芻議優化新時代軍隊院校研究生隊管理育人對策思考

張 遠

軍隊院校研究生隊作為培養高學歷、高素質、專業化新型軍事人才的管理育人末端，擔負著重要使命任務。調研發現，有的院校研究生隊在管理育人中還存在理念定位不準、手段辦法不多、育人質效不夠等問題，特別是使學員從“知道”到“做到”、從“口服”到“心服”的兩個距離還未真正打通。因此，研究生隊需要深刻把準“管理育人”定位，突出“管理為學、育人為戰”主旨，科學施策、精準施管，不斷提高管理育人水平。

一、新時代軍隊院校研究生隊管理育人中存在主要問題

（一）管理理念相對滯后。在“立德樹人、為戰育人”的新時代軍事教育方針背景下，傳統的管理理念仍有一定市場，與新方針要求不相適應，與新軍事變革不夠合拍。一是重管人輕育人。少數隊干部認為研究生課程有教學大綱可遵循，培養計劃由業務部門制定，專業知識由導師傳授，教學質量高低、育人質量好差主要是機關和教研室的事，研究生隊只需負責日常管理工作，把管理工作視為“保底”任務，停留在“出門看隊列、進門看內務”“管住人、看住門”“保安全、不出事”的低層次水平，重“面子”輕“里子”，管理育人質量不高。二是重灌輸輕認同。個別隊干部“重現象、輕傾向”，只注重任務布置、責任轉移、問題整改，不注重設身處地、換位思考，工作浮在面上多，難以贏得學員內心真正的理解認同，往往造成隊干部臺上“獨角戲”、學員臺下“喝倒彩”，從“口服”到“心服”存在距離。三是重眼前輕長遠。少數隊干部對軍隊院校研究生既是“研究員”也是“戰斗員”更是“指揮員”的三重身份屬性把握不準，偏離“管理為學”定位，游離“育人為戰”主責。在管理過程中，只注重“畢業率”，不注重“參戰率”。有的將管理重心僅僅側重于“管住人”，而不是“管好人”；有的將管理占據中心位置，為了管理抓管理，搞成“管為管”。

（二）管理方式粗放單一。受制于經驗主義、慣性思維等，研究生隊在管理方式上還存在手段單一、方法簡單、任性隨意等問題。一是傳統與創新結合不夠。新媒體、新平臺走進官兵生活，帶來信息來源渠道拓寬，深刻影響著管理模式。然而，一些管理者思想觀念保守落后，對新興事物懷揣“排斥”“畏懼”心理，以消極心態和“鴕鳥政策”回避時代發展課題，這既不符合研究生群體創新需要，也不利于研究生隊長遠發展。二是共性與個性區分不明。研究生群體差異性決定管理中不能使用“千人一面”“平均發展”管理模式，刻意追求“全面發展”也可能造成“全面平庸”。如在教育管理特別是思想政治教育方面，仍表現出搞“大教育”多、搞“小教育”少，講“大道理”多、講“小道理”少，臺上講的多、臺下聽的少，缺乏真正思想互動和交鋒。三是硬度與溫度聯系不緊。依法從嚴能彰顯法規硬度，走心用情能提高管理溫度。不論是硬度還是溫度，隊干部施管角度都應站在學員立場，而不是站到學員對立面。但在實際工作中，要么過分強調硬度、降了溫度，管理冷冰冰，寒了學員的心；要么過分強調溫度、軟了硬度，“佛系”管理、“老好人”管理，將嚴格的規章制度隨意變通，讓應有的邊界底線變得模糊不清。

（三）管理隊伍本領不強。打鐵必須自身硬，管理隊伍要做好研究生管理工作，必須把自身建設搞好。但從實際情況看，研究生管理隊伍仍在主、客觀方面存有短板弱項。一是職級與能力倒掛。軍改后，隊干部崗位職級調整下降，帶來隊干部與學員間職級差進一步拉近甚至倒掛，這一特點易導致管理者底氣不足，進而影響作用發揮。尤其面對年齡大、職級高的管理對象時，不敢管、不愿管、不會管、管不到點上的問題更加突出，且職級低、經驗少造成的能力短板一時很難補上，難以滿足管理育人需求，影響著管理育人質效。二是正己與政績偏差。“喊破嗓子不如做出樣子”，管理育人很大程度上需要以身作則、率先垂范。但個別隊干部政績觀存在偏差，工作出發點游離于教學中心、偏離于單位建設、失離于育人質效，致力于“轟動效應”“面子工程”；有的“官老爺”習氣重，頤指氣使，刷身份感、存在感；有的自身修養不高，不能“一碗水端平”，搞“厚此薄彼”。由此造成教育管理始終在“智斗”中內耗，在“疏堵”中循環，在“低效”中徘徊。三是學歷與經歷短板。“沒有相似經歷，不易感同身受”，共同經歷更易實現認同和共鳴。如果隊干部學歷層次普遍不高，易造成管理過程中對研究生特點規律理解不深、學習階段了解不夠，導致對研究生的思想脈門把握不準、心理訴求掌握不透，甚至出現按照管理戰士或生長學員的標準來管理研究生群體的情況。

