民辦高校師德師風建設法治化的困境研究

王 強

（長春工業大學人文信息學院法學院，吉林 長春 130122）

民辦高校師德師風建設法治化發展，面臨法律法規不夠健全、教師師德有待提升的現狀。師德作為教師的品德修養、道德教化的綜合體現，對于教師教學和人才培養有著深遠意義。師德的本質是教師對學生誠摯愛心和關懷，而且師德也可以被認知為一種職業道德，通過良好的職業道德和師德師風，也能進一步促進教師整體水平和素養的全面發展。

一、師德師風的內涵與外延

有關于師德師風的觀點有很多，具體認為師德就是教師的職業道德，也是教師在教育教學和育人期間，需要遵循的基本行為準則和道德規范，這樣也能更好地促進教師全面發展。關于師風方面強調教師的學風、教風、作風。為更好弘揚師德師風，還需要通過師德師風建設，與學生之間建立有效的感情基礎，通過解決學生學習和感情問題，也能更好地增強人才培養質量，還要保持一顆人才培養的責任心。［1］新時期背景下，為有效促進民辦高校師德師風建設工作的法治化發展，需要將教師的職業視為一種社會職業，在法律關系面前，與社會管理的法律法規和職業道德操守之間存在密切關系。需要在構建勞動法關系的過程中，有效促進高校師德師風建設的法治化發展。道德的最終價值是崇高、高尚，在追求人類價值的過程中，需要一定的道德底線和道德高端動態，促進道德最終價值的有效發展。在社會主義核心價值觀培育方面，師德師風建設，對于社會整體道德誠信品質提升有深遠意義；而且如果出現行風不正、師風不正的問題，那么也會影響教師師德師風整體水平增強。在當前教師職業道德和師德師風發展的過程中，職業道德并不是孤立的自我發展，而是通過某一社會背景影響和制度約束的方式，有效整頓師德師風。在整頓師風之前必須整頓行風，通過完善教師道德行為和法治理念等方式，促進教師師德師風的推進和發展，還要做好針對教師方面的職業道德建設工作，堅持守住職業道德底線，進而更好滿足科學發展觀需求。讓教師在師德師風建設和良好的社會發展環境中，真正發揮育人作用，不斷追求更高品質和境界的道德精神。

二、民辦高校師德師風建設法治化的困境

（一）法律法規不夠健全

民辦高校師德師風建設中，雖然取得一定成效，極大地促進民辦高校師德師風建設工作的創新發展，但是在改革和發展期間，仍然面臨民辦高校師德師風建設法治化困境。其中主要問題之一是法律法規不夠健全。［2］雖然目前我國列舉了關于教師的六項義務，并且強調教師要遵守憲法法律，全面遵守職業理論道德，這也是民辦高校教師在客觀發展方面的必然要求。但是在民辦高校師德師風建設法治化發展方面，我國已有的法律體系在全面實現教師職業道德規范等方面還存在一些空白，未能真正推動教師隊伍管理工作的規范化和法治化發展。并且當前我國有幾部法律法規構建關于民辦高校師德師風建設法治化發展的大致框架，但是卻缺乏精確的概括式定位。另外，在師德師風建設法治化發展中，還要以師德為主要內容，真正落實高校潛心育人、靜心修身、安心教書的目標，這樣也能更好地調動教師遵守法律化的職業道德積極性，不斷完善高校師德師風法治化建設工作體系。目前關于法律法規不夠健全的問題，進一步制約和影響民辦高校師德師風建設法治化工作的開展，導致相關建設和發展效果不理想。

