淺談北票市農產品認證情況及應用對策

黃 河

（遼寧省北票市農業技術推廣中心 122100）

綠色農產品食品按照是否允許使用化學投入品，所追求目標就是在不斷降低和基本不降低農產品產量前提下，減少化肥、農藥等化學投入品的使用量，走可持續農業之路。

確保農產品質量安全是一項重要的民生工程，這項工作不僅責任重大，而且也具有重要的意義。

農產品合格證是上市食用農產品的身份證明、是農業產品生產者的承諾書，也是農產品進入市場的通行證，是進入市場保證食品安全的名片。

農產品合格證落實了生產經營者主體責任，實現對食用農產品質量安全的追溯管理，進一步提升食用農產品質量安全治理能力，有力推動北票市食用農產品發展。

近年來，農產品產銷促進了本地農業經濟快速發展，但是農產品認證也是其中重點問題。北票市農業農村局高度重視“兩品一標”的認證工作，把開展“兩品一標”認證工作作為打造優質品牌的中心任務，扎實有序地推進工作，并取得了良好成效。

1 發展“兩品一標”的意義

“兩品一標”的發展是當前和今后農產品生產消費的主導產品，是農業發展進入新階段的戰略選擇，更應是傳統農業向現代農業轉型的重要標志。

近年來，北票市堅持抓好農業標準化生產，大力推進“兩品一標”的認證工作，并把“兩品一標”作為促進現代農業發展，確保農產品質量安全，以此增強農產品的市場競爭力，用“兩品一標”認證助力現代農業發展。

“兩品一標”指的是綠色食品、有機食品、農產品地理標志。

綠色食品、有機食品、農產品地理標志都屬于安全食品，安全則是這三類食品的共同點，它們在種植生長過程中、收獲期間、加工生產過程中、貯藏及運輸過程中都采用無污染的工藝技術，實行從土地種植到餐桌食用的全程質量控制。

“兩品一標”的生產和認證不僅有利于生態的可持續發展，還有利于防止環境和食品污染，有利于農業經濟可持續發展，有利于農業經濟增長點增強。

2 我市“兩品一標”認證情況

通過宣傳“兩品一標”的重要意義，積極引導“兩品一標”認證工作，在認證工作中采取規范化服務等有效措施，進而推進本市“兩品一標”認證工作的穩步發展。

截止到2020年末，北票市共有19個產品得到認證，認證產品面積達到2150195畝。其中綠色食品認證的有9個，認證面積達到37200畝；有機食品認證的有7個，認證面積達到67995畝；農產品地理標志認證的有3個，認證面積達到204.5萬畝。

3 存在問題及下步工作對策

3.1 生產者和消費者缺乏“兩品一標”了解

有些生產者由于急功近利，認為“兩品一標”不能在短時間內獲得較高的利潤，不能體現出農民產品的高質量、高價格，造成生產積極性不高。此外，部分消費者健康安全消費觀念相對淡薄，對“兩品一標”持有懷疑態度，減緩了消費者對該品牌的需求。

3.2 “兩品一標”認證工作經費

“兩品一標”的認證工作需要資金支持，如果缺乏經費，會直接影響到這個行業工作的健康發展。

3.3 加強“兩品一標”宣傳工作

要著力營造健康良好的產業氛圍。同時要加強與認證企業之間聯系，全面促進綠色食品持續發展、有機食品的再認證率。

3.4 定期培訓相關人員

結合近年來遼寧省綠色食品發展現狀，針對綠色食品申報認證條件、認證要求、資料準備、日常監管、綠色食品標志及農業投入品使用等情況，定期舉辦相關培訓工作，向相關人員講解農產品質量安全應急處置重點、程序、基本方法與注意事項。培訓內容要具有較強針對性和指導性，拓寬質量安全監管人員的工作思路，提升綠色食品認證和農產品認證的處置能力。

3.5 加強推進農產品認證力度

要對本地區食用農產品的生產企業、農業合作社、家庭農場、種植大戶進行詳細排查，建立完善覆蓋全市的監管對象數據庫。

運用標語、展板、宣傳圖、新媒體、宣傳資料等開展宣傳，并做好對試行主體的指導服務，推動合格證制度全面試行。將農產品出具合格證納入日常監管，嚴查弄虛作假、承諾與抽檢結果不符等行為。

要建立長效機制，每半月進行一次調度，調度各單位食用農產品合格證制度試行工作進展情況，協調解決好工作推進中遇到的相關困難和問題。

加強與市場監督管理部門溝通配合，發揮聯防聯控機制，加強監督檢查和執法監管，逐步構建以合格證管理為基礎的食用農產品監管新模式，切實保障人民群眾舌尖上的安全。