關(guān)于交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作發(fā)展的幾點(diǎn)思考

劉麗英

（承德市公路管理處，河北 承德 067000）

引言

交通運(yùn)輸業(yè)是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，是為社會服務(wù)的基本領(lǐng)域，但是在交通運(yùn)輸中的統(tǒng)計工作存在落后的問題，在新的核算體系上無法提供有力的支持，因為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跟上時代的步伐，需要建立完善的交通運(yùn)輸統(tǒng)計體系，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范和系統(tǒng)化，為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供有利的幫助。

一、交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作

（一）概況

統(tǒng)計工作主要是利用信息化技術(shù)對各項數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，然后再通過信息化處理技術(shù)，對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，這是目前新的管理模式，主要目的統(tǒng)計我國交通運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展，讓統(tǒng)計的發(fā)展的情況，運(yùn)用信息技術(shù)形成一個系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)管理的優(yōu)化，這種統(tǒng)計方式不僅可以對交通運(yùn)輸?shù)恼w進(jìn)行分析和了解，還可以對其進(jìn)行考察和試驗以及運(yùn)行直至投入使用進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，再將收集到的數(shù)據(jù)制作成表格形式，方便后期分析，并從中找出問題給出解決方法，又能在信息共享平臺上對各部門進(jìn)行監(jiān)督。

（二）特征

在交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作中，系統(tǒng)化以及廣泛性強(qiáng)和完整度高是統(tǒng)計工作的特征，通過對數(shù)據(jù)的收集和分析可以掌握全局，在管理上認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)的每個細(xì)節(jié)，運(yùn)用統(tǒng)計管理模式，可以對交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，使管理模式更系統(tǒng)化，在根據(jù)對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析可以提高透明度，可以有效杜絕腐敗，防止出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象，減少不必要的損失。

二、交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作重要性

（一）在交通運(yùn)輸建設(shè)中，統(tǒng)計工作有著重要作用，在工程施工中和網(wǎng)線的布置以及對工程質(zhì)量的檢查和后期的維護(hù)，都需要依靠數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，因此要做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，只有這樣才能掌握交通運(yùn)輸建設(shè)中的主要問題，從而有效地解決問題。

（二）在交通運(yùn)輸中管理工作比較復(fù)雜，有效的管理需要數(shù)據(jù)統(tǒng)計的支持，交通運(yùn)輸管理工作和統(tǒng)計工作是息息相關(guān)的，只有做好統(tǒng)計工作，管理工作才能有條理地進(jìn)行，在管理工作中數(shù)據(jù)的收集可以正確引領(lǐng)管理工作，所以要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

（三）交通運(yùn)輸?shù)恼w發(fā)展情況，可以通過統(tǒng)計的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來，對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計不只是數(shù)字和符號那么簡單，而統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整和真實(shí)性可以促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，為交通運(yùn)輸業(yè)提供有用的價值，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計可以反映出交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢，根據(jù)反映的情況制定合理的規(guī)劃方案，使交通運(yùn)輸業(yè)有更好的發(fā)展。

三、交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作存在的問題

（一）統(tǒng)計體系不完善

目前我國交通運(yùn)輸業(yè)在不斷的發(fā)展，同時對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作也有了更高的要求，以前的統(tǒng)計制度和體系，已經(jīng)無法體現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展情況，因為統(tǒng)計制度和體系的不完善，使統(tǒng)計工作不能有效的開展，無法發(fā)揮統(tǒng)計工作的真正作用，與此同時，由于需要調(diào)查和統(tǒng)計的單位不斷地增長，給統(tǒng)計工作增加了難度，在提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及資料等方面遇到困難，而且對統(tǒng)計工作越來越缺乏支持與配合，因此，需要改建立完善的統(tǒng)計制度和體系，改變工作思路，從而適應(yīng)新時代的發(fā)展。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高

在統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量很關(guān)鍵，但是因為受各種因素的影響，使統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量無法得到保障，主要原因是因為，貨物運(yùn)輸比較復(fù)雜和繁瑣，需要調(diào)查對象比較多而且變化大，目前行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營以及投資建設(shè)變得多元化，且區(qū)域間關(guān)聯(lián)性越來越強(qiáng)，給統(tǒng)計工作增加難度，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)得不到保障；其次是因為運(yùn)輸?shù)牧吭诓粩嘣鲩L，單位因為制度執(zhí)行不合理，還有部分地區(qū)對底線意識不強(qiáng)，從而影響交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

（三）統(tǒng)計工作能力不足

在交通運(yùn)輸業(yè)中統(tǒng)計工作至關(guān)重要，對運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展有很大影響，但是目前統(tǒng)計工作的整體效果并不理想，主要原因是因為統(tǒng)計工作的能力相對薄弱，部分地區(qū)對統(tǒng)計工作不了解，而且專項經(jīng)費(fèi)有限，使統(tǒng)計工作無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化操作，導(dǎo)致統(tǒng)計的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度不高連續(xù)性差，沒有什么可研究的價值；其次主要是因為統(tǒng)計的工作人員專業(yè)技術(shù)水平不高，使收集的數(shù)據(jù)專業(yè)性低，質(zhì)量不高，很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真情況，降低可信度，因此，為了滿足社會發(fā)展的需要，應(yīng)不斷提升交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作的能力。