（二）教師師德有待提升

民辦高校教師隊伍師德師風狀況總體上較好，極大地促進學校教育教學工作的創新發展。但是部分學校仍然面臨思想道德素質參差不齊，忽略對師德師風建設法治化理解的問題。并且還呈現出與職業道德規范等相關要求錯位的問題，這對推動民辦高校師德師風建設法治化發展產生不利影響。其中具體體現在：敬業精神有待提升、缺乏完善的育人意識、為人師表意識弱化等。因此，面對這些問題，也影響民辦高校師德師風建設的法治化發展。此外，學校缺少關于高校師德師風建設的法治化隊伍，在加強教師師德師風法治化培養等方面缺乏力度，也沒有通過為教師提供更多師德師風培養和培訓等機會，促進教師的全面發展，進而不利于更好地增強教師師德師風學習能力和素養，制約和阻礙民辦高校在師德師風法治化建設和創新等方面的發展工作，難以達到理想的師德師風建設法治化目標。

三、民辦高校師德師風建設法治化的路徑

（一）加強法律規定落實

民辦高校可以采用各種平臺和途徑，強化教師的法律素養，積極讓全體教師了解法律與教師職業道德之間的關系，還可以通過法律化和校規化管理的方式，明確教師在教育教學工作中的權利和義務，對于教師的獎罰分明也是必不可少的，這樣也能防止教師在師德師風建設和發展期間存在教學與師德師風不符合的行為發生，提升民辦高校師德師風建設法治化的水平。［3］當然，民辦高校師德師風建設法治化發展，需要積極轉變傳統違反教師職業道德，但是懲罰過輕的管理理念，可以在法律責任承擔的基礎上，采用行政處罰與經濟處罰兩者相結合的方式，有效對違反師德師風規范的教師主體進行有效的法治化管理。

（二）加強法治觀念引導

民辦高校師德師風建設過程中，需要結合法治化發展理念，加強教師法治觀念的引導和培育，營造針對師德師風建設法治化發展的環境，還要通過一些獎懲和處罰制度，增強教師對于師德師風建設法治化發展工作的重視，進而也能積極主動地參與到配合師德師風建設的相關工作中，促進教師的全面發展。在加強教師法治觀念引導過程中，可以構建師德師風建設法治化隊伍，通過法治化隊伍帶領的方式，發揮師德師風建設法治化隊伍的榜樣精神和作用。進而能夠讓教師在學習和榜樣激勵的過程中，不斷優化自身的道德素質和職業理念，增強對法治化管理的正確認知和理解，進一步促進民辦高校師德師風建設法治化工作的發展。

（三）完善師資引進機制

在新時期背景下，由于市場驅動因素影響，很多民辦高校在招生或引進人才的過程中，過于注重功利，未能積極對教師的學位情況和是否具有海歸背景等硬性指標進行了解，缺乏對引進人才自身道德素養、能力等方面的全面了解，進而使一些教師在教學的過程中，出現不利于師德師風建設法治化發展的問題。所以，在教師師德師風法治化建設的過程中，可以通過高標準的教師引入制度，要求教師不僅學歷學位達標，還要具有過硬的道德素質和職業理念。［4］進而防止教師出現師德錯位、缺少師德師風的問題出現，不斷推動高校師德師風建設的法治化發展。

（四）形成有效獎懲體系

在民辦高校師德師風建設工作中，懲罰作為規則的本來特性，需要堅持沒有規矩就沒有方圓的原則，形成有效的獎懲體系，推動師德師風建設法治化工作發展。在獎懲體系建立的過程中，可以將獎懲規則，作為學校師德師風規范的核心要素之一，明確教師在教書育人和發展方面的重要責任。對于師德表現較好的教師，可以適當給予獎勵和鼓勵，調動教師參與工作的積極性和主動性。對于違背師德師風建設工作的相關教師，可以通過懲罰的方式，讓其承擔相關法律責任，進而也能營造平等和諧的師德師風建設氛圍。

四、結語

民辦高校師德師風建設法治化發展中，需要加強法律法規的落實工作，積極根據有關《憲法》相關知識內容，發揮法律法規的龍頭帶動作用，有效為民辦高校師德師風建設法治化發展提供基本保障，將師德師風建設的具體要求納入法治固定化的工作軌道中，這樣才能讓民辦高校師德師風建設法治化工作更上一層樓。