打通服務(wù)群眾“最后一公里”最江陰APP為城市賦能

夏 娟 張 賢 杜 斌

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的講話精神，遵循中央“努力把縣級(jí)融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐”的定位要求，江陰市融媒體中心積極整合政府?dāng)?shù)據(jù)資源，深入推進(jìn)“媒體+政務(wù)+服務(wù)+N”，在全國(guó)縣級(jí)市率先探索打造最江陰城市綜合服務(wù)客戶端（以下簡(jiǎn)稱最江陰APP），將群眾和企業(yè)所需的服務(wù)項(xiàng)目納入，打造了一個(gè)集資訊、行政、公共、便民、公益于一體的信息發(fā)布和事務(wù)辦理綜合服務(wù)平臺(tái)，讓市民群眾動(dòng)動(dòng)手指便能辦事務(wù)、足不出戶即可享服務(wù)。

最江陰APP服務(wù)功能頁(yè)面按照類別劃分成政務(wù)辦理、交通出行、城市生活、文化教育、醫(yī)療健康、便民服務(wù)、公益活動(dòng)等13個(gè)大類，包含資訊、直播、視頻、廣播電視在線收聽(tīng)收看等服務(wù)功能。截至2020年底，入駐最江陰APP的市級(jí)部門（單位）、開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街達(dá)到63個(gè)，涵蓋1841項(xiàng)細(xì)分政務(wù)服務(wù)、287項(xiàng)各類公共便民服務(wù)。最江陰APP累計(jì)下載量86萬(wàn)，功能模塊訪問(wèn)總量超3000萬(wàn)，平均日活量近5萬(wàn)，高峰期日活量達(dá)15萬(wàn)，成功入選2019年度國(guó)家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，成為服務(wù)江陰市民的金字招牌和城市生活的智慧樣本。

一、實(shí)時(shí)有效傳播，服務(wù)引導(dǎo)群眾，打造強(qiáng)勢(shì)宣傳輿論新高地

最江陰APP始終堅(jiān)持黨性原則，體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，把堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向擺在首位。在版塊首欄專門開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)”專欄作為習(xí)近平總書(shū)記的活動(dòng)報(bào)道專頁(yè)，每天及時(shí)更新，讓黨的聲音在江陰傳得更開(kāi)、更廣、更深入。開(kāi)設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐專欄，將江陰市新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)在最江陰APP進(jìn)行匯聚。此外，還可以閱讀《江陰日?qǐng)?bào)》，在線觀看融媒體中心制作的視頻、直播，收聽(tīng)收看廣播、電視，實(shí)時(shí)查看重要路段的交通情況，個(gè)性實(shí)用的特色功能，滿足群眾多元化文化需求。另外，江陰市融媒體中心始終堅(jiān)持移動(dòng)先發(fā)、移動(dòng)首發(fā)策略，打破傳統(tǒng)媒體采編發(fā)流程，讓新聞更好更快地抵達(dá)用戶和受眾。2020年初，新冠肺炎疫情發(fā)生后，最江陰APP資訊服務(wù)版塊積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地作用，先后開(kāi)設(shè)“眾志成城 聯(lián)防聯(lián)控——江陰在行動(dòng)”和“堅(jiān)持兩手抓 奪取雙勝利”兩個(gè)專欄，第一時(shí)間將全市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的權(quán)威信息傳遞給市民和企業(yè)，積極引導(dǎo)輿論、正確科普防疫、及時(shí)解讀政策。兩個(gè)專欄累計(jì)更新疫情防控資訊4000余條，為全市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的輿論支持。

二、陽(yáng)光規(guī)范行政權(quán)，便捷高效服務(wù)，助力政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)升級(jí)

針對(duì)普遍存在的服務(wù)主體多元、平臺(tái)分散、標(biāo)準(zhǔn)隨意等“小、散、亂”問(wèn)題，江陰市融媒體中心各部門之間主動(dòng)溝通，通過(guò)打通用戶數(shù)據(jù)、統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)、提供接口和網(wǎng)頁(yè)鏈接等方式，創(chuàng)新“前端集成、后臺(tái)不變、配套到位”的融合方式，打破部門壁壘，把全市原有平臺(tái)功能、數(shù)據(jù)信息等資源統(tǒng)一并入最江陰APP。同時(shí)，整合市級(jí)層面各類行政服務(wù)資源，向廣大市民及企業(yè)組織免費(fèi)提供更為規(guī)范透明、方便快捷的網(wǎng)上申報(bào)辦理、公共資源交易、咨詢查詢等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，有效助推政務(wù)服務(wù)更加高效便民。