（四）統(tǒng)計工作不被重視

在交通運(yùn)輸中為了適應(yīng)社會的發(fā)展，對統(tǒng)計工作也提出了更高的要求，這就要求統(tǒng)計的工作人員在統(tǒng)計工作方式上不斷創(chuàng)新，還應(yīng)提高自身的素，并勇于開闊自己的思維不斷充實(shí)自己，推進(jìn)交通運(yùn)輸統(tǒng)計改革，從而提高數(shù)據(jù)真實(shí)性的，目前有部分企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視程度不夠，統(tǒng)計工作不夠規(guī)范，而且人員變動比較頻繁，在對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核時，主管部門對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，使數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度無法得到保障。

（五）統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)單一

當(dāng)前，交通運(yùn)輸統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)單一，主要統(tǒng)計的指標(biāo)是實(shí)物量，這種統(tǒng)計方式只能反映出運(yùn)輸總量以及車流量的信息，而在有價值的財務(wù)以及運(yùn)輸?shù)男屎驮谀茉吹南纳系慕y(tǒng)計比較匱乏，所以很能體現(xiàn)出運(yùn)輸業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出什么貢獻(xiàn)，對運(yùn)輸業(yè)的價值缺乏有力的依據(jù)，另外，在統(tǒng)計工作中缺乏對運(yùn)輸類型以及距離和地區(qū)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分類，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確地分析出運(yùn)輸發(fā)展的動態(tài)以及當(dāng)中存在的問題，因為對統(tǒng)計工作的要求越來越高，單一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此需要對統(tǒng)計工作進(jìn)一步完善，從而適應(yīng)時代的發(fā)展。

（六）規(guī)章制度不夠健全

目前因為缺乏健全的規(guī)章制度，在統(tǒng)計法中對統(tǒng)計工作的制度也不明確，導(dǎo)致統(tǒng)計工作很難開展，無法提高工作的質(zhì)量，由于各項改革制度的實(shí)施，統(tǒng)計工作的范圍也在不斷擴(kuò)大，原來的統(tǒng)計流程以及方法，還有調(diào)查的內(nèi)容和職責(zé)的分工以無法滿足實(shí)際的工作需要，因此需要對規(guī)章制度進(jìn)行完善和修訂。

（七）快速反應(yīng)能力不足

在當(dāng)前交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作方式上是以行政命令為主，在執(zhí)行上要逐級的向上匯報，最大的問題數(shù)據(jù)的收集以及審核和匯總，所涉及到環(huán)節(jié)多且周期較長，針對交通業(yè)出現(xiàn)的問題，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計不能再第一時間做出反應(yīng)，不能滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計分析工作的需求。

（八）信息化水平較低

隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，目前我國信息化技術(shù)有了很大提升，所以不管是什么行業(yè)都應(yīng)該跟上時代的步伐，將信息化技術(shù)融入到工作當(dāng)中去，從而加快信息化的發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)為了跟上時代的步伐，也將信息化技術(shù)融入到了統(tǒng)計工作中，但是和其他行業(yè)相比較，運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計工作中的信息化效率還是比較低，主要原因是因為統(tǒng)計工作人員的年齡普遍高，對信息技術(shù)的掌握速度比較慢，從而降低了信息化水平。

四、交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作發(fā)展的策略

（一）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控體系

在交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作中，要想提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量，就要保障統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析時，要提高數(shù)據(jù)的透明度和可控性，同時要做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估工作，要綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)管理以及行業(yè)監(jiān)控方面的數(shù)據(jù)，要注重評估各種數(shù)據(jù)的內(nèi)部邏輯和外部一致性，建立內(nèi)部以及外部的數(shù)據(jù)質(zhì)量審查機(jī)制，運(yùn)用多種質(zhì)量評估方法進(jìn)行系統(tǒng)分析，并對主要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和質(zhì)量進(jìn)行論證，出現(xiàn)數(shù)據(jù)中的問題要及時解決，從而保證統(tǒng)計的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（二）加強(qiáng)法規(guī)和制度建設(shè)

在交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作中，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計法規(guī)制度的建設(shè)，將法律法規(guī)制度落實(shí)到統(tǒng)計工作中，為交通統(tǒng)計提供資金支持，在監(jiān)管實(shí)施和規(guī)劃制定上得到法律上的支持，同時還應(yīng)對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，做好法律法規(guī)的宣傳工作，在統(tǒng)計工作中嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)執(zhí)行，將統(tǒng)計中的法律法規(guī)制度落到實(shí)處；建立健全的統(tǒng)計體制機(jī)制，確保統(tǒng)計人員在進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查以及報告和監(jiān)督工作時可以依法獨(dú)立行使職權(quán)，全面整合各類統(tǒng)計資源，將統(tǒng)計工作的關(guān)系理順，在工作中存在權(quán)責(zé)不清以及執(zhí)法不力和資金不安全的問題要依法予以解決。

