生態(tài)文明視野下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

王冬梅

（梅河口市鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心 135000）

美麗鄉(xiāng)村一直都是美麗中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵性組成因素。建設(shè)者應(yīng)該將生態(tài)文明的觀念融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中來，將地方特色發(fā)揚(yáng)出來，是民族文化得到發(fā)揚(yáng)光大，真正將農(nóng)民當(dāng)作主體地位，尊重他們的個(gè)人選擇，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)性作用和決定性作用，相關(guān)政府部門也應(yīng)該做好配合。完成美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)任務(wù)需要使政府，市場(chǎng)，社會(huì)，農(nóng)民等相關(guān)組成部分形成有機(jī)聯(lián)系，使改革得到進(jìn)一步的推進(jìn)。

美麗中國(guó)使得城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)投資增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)、管理、意識(shí)落后，資源缺乏，影響農(nóng)村建設(shè)綜合效應(yīng)。“美麗鄉(xiāng)村”概念的應(yīng)運(yùn)而生，也提出了鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)跳出原有新農(nóng)村建設(shè)模式，必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，提升鄉(xiāng)村面貌，挖掘鄉(xiāng)村本土優(yōu)勢(shì)，完善文化和生活設(shè)施，大力促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。

1 “美麗鄉(xiāng)村”內(nèi)涵與深層次重大意義

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)生態(tài)文明非常重要，為建設(shè)活動(dòng)提供扎實(shí)基礎(chǔ)保障。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需以生態(tài)文明為前提。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需地方政府將生態(tài)文明建設(shè)融入日常農(nóng)村建設(shè)工作，提高生產(chǎn)水平，農(nóng)民生活水平進(jìn)一步改善，村容更加整潔，管理更加民主。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)就是提高城鄉(xiāng)發(fā)展水平，趨向一體化，減少城市鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)別，切實(shí)提高農(nóng)村生活水平。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)微縮，政府推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)際上就是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治文化生活社會(huì)管理整體建設(shè)水平，對(duì)于農(nóng)村精神建設(shè)有著非常重大意義和價(jià)值，通過這樣的活動(dòng)能使農(nóng)村環(huán)境，社會(huì)風(fēng)氣變得更加美好，人文氛圍更加積極向上，社會(huì)秩序更加嚴(yán)謹(jǐn)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)依據(jù)是生態(tài)文明，其本身有著非常豐富的內(nèi)涵，是科學(xué)進(jìn)步發(fā)展要求，反映出自然生態(tài)環(huán)境要求。改善居民生存居住環(huán)境，提高居民整體素質(zhì)和幸福感，社會(huì)秩序逐步改善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將生態(tài)文明當(dāng)做發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)提高整體創(chuàng)新水平，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，這對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)非常必要。

美麗鄉(xiāng)村需要利用生態(tài)文明觀念完善自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)村整體建設(shè)水平。地方政府為村民打造良好居住生存環(huán)境，使生活變得更加舒適。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)造更加宜居農(nóng)村生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村外在美和整體素質(zhì)內(nèi)在美的和諧統(tǒng)一。

2 生態(tài)文明觀念與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在困難

2.1 生態(tài)文明意識(shí)有限

國(guó)家環(huán)保部《全國(guó)生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查研究報(bào)告》顯示，老百姓對(duì)生態(tài)文明相關(guān)知識(shí)知曉有限，日常生活不注意生態(tài)文明行為。公眾對(duì)生態(tài)文明觀念來源政府行為，對(duì)政府有較強(qiáng)依賴性。

很多干部群眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)意義沒有清醒認(rèn)識(shí)，生活中沒辦法真正做到尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然發(fā)展來實(shí)際保護(hù)環(huán)境。

2.2 規(guī)劃水平不足

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最重要問題是規(guī)劃，很多地方政府規(guī)劃并不符合科學(xué)規(guī)律，規(guī)劃內(nèi)容膚淺，難以滿足實(shí)際發(fā)展需要，設(shè)計(jì)內(nèi)容不深化。一些農(nóng)村項(xiàng)目整合不到位，未充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，農(nóng)村發(fā)展建設(shè)缺乏良性思考和改進(jìn)，建設(shè)內(nèi)容存在不科學(xué)性，嚴(yán)重影響“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。

2.3 資金整合力度有限

國(guó)內(nèi)大部分美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，最常見問題是資金整合力度有限。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要較大資金投入，地方財(cái)政投入有限，增加項(xiàng)目資金整合難度。由于農(nóng)民本身收入水平有限，并沒有資金積累，促使一些示范點(diǎn)建設(shè)水平有限，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)存較大差距。一些城市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，來自項(xiàng)目資金整合，由于相關(guān)部門工作不積極，項(xiàng)目本身存在疊加，資金籌措難度大。資金籌措渠道過分單一也是非常重要的問題。資金問題，常會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃難以落到實(shí)處，加長(zhǎng)建設(shè)周期。