（四）管理環境開放不夠。研究生具有較強自主意識、獨立意識，管理應充分考慮其特殊性，并且有的放矢科學施策。但管理包容度不夠、參與積極性不高、法治土壤不能深入人心等問題還一定程度存在。一是統管大于自管。“集中居住、統一管理”方式有助于培養研究生的“軍”味，但研究生作為高學歷群體和生長學員的“進階版”，有著一定自主管理基礎。同時，研究生培養的課程學習階段性、專業方向分散性、學科研究自主性等特點，進一步加劇“統管”與“自管”的現實矛盾。如果始終過分強調“步調一致”，必然會與成才路徑特點相沖突、與成長發展規律不適應，進而偏離人才培養目標、降低管理育人質效。二是被動大于主動。研究生骨干與普通學員之間第一關系是同學關系，其次是模擬的管理關系，管理權力難以在同學關系間生效施展，骨干易受“夾板氣”。同時，骨干在管理服務中消耗的時間、花費的精力，難以在學業上得到相應補償，某種程度也加劇了研究生不愿參管助管的傾向。三是人為大于依法。當前，法治土壤還沒有厚植于隊、法治思維還沒有深耕于心，“中庸”“家天下”等價值觀念依然有所殘存，“近親主義”“地緣政治”等陳規陋習仍有一定市場。同時，少數研究生在管理關系中習慣于唯上唯尊，把阿諛奉承當作“經營關系”手段，讓“潛規則”挑戰著“硬規則”，蠶食著管理生態土壤，制約著依法管理建設水平。

二、提升新時代軍隊院校研究生隊管理育人質效對策思考

（一）進一步突出確立育人為戰的管理理念。管理育人最核心要素是管理理念，必須把“為戰”確立為研究生隊管理的核心理念，作為一切工作出發點和落腳點。一是把軍魂嵌入靈魂抓思想。軍隊院校研究生管理教育工作，首要的是立起強軍之魂，解決姓“黨”為“軍”問題。圍繞鑄牢軍魂、厚植根基、賡續血脈、傳承基因，用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想武裝頭腦，抓實強基固本思想政治教育，淬煉提煉研究生理想信念純度，確保牢牢對標統帥要求，緊緊聚焦教育方針，實實扛起勝戰使命。二是把戰味鑄入學位抓學習。瞄準強軍之要，突出能力考核，把準“管理為學”定位，讓管理成為助力學員成長成才的“配角”，實現以管促學。同時，把正學風、濃厚戰風，注重引導學員將研究的準星對正強敵的靶心，實現以研助戰。在學位評定上，糾正單純以答辯成績、體考成績論“通關”的片面導向，建立更加科學全面的研究生成才評價體系，把組織指揮能力納入考查范圍，突出向“戰”聚焦，把綜合能力過硬的人才優先推薦選調到重要崗位，形成“育人為戰”鮮明導向。三是把職業融入事業抓作風。圍繞強軍之基，建過硬人才隊伍，培養信念忠誠、性格清爽、品質純正的研究生，糾治“重學習輕管理、重學業輕職業”的錯誤觀念，糾正“混日子”“求學歷”的消極傾向。進一步端正價值取向、砥礪道德情操、忠實職業選擇，進一步加強正向引導，讓人生理想與職業理想重合來提升“幸福度”，讓為戰研戰與報國情懷融合來提高“參戰率”。