（三）加強(qiáng)重視統(tǒng)計工作

交通運(yùn)輸管理部門在采取任何管理措施時，需要有數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)的支持，應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況以及統(tǒng)計的結(jié)果，對管理措施進(jìn)行調(diào)整，但是要做好統(tǒng)計工作，需要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，要足夠重視統(tǒng)計工作，首先要引導(dǎo)統(tǒng)計人員有正確的思想，為統(tǒng)計人員營造良好的工作環(huán)境，各部門之間要做好配合，提供有效資源，同時還要對統(tǒng)計人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，從而提高自身的素質(zhì)；另一方面，統(tǒng)計人員要充分認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性，增強(qiáng)自己責(zé)任感和工作意識，從細(xì)節(jié)上著手，使統(tǒng)計中的每項工作都能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，從而提高交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作的水平，使運(yùn)輸管理工作更加科學(xué)化。

（四）建立科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系

在交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作中，應(yīng)建立全面的統(tǒng)計指標(biāo)體系，在開展交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作時，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動中的各項信息進(jìn)行全面整合，要對貨物的運(yùn)輸數(shù)量以及貨值等的統(tǒng)計內(nèi)容進(jìn)行整合，準(zhǔn)確掌握影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項因素，同時還應(yīng)根據(jù)市場的變化，建立和完善對各種數(shù)據(jù)信息調(diào)查的管理制度，及時反映交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展情況及生產(chǎn)效率的指標(biāo)和質(zhì)量，建立的統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)各個地區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)收集的準(zhǔn)確性數(shù)據(jù)，綜合反映我國交通運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r，從而提高運(yùn)輸統(tǒng)計工作的水平和質(zhì)量。

（五）建立問責(zé)機(jī)制

在統(tǒng)計工作中建立問題機(jī)制，可以有效提升統(tǒng)計工作，統(tǒng)計工作人員要明確自身的責(zé)任，認(rèn)真履行自身職責(zé)，同時還用對有關(guān)工作人員進(jìn)行考核，在工作中對態(tài)度不端正的人員進(jìn)行問責(zé)，按照交通統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將統(tǒng)計問責(zé)制由所在單位落實(shí)。

（六）提高人員的素質(zhì)

統(tǒng)計人員的素質(zhì)是影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量的重要因素，因此，必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員的政治思想教育以及專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)，從整體上提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，確保統(tǒng)計信息質(zhì)量，同時，要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計人員對統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí)和理解，對交通運(yùn)輸統(tǒng)計在不同層次開展不同層次的專業(yè)培訓(xùn)，不斷鼓勵統(tǒng)計人員參加業(yè)務(wù)水平測驗和職稱考試，對于平時工作積極上進(jìn)的人，要及時給予鼓勵和獎勵，這樣既能起到很好的榜樣作用，又能保證統(tǒng)計工作高效效率高質(zhì)量平穩(wěn)地進(jìn)行。

（七）加強(qiáng)執(zhí)法力度

在統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量要想得到保障，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力度，使統(tǒng)計工作可以發(fā)揮出應(yīng)有的作用，堅決防范統(tǒng)計工作中出現(xiàn)作弊的行為，在統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)格按照法律制度，對違法人員進(jìn)行懲罰，還應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，對執(zhí)法的行為進(jìn)行規(guī)范，對出現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，要不斷提高執(zhí)法水平，使統(tǒng)計工作有良好的工作環(huán)境。

（八）構(gòu)建多種統(tǒng)計方式

在新時代的背景下，相關(guān)工作人員要掌握發(fā)展趨勢，跟上時代的步伐，運(yùn)用多種統(tǒng)計方法嗎，對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析，要進(jìn)一步掌握和了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高統(tǒng)計工作準(zhǔn)確性，同時還應(yīng)統(tǒng)計分析模型，對統(tǒng)計工作進(jìn)行分析時更加清晰，還能及時反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)。

（九）加強(qiáng)信息化建設(shè)

隨著時代的發(fā)展，信息技術(shù)的發(fā)展也所提升，在交通運(yùn)輸統(tǒng)計中應(yīng)用信息化技術(shù)，可以提高統(tǒng)計工作的效率，為了提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量，應(yīng)建立統(tǒng)計監(jiān)測管理系統(tǒng)，使統(tǒng)計工作實(shí)現(xiàn)信息化和規(guī)范化，同時也有利于統(tǒng)計人員之間的交流，彼此分享工作上的經(jīng)驗，同時信息化的建設(shè)對數(shù)據(jù)的收集要電子化可以實(shí)現(xiàn)無紙化報表。

五、結(jié)語

交通運(yùn)輸統(tǒng)計工作要適應(yīng)時代的發(fā)展，要根據(jù)新時代下的工作特點(diǎn)，對統(tǒng)計工作進(jìn)行創(chuàng)新，對統(tǒng)計工作的方法不斷地進(jìn)行完善和改進(jìn)，建立新的科學(xué)的信息化統(tǒng)計管理制度，加強(qiáng)運(yùn)輸管理工作，提供準(zhǔn)確有效的信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計工作的真正價值，統(tǒng)計工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。