周伯煌 沈 昀
(浙江農林大學暨陽學院,浙江 紹興 311800)
獨立學院,是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院法學的專業建設和人才培養仍處于探索階段,當前法學教育重理論、輕實踐的問題普遍存在,知識體系與實際應用之間的互補與銜接的缺失,使得高素質應用型創業人才的培養更加困難。
獨立學院法學專業教學根據其生源的特殊性,抓住教學改革的大好時機,既遵循教育的客觀規律,又辦出自己的專業特色。應當對法學專業應用型創業人才培養模式進行全方位的探索和實踐,從而構建起完善的人才培養體系。
促進法學專業課程體系、課程內容的改革,并針對問題進行內容的調整、教學方法的改進、教學理念的轉變。我國法學人才缺口巨大,預計到2022年,我國的律師人數僅為62萬人,約為每萬人擁有律師數4.2人;但按照發達國家平均水平每萬人擁有律師數10人估計,我國的律師缺口還有近80萬。同時,公檢法機構中每年招收大量法律人才,即便是經濟發達地區,許多崗位的報名人數仍不足,甚至出現某一職位連續數年無人報考的情況。與此同時,法學連續多年被列為紅牌專業,法科生的就業問題積重難返。這就要求各大高校轉變法學專業的教學方法、教學理念,培養適應社會需求的高素質法律人才。
法學學科擁有過于龐雜的知識體系,相關知識點記憶量大,應用性強,單純的背誦難以形成有效記憶。讓獨立學院法科生根據自己的法學知識興趣點和知識背景參與理論學習,從而有效地調動法科生的學習積極性。實踐經驗的稀缺,讓絕大多數法科生難以理解學科內容,只能單純記憶,這就導致法科生學習熱情的衰退[1]。因此,應當根據獨立學院法科生以自身興趣與知識背景,使其自行選擇學習方向,提高獨立學院法科生學習積極性,從而進行更好的教育教學。
促進獨立學院法科生綜合運用基礎知識解決實際問題,實現理論到實踐轉化與飛躍,在理論教學的基礎上形成“實踐教學”,形成優勢互補。目前獨立學院關于法科生實踐能力的培養,主要集中在各類模擬法庭的比賽之中。應當重視學生在律所、公檢法機關及各個法律崗位的實踐,培養環節的連續、平臺的建立讓法科生的學習結果得到具體落實,促進學歷與能力相匹配。
獨立學院法學專業人才培養探索與實踐的過程中,堅持以學生發展為中心,以應用型創業能力培養為導向,三維合力,構建高校創業教育的三大體系。針對創業教育的非功利性、開放性和實踐性的特點,高校、政府和企業三者之力齊頭并進,整合協作,共同構建創業教育的課程體系、實踐活動體系和政策支持體系,從而盡可能地創建一個適合獨立學院法學專業創業的良好環境,形成一套完整的應用型創業人才培養模式,從而拓寬法學專業學生成才渠道,調動學生的學習熱情,讓被動學習、強迫學習向自主學習、自愿學習轉變,讓學生的學習目的不僅僅是分數,從而促進法學專業學生素質和能力的全面提高。獨立學院要在法學專業人才培養目標、培養方案、培養過程以及質量監控上將應用型的高素質創業人才培養理念全面貫徹落實,不要讓培養計劃僅僅停留在紙面上,確保法學專業學生適應社會需求,不僅擁有一定的學術水平,在實踐上也具備相應的能力。
一是基于應用型創業理念,創新法學專業人才培養目標。為社會培育急需的應用型人才,是獨立學院的辦學定位之一,其本身具有為地方提供人才的潛在義務。因此,獨立學院人才培養目標的創新,應當體現人才市場需求演化特點和自身辦學優勢,既要反映經濟社會的發展需求,又根據自身特點最大化利用現有成果與資源。
二是以應用型創業人才需求為導向,創新法學專業人才培養流程。從學生長遠發展的角度,對學生從進校到畢業每一個環節的內容、要求、組織、評估等進行全盤考量。做到創新培養進程,突出就業導向,創新培養內容,強調應用性。積極探索交換生項目、頂崗實訓項目等,創新傳統培養模式和內容,鼓勵學生參與大學教授工作室,在夯實基礎同時,學生在指導中得到實踐經驗。應用型創業人才的培養需要為學生創設多元情境的教學平臺,學生在多元情境教學平臺的實踐中,通過完成規定項目、實訓任務、參與創業實踐,逐步了解社會對創業應用型人才的需求,為學生創業實踐能力的培養提供保障[2]。同時,創新培養方式,立足生源特點,培養合格法學人才基礎上倡導揚長教育,同步提升學生綜合素質與自身特長。
三是拓展法學專業人才培養資源,促進教與學模式的改革。獨立學院法學專業應該積極探索與地方政府、司法機關、地方研究機構的協作機制,為學生社會訓練、見習和頂崗實習提供機會。與相關單位加強合作,讓在崗律師、法官、檢察官等在職法律人員進入校園,通過講座、交流等方式傳授經驗。拓展資源時盡可能嵌合政府發展規劃,爭取有利的扶持政策,在社會層面得到有力支撐。提升學校專業品牌力和聲譽,積極承擔社會責任,建立塑造具有社會責任感的、良好的對外形象,爭取創新資源[3]。
將獨立學院法學專業教學過程中的各個環節進行解構,以量化分析的方式對不同成分進行優化整合,讓教學管理過程符合學校特點,最大程度發揮優勢,補足短板。為確保各個要素切實發揮最大的作用,需要對教學資源進行合理配置,通過制度建設梳理教學層級,對各項輔助要素合理組織。
對于獨立學院法學專業而言,通過以建設“雙師型”教師隊伍為目標,持續提升教師水平。提升教師的教學水平,注重教師師德培養,讓教師對學生的影響不僅僅局限于高超的教學技術,還要發揮言傳身教的作用,以自身品格感染學生。此外,立足學校本身的師資與資源優勢,借鑒其他院校的發展方式,避免陷入同質化。教師作為高校中傳授知識的第一線,單純的學術教授會導致學生實踐能力的不足。而法學本身應用性強的特點,也會導致“雙師型”教師和普通教師在教導方式、側重知識上的不同,對學生未來職業、學業的發展產生不同的影響。
探索參照企業的管理模式,建立董事會管理模式。對學校的教學質量監督體系進行二次升級,基于原有監督系統,通過聘請、邀約等方式,讓社會知名教育家和管理人士參與其中,完善監督系統結構,建立相對獨立自主的監督體系,使學校教學質量監督體系受到最小制約,發揮最大功效。對教學質量監控評價機制進行重構,加強應用型人才培養的教師、學生共同參與程度,完善課堂教學評估制度、實踐教學評估制度、領導和教師聽課制度、同行評議制度、學生定期反饋制度及教學督導等制度,加強對法學專業應用型人才培養過程的管理。
將人才培養目標視為可評價的對象,充分發揮獨立學院的主導力。獨立學院在創業教育體系內容的設計方面,應注重以專業知識為基礎,綜合判斷學生的各種能力。并通過評價挖掘學生的創業精神,從而促進獨立學院法學專業應用型創業人才的培養。同時,不應當將法學專業人才培養目標看作是靜態、不可調整的定位。根據獨立學院創業教育體系設計的評價過程,及時根據過程性評價結果來調整法學專業人才培養目標,獨立學院也可不斷調整其應用型創業人才的培養方案。