（二）進一步創新優化集約高效的管理方式。研究生隊管理對象結構復雜、層次多樣，管理必須優化出更加精準、高效、科學的輸出方式。一是建立分段與分類相結合的精準管理模式。針對研究生培養周期的階段性特點，在全程管中實施分段管，第一階段突出“嚴”，集中統管，側重打好基礎；第二階段突出“轉”，由集中管理轉向自主管理，側重抓好學風養成和能力提高；第三階段突出“放”，以自主管理為主導，側重以管助學、以管促學；第四階段突出“引”，及時掌握個人訴求，側重關心關懷、教育引導。在全員管中實施分類管，注重統分結合，采取共性問題集中講、個性問題單獨講，新生問題實在講、老生問題尊重講，全日制問題抓在點、“非全”問題抓在面。教育管理要杜絕“一刀切”“一鍋煮”，以及為了落實而落實的重“量”輕“質”問題。二是拓展樹狀與網狀相結合的高效管理觸角。將指令輸出模式由傳統“單一樹狀結構”優化為“樹狀與網狀相結合的二元結構”，打造“橫縱育人鏈路”。通過隊內以老帶新、以點帶面深化“橫向育人”鏈路；通過組織隊與隊之間學術沙龍、經驗分享活動，搭建有益傳承的“縱向育人鏈路”。構建學員、隊、導師、原單位與家庭的“五點一環”管理模式，形成以學員為中心、隊為基礎、導師為輔助、原單位為協助、家庭為鞏固的多維管理閉環。三是打造線上與線下相結合的科學管理方式。以“智慧軍營”建設為契機，在符合保密要求前提下，科學運用“線上”智能技術平臺，構建研究生智能管理信息系統，依靠數據來支撐管理，進一步增強質效。把智能手機APP引入日常管理，用于服務教育訓練，打通人機結合管理“節點”，用好微信、微博等網絡媒體，發揮科技對管理育人創新發展的“指數”聚合效應，將“線下”傳統管理引向“云上”內涵育人。

（三）進一步建準配強精干過硬的管理隊伍。過硬的研究生隊伍需要過硬的隊干部，必須建強能力出眾的研究生管理干部隊伍，才能為新時代軍隊院校研究生隊管理育人“升級”提供有力支撐。一是優化梯次結構。要把好入口關，選拔隊干部應從知識型、經驗型人才拓展為專業型、復合型人才，可把遴選范圍適當擴大到全軍，適當考慮在優秀畢業研究生中重點培養選拔，尤其是畢業于本校的優先考慮，讓更多熟悉母校、熱愛母校的學員有機會回報母校。同時，進一步拓寬隊干部“轉型”渠道，盤活隊伍結構。二是強化崗位培訓。堅持“先訓后用、訓用一致”原則，建立定期培訓機制，可分期分批選送隊干部集中培訓，也可針對性舉辦不同院校間隊干部經驗交流活動，取長補短，避免上崗后經驗主義“試錯”。探索建立交流培養機制，開辟不同類型隊干部橫向交流渠道，為“專業型”“復合型”管理干部提供發展空間。三是量化評價體系。積極構建“學員主評、同行輔評、導師參評、機關考評”的隊干部綜合評價體系，細化量化“以管促學”“以管助戰”考核指標，把晉職晉銜、提拔使用名額指標向能吃苦、肯擔當、懂管理、善育人的優秀隊干部傾斜，樹立“靠素質立身、憑實績進步、在勝任中勝出”的用人導向。

（四）進一步打造形成指向鮮明的管理環境。課堂連著戰場，學習通著管理，要積極營造“處處是課堂、人人來參與、時時受教育”的濃厚管理育人氛圍。一是在知管中引導助管。要改變觀念，不能僅僅用拿到學位來“標識”高學歷身份，而要用高素質高能力體現出高學歷高水平。積極引導研究生在當研究生中感悟如何帶研究生，在知管中思考如何助管施管，切實強化研究生指揮員的身份屬性，力爭培養出既懂軍事學又懂管理學的“雙學位”專業化高學歷、高素質人才。二是在法治中體現共治。隊干部要清醒認識與掌握研究生管理的特殊性，樹立依法管理理念。引導學員積極參與研究生隊建設，通過精心選、嚴格訓、大膽管、放手用，讓學員骨干成為工作表率、學習榜樣、作風標桿。積極孕育突出學員主體地位的管理生態，不搞“家長制”“任性制”，通過定期組織懇談會，傾聽學員“心里話”“牢騷話”，借助集體力量，凝聚集體智慧，實現共商共建。三是在統管中實現自管。研究生隊管理要不斷激發學員自律意識和自我覺醒，自入學之初，幫助學員宏觀把握研究生學習期間各階段特點，幫助學員找準坐標、清晰定位，引導自主管理，將“隊干部怎么管”轉化為“我要怎么做”，做到“指導不包辦、放手不撒手”，避免落入“放羊式”自由主義怪圈。總之，日常管理中既要通過嚴格正規培育研究生學員令行禁止、雷厲風行的作風，同時應“軟硬結合”，盡量選擇學員樂于接受的方式，進一步優化指令輸出，促進研究生隊管理由命令型向服務型轉變。