3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)策

3.1 以生態(tài)文明為依托

地方政府應(yīng)堅(jiān)定建立以下觀念。首先，政府應(yīng)尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然環(huán)境發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)觀念落到實(shí)處。其次，地方政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村生存環(huán)境進(jìn)行必要整治，為村民建立良好居住環(huán)境。政府部門應(yīng)提高農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平，建立“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”意識(shí)。地方政府應(yīng)發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)。最后，地方政府應(yīng)幫助農(nóng)村建立良性的，積極向上的生態(tài)文化氛圍，這對(duì)農(nóng)村未來發(fā)展非常重要。另一方面，政府還應(yīng)積極學(xué)習(xí)省內(nèi)外其它地區(qū)的先進(jìn)建設(shè)模式及建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。如浙江的仙居縣在美麗農(nóng)村建設(shè)中，提出“三生融合”新型發(fā)展模式，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)有非常積極作用。首先，進(jìn)行綠色發(fā)展，為農(nóng)村發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)文明觀念應(yīng)用到實(shí)際生活中。其次，相關(guān)部門還應(yīng)堅(jiān)持全民參與，充分調(diào)動(dòng)村民積極性，為村民創(chuàng)造良好農(nóng)村生活環(huán)境，政府部門應(yīng)堅(jiān)定信念，踏實(shí)完成各項(xiàng)工作。

3.2 充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)向作用

地方政府應(yīng)重視規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，注意以下內(nèi)容：首先，政府部門應(yīng)從全局著眼，尊重城鄉(xiāng)一體化實(shí)際需要，建設(shè)綠色環(huán)保新型社會(huì)，提高農(nóng)村生活水平。其次，政府相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，幫助提高建設(shè)效率和效果。尤其注意重視群眾感覺和意見，參考他們實(shí)際需要和要求進(jìn)行規(guī)劃，提高建設(shè)效果，通過工程建設(shè)改善農(nóng)村居民生活水平，使生活變得更加便利。

3.3 以產(chǎn)業(yè)培育為支撐

地方政府應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，提供針對(duì)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立品牌，使農(nóng)民群眾具備良好品牌意識(shí)，發(fā)展生態(tài)文明，綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)形式。政府相關(guān)部門，應(yīng)重視各種經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際情況，從行業(yè)類型和規(guī)模入手，考慮實(shí)際功能，幫助農(nóng)民建立有特色，有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)莊園，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多可能性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值，改善農(nóng)民生活水平。最后，地方政府應(yīng)充分利用農(nóng)村良好自然景觀，通過田園風(fēng)光或山水資源及地方民族特色，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展積極向上的，充滿競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的旅游服務(wù)，形成景點(diǎn)為頭，骨干景點(diǎn)為支撐的特色旅游形式。

3.4 提升村民整體素質(zhì)，穩(wěn)固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果

美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與維護(hù)需要廣大農(nóng)民積極參與，沒有一批高素質(zhì)的農(nóng)民，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。

提升農(nóng)民整體素質(zhì)，穩(wěn)固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，要努力做好幾方面工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技技術(shù)，二是鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村去發(fā)展，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。為加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要把現(xiàn)在技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)和文化到農(nóng)村，增強(qiáng)廣大農(nóng)民思想素質(zhì)。三是依靠政府力量宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓廣大農(nóng)民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，提倡綠色環(huán)保生活方式，改變陳舊落后的生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)自我意識(shí)，真正體會(huì)集體力量能改變現(xiàn)有落后生活，意識(shí)到責(zé)任感的重要性。調(diào)動(dòng)人們生產(chǎn)生活積極性，才能有效地發(fā)揮人們的潛在力量，才能不斷壯大和發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)和維護(hù)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在要求和總目標(biāo)，貫穿社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)始終。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，需要進(jìn)一步挖掘農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑，需要整體提升村民綜合素質(zhì)，在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民整體素質(zhì)提升基礎(chǔ)上，美麗鄉(xiāng)村和美麗中國(guó)的中國(guó)夢(mèng)才能實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)加快美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)度起著非常關(guān)鍵作用。

生態(tài)興的本質(zhì)就是文明興。地方政府應(yīng)建立創(chuàng)新意識(shí)，樹立良好生態(tài)觀念，提供良性發(fā)展機(jī)制。

現(xiàn)代社會(huì)更加需要我們運(yùn)用生態(tài)文明觀念推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善和提高中國(guó)農(nóng)村建設(shè)整體生活水平。