三、盤活公共資源，為民便民惠民，營(yíng)造無(wú)處不在的智慧生活平臺(tái)

最江陰APP整合原本分散但與廣大市民密切相關(guān)的交通、教育、醫(yī)療、生活、健康等公共服務(wù)，讓用戶方便快捷地享受優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和社會(huì)便利。如“新生預(yù)約登記”“預(yù)約掛號(hào)”“網(wǎng)上云祭掃”等都是2020年疫情期間市民剛需功能，通過(guò)線上辦理，有效助力疫情防控，同時(shí)方便了群眾一站式獲取相關(guān)服務(wù)，得到了市民的高度關(guān)注和一致好評(píng)。其中，“新生預(yù)約登記”通過(guò)數(shù)據(jù)聯(lián)通，入學(xué)新生只需要提前在最江陰APP填報(bào)個(gè)人相關(guān)信息，后臺(tái)即可通過(guò)大數(shù)據(jù)審核其年齡、學(xué)區(qū)等入學(xué)條件，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，新生家長(zhǎng)不再需要現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)登記；“網(wǎng)上云祭掃”讓市民通過(guò)“云端”緬懷逝者，文明追思，該功能單日最高訪問(wèn)量超2萬(wàn)人次；“預(yù)約掛號(hào)”的暢通運(yùn)行，有效縮短了患者的就醫(yī)時(shí)間，減少交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)患者樹(shù)立科學(xué)就醫(yī)、有序就醫(yī)的新理念。

整合家政服務(wù)、保姆月嫂、清洗維修等102項(xiàng)與老百姓生活息息相關(guān)的家庭服務(wù)內(nèi)容，個(gè)別緊急的服務(wù)，像開(kāi)鎖換鎖、管道疏通等，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)在線服務(wù)。

整合相關(guān)部門和社會(huì)公益組織，搭建公益平臺(tái)，通過(guò)在平臺(tái)上發(fā)布公益活動(dòng)信息，方便市民報(bào)名參加各類公益活動(dòng)。

四、優(yōu)化服務(wù)功能，做強(qiáng)平臺(tái)載體，助推用戶培育和客戶端推廣

（一）集中力量加強(qiáng)重點(diǎn)功能的先期接入

平臺(tái)功能模塊的集成率、功能需求的滿足度和操作使用的便捷性，直接決定了用戶數(shù)量的獲取和用戶黏度的增長(zhǎng)。為此，客戶端的推廣運(yùn)營(yíng)上，始終堅(jiān)持在與市民生活密切度高、關(guān)注度大的高頻剛需功能拓展上下功夫。

（二）保障技術(shù)增強(qiáng)平臺(tái)自身競(jìng)爭(zhēng)力

客戶端的良性發(fā)展離不開(kāi)核心技術(shù)的有力支撐。為此，江陰市融媒體中心組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開(kāi)發(fā)建設(shè)最江陰生活服務(wù)平臺(tái)，全力提升最江陰APP的開(kāi)發(fā)需求優(yōu)先級(jí)。通過(guò)技術(shù)優(yōu)化和更新，不斷提升用戶的體驗(yàn)感和獲得感，促進(jìn)平臺(tái)粉絲基數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。

（三）規(guī)范商家拓展便民服務(wù)市場(chǎng)

完善商家管理，規(guī)范服務(wù)流程，對(duì)每個(gè)服務(wù)商不定期進(jìn)行回訪，復(fù)審相關(guān)資質(zhì)，確保對(duì)市民的服務(wù)安全、可靠、有保證；啟用“紅黃牌”考核機(jī)制，對(duì)商家服務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定期進(jìn)行匯總梳理并形成服務(wù)表報(bào)，在商家群進(jìn)行公示，及時(shí)淘汰不合格的便民商家，取消其平臺(tái)入駐服務(wù)資格，針對(duì)優(yōu)質(zhì)商家給予平臺(tái)廣告宣傳、微信軟文推送、活動(dòng)優(yōu)先權(quán)限等宣傳推廣資源，逐步形成趕超、比拼的良性服務(wù)氛圍，提升平臺(tái)便民服務(wù)水平。

