效發(fā)展。為此，不管是地方亦或者是中央，均可以在發(fā)展過程中不斷完善綠色稅收制度，結合實際情況來做好這一方面的建設，這樣才能進一步保障經濟穩(wěn)定增長。因此，相關部門在運用財稅政策的時候，一定要提高對于綠色稅收分配制度的重視，結合實際情況來做好完善與優(yōu)化工作，這樣才能有效提升整個工作效率和質量，從而有效確保經濟穩(wěn)定增長，為社會長遠發(fā)展提供良好保障和依據。

（四）開征社會保障稅促進社會公平

在充分運用財稅政策促進經濟穩(wěn)定增長的過程中，除了上述幾點之外，還可以開征社會保障稅，這能進一步促進社會公平發(fā)展。現如今，我國就業(yè)形勢十分嚴峻，在下崗職工增長速度大于新的就業(yè)機會增長速度，而現有財力又無法承包所有下崗職工的情況下，社會保障可謂是我國急需解決的問題，這一問題若不能及時處理，就會直接影響社會穩(wěn)定發(fā)展。為此，籌集一定的資金來構建出社會事業(yè)、醫(yī)療等保障制度就顯得尤為的重要。開征社會保障稅一方面不僅能夠有效解決現如今保險覆蓋面較為狹窄、保費過低等情況，另一方面也能在我國經濟發(fā)展中起到減震的效果，真正從根本上解決企業(yè)辦社會，從而為國營企業(yè)轉制掃清障礙。總之，良好的社會保障機制能夠在一定程度上促進社會公平、減少社會波動，從而有效確保我國經濟穩(wěn)定增長。因此，在發(fā)展過程中相關部門一定要充分意識到開展社會保障稅的重要性，結合國家實際情況來不斷對其進行完善與調整，這樣才能為群眾今后生活與發(fā)展提供良好保障，從而有效促進社會經濟穩(wěn)定增長。

三、結語

綜上所述，對財政稅收政策進行系統(tǒng)化的分析、思考與運用，能夠有效保障經濟穩(wěn)定增長。本文主要是對如何有效充分運用財政稅收政策來確保經濟穩(wěn)定增長展開了探究，希望借此來有效促進我國經濟穩(wěn)定增長。而我們在強調財政稅收政策的同也不能否定貨幣政策作用，在強化宏觀調控的同時，盡可能做到財政稅收政策與貨幣政策的協調與靈活使用，這樣我國經濟才能在兩項政策合力下得到穩(wěn)定增長。