基于林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)視域下的林業(yè)管護(hù)工作探討

豐國(guó)勇

（寧夏回族自治區(qū)固原市彭陽(yáng)縣自然資源局，寧夏回族自治區(qū) 固原 756500）

在我國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上，中國(guó)提出了一些戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)于生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)生態(tài)環(huán)境是創(chuàng)造整個(gè)中國(guó)生態(tài)環(huán)境最關(guān)鍵的一步。林業(yè)結(jié)構(gòu)資源也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。為了使林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展和使林業(yè)更加健康的被管理，有必要全面改善森林資源的管理和保護(hù)。目前，我國(guó)已逐步建立起一個(gè)用于整個(gè)林業(yè)部門的管理和保護(hù)的綜合網(wǎng)絡(luò)。但是，在實(shí)際的林業(yè)管理和保護(hù)工作中，由于各種因素而導(dǎo)致的一些矛盾已嚴(yán)重?fù)p害了林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。減緩林業(yè)環(huán)境困難和快速解決保護(hù)工作中仍未解決的問題是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。

一、林業(yè)管理維護(hù)的重要性

我國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)展遭到破壞和如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)林業(yè)工作面臨的兩大主要矛盾。目前，我國(guó)的林業(yè)資源正在被嚴(yán)重砍伐和浪費(fèi)。為了有效地控制這種現(xiàn)象，必須進(jìn)一步改善林業(yè)資源的管理。其一，必須提高我們林業(yè)資源的行政監(jiān)管能力。加強(qiáng)和加強(qiáng)專業(yè)的林業(yè)和保護(hù)團(tuán)隊(duì)尤為重要。我們將科學(xué)地保護(hù)重要的林業(yè)資源，采取許多措施，例如，為管理森林而關(guān)閉山脈和限制森林砍伐。其二，我們將與森林砍伐作斗爭(zhēng)。非法和非法活動(dòng)還不夠強(qiáng)大。必須不斷加強(qiáng)森林管理局的結(jié)構(gòu)，看重對(duì)林業(yè)資源破壞的監(jiān)管和處罰破壞林業(yè)資源的人的處罰強(qiáng)度。相對(duì)來說樹木的生長(zhǎng)周期比較慢。如果不采取有效的保護(hù)措施，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，森林資源總量將減少。另一方面，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)可以在某種程度上使我國(guó)農(nóng)業(yè)方面就業(yè)崗位增多，并幫助林區(qū)牧民找到工作。通過加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)和定期檢查，不僅可以實(shí)際恢復(fù)剩余勞動(dòng)力，還可以恢復(fù)林業(yè)，對(duì)林業(yè)資源是更好的保護(hù)。

二、林業(yè)管護(hù)目前情況

（一）管護(hù)質(zhì)量參差不齊

人工管理林和天然林現(xiàn)在是我國(guó)森林資源的主要組成部分[1]。人工林和天然林對(duì)林業(yè)的管理和保護(hù)工作的實(shí)際要求也有很大的不同，但是在實(shí)際的管理和保護(hù)中也存在許多類似的問題。第一，在管理與保護(hù)維護(hù)工作中，不同類型森林的實(shí)際管理與保護(hù)方法基本相似，出現(xiàn)很多簡(jiǎn)單走過程的工作。其次，在森林資源的管理和保護(hù)中，相關(guān)的管理和保護(hù)職責(zé)尚未得到充分履行，管理和保護(hù)合同的規(guī)定對(duì)管理和保護(hù)人員的具體職責(zé)作出了規(guī)定，內(nèi)容不明確和嚴(yán)格管理和保護(hù)。由于嚴(yán)格的規(guī)范，林業(yè)資源的管理和保護(hù)能力相對(duì)較差，甚至在某些地區(qū)森林資源的管理和保護(hù)也存在真空現(xiàn)象。