（四）立足本土加大市場(chǎng)化資源開(kāi)發(fā)和拓展力度

立足江陰全市域，借鑒成熟的市場(chǎng)資源和運(yùn)營(yíng)模式，努力提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)水平。以“吃、喝、玩、樂(lè)、游、購(gòu)、娛、住”為主題主線，嘗試錯(cuò)位運(yùn)營(yíng)，凸顯最江陰平臺(tái)自身優(yōu)勢(shì)，同時(shí)主動(dòng)對(duì)接各鎮(zhèn)街板塊和企業(yè)，打造本土生活服務(wù)的旗艦平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手、生活無(wú)憂”的目標(biāo)。

五、針對(duì)群眾關(guān)切，精準(zhǔn)對(duì)接需求，不斷提升用戶使用活性和黏性

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，最江陰APP始終把群眾生活保障擺在突出位置，針對(duì)群眾關(guān)切，精準(zhǔn)對(duì)接需求，平臺(tái)影響力、美譽(yù)度、公信力得到進(jìn)一步提升。

（一）口罩系統(tǒng)解民需

2020年新冠肺炎疫情期間，最江陰APP第一時(shí)間上線政府保障性口罩預(yù)約購(gòu)買系統(tǒng)，向市民開(kāi)通平價(jià)優(yōu)質(zhì)口罩官方購(gòu)買渠道，通過(guò)線上下單，送貨上門的方式，有效解決了老百姓買口罩難的問(wèn)題，累計(jì)售出近500萬(wàn)只保障性口罩，惠及市民近50萬(wàn)人次。

（二）3000萬(wàn)消費(fèi)券暖市場(chǎng)

2020年4月10日起，江陰市政府通過(guò)最江陰APP發(fā)放3000萬(wàn)元電子消費(fèi)券，引導(dǎo)市民積極消費(fèi)，一個(gè)多月時(shí)間帶動(dòng)消費(fèi)8400萬(wàn)元，進(jìn)一步活躍了江陰消費(fèi)市場(chǎng)，挖掘了消費(fèi)潛力，幫助相關(guān)行業(yè)渡過(guò)難關(guān)，加快助力江陰消費(fèi)復(fù)蘇和市場(chǎng)回暖。

（三）澄農(nóng)幫系統(tǒng)解民困

受疫情影響，江陰不少農(nóng)戶因自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷路受阻而陷入困境。最江陰APP推出愛(ài)心公益助農(nóng)平臺(tái)澄農(nóng)幫系統(tǒng)，進(jìn)行線上銷售，同時(shí)，統(tǒng)籌利用中心報(bào)刊配送隊(duì)伍，以最快的速度將新鮮采摘的農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)天配送到購(gòu)買者手中，通過(guò)“報(bào)道—銷售—配送”全閉環(huán)運(yùn)作的新模式，澄農(nóng)幫成為“媒體+政務(wù)+服務(wù)+N”的成功實(shí)踐，市民們紛紛表示：“有了澄農(nóng)幫，農(nóng)民不用慌”。

（四）最江陰直播商城開(kāi)新局

充分發(fā)揮中國(guó)制造業(yè)第一縣的優(yōu)勢(shì)，江陰市融媒體中心積極探索電商直播，推出最江陰直播商城，主打江陰品牌，突出江陰品質(zhì)，通過(guò)最江陰APP進(jìn)行直播帶貨，本地平臺(tái)+本地品牌，更好地服務(wù)于本地市民，受到了市民群眾的熱捧。

六、結(jié)語(yǔ)

城市綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)事關(guān)民生福祉，也是民心所向。與市民密切相關(guān)的民生剛需功能依然是客戶端提升日活和黏性的有力保證，接下來(lái)，最江陰APP還將不斷補(bǔ)充和完善市民剛需的熱點(diǎn)應(yīng)用，提高平臺(tái)功能模塊的集成率，優(yōu)化市民操作使用的便捷性。同時(shí)，還要不斷拓展便民服務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，打響服務(wù)品牌，通過(guò)建章立制保障平臺(tái)運(yùn)行管理，不斷提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和服務(wù)水平。