（二）一些管理維護(hù)人員的技術(shù)素養(yǎng)不能滿足當(dāng)代林業(yè)管理要求

林業(yè)資源的日常管理和保護(hù)不僅限于一些常規(guī)任務(wù)，例如檢查，防火，森林資源的監(jiān)控和管理 [2]。林業(yè)資源的管理和保護(hù)也非常專業(yè)，將在管理和保護(hù)的實(shí)踐中具體化。它包括病蟲害的預(yù)防和控制，衛(wèi)星探測(cè)應(yīng)用以及全面的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。因此，林業(yè)和保護(hù)人員必須在林業(yè)資源的管理和保護(hù)方面具有足夠的專業(yè)知識(shí)。由于管理和保護(hù)資金投入的嚴(yán)重缺陷，管理和保護(hù)人員的實(shí)際工資往往較低，這也降低了專業(yè)人才在整個(gè)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)中的比例。在大多數(shù)情況下，林業(yè)和保護(hù)工作者是兼職的，工作人員流動(dòng)性很高。森林管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定導(dǎo)致缺乏對(duì)森林資源檢查和消防安全的熱情，一些管理和保護(hù)人員缺乏實(shí)際工作。

三、林業(yè)資源管護(hù)對(duì)策分析

（一）制定完善林業(yè)管護(hù)政策

在生態(tài)環(huán)境方面可持續(xù)得到廣泛推廣的背景下，人工管理樹林資源的面積在不斷擴(kuò)大，森林經(jīng)營(yíng)和保護(hù)林地的面積將繼續(xù)增加。因此，我國(guó)不同地區(qū)的森林資源主管部門應(yīng)充分整合森林資源的實(shí)際分布狀況，以便迅速制定全面的森林資源管理和保護(hù)戰(zhàn)略，充分促進(jìn)森林資源管理和保護(hù)的合理發(fā)展，并及時(shí)輸出優(yōu)惠政策。用于林業(yè)和保護(hù)，進(jìn)一步提高森林資源管理和保護(hù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，從而原則上可以保證林業(yè)管理和保護(hù)人員的工資[3]。您可以嘗試使用基本的“管理和保護(hù)管理開發(fā)”模型來具體實(shí)施。這樣，不僅可以大大改善管理和保護(hù)森林資源的工作人員待遇，而且還可以避免林業(yè)和保護(hù)團(tuán)隊(duì)的嚴(yán)重人才流失并扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)。根據(jù)該模型下的森林資源靜態(tài)資本投資方法，根據(jù)森林面積的改變來指定動(dòng)態(tài)資本投資計(jì)劃，并增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的管理和保護(hù)方面的投資，以充分利用森林資源的可持續(xù)。林業(yè)科學(xué)工作資源保護(hù)是一種新的和現(xiàn)代的工作機(jī)制。

（二）建立專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍

建立穩(wěn)定的專業(yè)森林管理和保護(hù)團(tuán)隊(duì)的最大決心是改革我們?cè)嫉纳止芾砟Ｊ健⒘謽I(yè)資源占有權(quán)和被經(jīng)營(yíng)的權(quán)分給不同的人或者部門，并在大部分情況下將經(jīng)營(yíng)林業(yè)資源向管理和保護(hù)人傾斜。這即將增加森林資源管理和保護(hù)人員的工資以外的收入，又將充分刺激林業(yè)管理和保護(hù)人員的工作的積極性。還有是加強(qiáng)林業(yè)主管部門與高校之間的合作，使高校能夠?yàn)榱謽I(yè)管理和保護(hù)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，而林業(yè)主管部門將發(fā)布鼓勵(lì)性準(zhǔn)則，以吸引年輕的專業(yè)人 員從事林業(yè)一線的臨時(shí)工作。只有這樣，我們才能使我們國(guó)家關(guān)于林業(yè)資源方向的技術(shù)人員的技術(shù)能力得以提高。其次是加強(qiáng)對(duì)林木工人的資格培訓(xùn)，林業(yè)資源管理和保護(hù)管理部門應(yīng)定期為林業(yè)和保護(hù)人員提供有針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)，重點(diǎn)關(guān)注可持續(xù)森林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培訓(xùn)內(nèi)容，更新從業(yè)者的思想和觀念，并試圖做到這一點(diǎn)就能扭轉(zhuǎn)管理和保護(hù)人員的傳統(tǒng)偏見，進(jìn)一步增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)森林資源的管理和保護(hù)的責(zé)任感，可以在這種情況下使森林管理和保護(hù)工作向著更好的情況發(fā)展。

（三）使基層群眾也有自覺保護(hù)林業(yè)資源的意識(shí)，增加對(duì)亂砍亂發(fā)的懲治力度

1.加大對(duì)《森林法》的宣傳

宣傳和不斷改善公共關(guān)系工作和有關(guān)森林資源保護(hù)準(zhǔn)則和法規(guī)的教育，提高老百姓對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的意識(shí)，讓更多的人知道森林保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期成就是林業(yè)造福于國(guó)家和人民。

2.出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

為了從發(fā)現(xiàn)危害森林的非法活動(dòng)中獲得一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，政府還應(yīng)保護(hù)舉報(bào)功績(jī)的人。組織群眾成立森林資源檢查組，使大多數(shù)人能夠積極參與國(guó)家森林資源的保護(hù)。根據(jù)類似的管理水平和其他因素進(jìn)行檢查后，想過從業(yè)人員應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)格充分掌握滴灌技術(shù)，設(shè)備和材料的性能，現(xiàn)場(chǎng)收割特性的了解以及詳細(xì)的基本數(shù)據(jù)。

3.要使設(shè)計(jì)過程中確保系統(tǒng)完整和完善

諸如過濾，施肥和壓力調(diào)節(jié)之類的關(guān)鍵設(shè)備是一個(gè)整體，它們都不是必不可少的。省略其中之一以減少項(xiàng)目投資是不可能的。同時(shí)，必須確保設(shè)備的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

4.按照高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化、集中連片的原則去設(shè)計(jì)開發(fā)

統(tǒng)籌考慮灌溉水源、地形地貌、種植作物等綜合因素，合理工程布局，科學(xué)篩選優(yōu)化方案，把好設(shè)計(jì)關(guān)口。

四、加強(qiáng)管理力度，切實(shí)提高群眾認(rèn)識(shí)

提高節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)用水概念的轉(zhuǎn)變和動(dòng)員全民參與是發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)。運(yùn)用手機(jī)，電視，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行傳播，進(jìn)行了更深層次徹底和持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)并促進(jìn)了高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。項(xiàng)目完成后，技術(shù)咨詢部門必須提供良好的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以便運(yùn)營(yíng)管理人員可以掌握運(yùn)營(yíng)過程。對(duì)于受益群眾來說，對(duì)節(jié)水灌溉項(xiàng)目有所了解更為重要。所以，在使?jié)沧⑹∷夹g(shù)廣為人知的情況下，還必須注意滴灌的試驗(yàn)研究。對(duì)于不同土壤條件，氣候和環(huán)境下的不同農(nóng)作物，根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)狀況，應(yīng)研究在滴灌條件下合適的灌溉系統(tǒng)。幫助農(nóng)民進(jìn)行充分的滴灌，充分利用滴灌，促進(jìn)滴灌的發(fā)展。滴灌技術(shù)對(duì)不同的農(nóng)作物和不同的生長(zhǎng)季節(jié)提出了不同的要求。使用傳統(tǒng)的灌溉方法，農(nóng)民在根據(jù)作物的生長(zhǎng)，生長(zhǎng)階段和土壤水分狀況確定澆水的時(shí)間和數(shù)量方面擁有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。滴灌是一種精確的灌溉方法，最重要的是，如何為農(nóng)作物的根層土壤創(chuàng)造最佳的水分條件。

五、結(jié)語(yǔ)

節(jié)水澆灌土地技術(shù)我縣已經(jīng)取得不錯(cuò)的成效，節(jié)水和經(jīng)濟(jì)效益首先顯現(xiàn)出來，可以被運(yùn)用推廣到各地。本縣在運(yùn)用這項(xiàng)技術(shù)的時(shí)候有很好的綜合優(yōu)勢(shì)，但也有很多不足，在將來的籌備資金和推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)該立足實(shí)際情況，將農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)和種植樹木技術(shù)建立起深度的聯(lián)系。首先應(yīng)該立足科學(xué)合理的基礎(chǔ)，必須有效解決“過分重視建設(shè)，忽視管理”的問題，并認(rèn)真觀察以后作業(yè)的技術(shù)研究，控制和服務(wù)工作，以發(fā)揮作用。的下落戲水。簡(jiǎn)而言之，這項(xiàng)技術(shù)在推廣和應(yīng)用方面已經(jīng)走了很長(zhǎng)一段路，值得考慮。通過典型案例向群眾介紹這種節(jié)水技術(shù)的進(jìn)步，通過群眾的個(gè)人利益提高其形象，并向群眾宣傳。