淺析課程思政建設的關鍵問題與解決路徑

王金嬌

（西安郵電大學 陜西 西安 710121）

思想政治教育歷來是高校教育教學體系的核心組成部分，在日益變化的世界格局中、在紛繁復雜的社會環境下，課程思政成為推進思想政治教育與專業課程教育縱深融合的必由之路，有助于構建全方位育人、全過程育人的“大思政”格局，繼而牢牢穩固高校意識形態工作前沿陣地的地位，提升高校教育教學的科學性、時代性與民族性。自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校課程思政建設，并制定了系列政策方針、頒布諸多指導綱要助推高校課程思政建設的完善。但從實踐來看，高校課程思政建設依然面臨著諸多關鍵性問題，尤其是對課程思政內涵的領會、對思政教育隱蔽及滲透性特征的把握、對育人機制的構建等方面尚存在不足。基于此，本文將結合實際工作經驗，對課程思政的思考與實踐闡釋課程思政的關鍵問題與解決路徑進行探析。

一、課程思政的本質與內涵

“課程思政”是“課程”與“思政”的有機結合，“思政”是指思想政治工作及思想政治教育，結合高校的社會屬性，文章認為“思政”是指思想政治教育，即教育者以系統、有序的方式將社會主流思想觀念、道德品質等傳遞給學習者，使其在潛移默化的影響下形成正確的思想與行為的教育活動；“課程”是指學校為實現教育與教學目標對教學內容、教學時間等的科學安排與設計。[1]高校課程一般包括思想政治理論課、公共基礎課、專業課及實踐課。教育部發布的文件中的“課程思政”的“課程”是指除思想政治理論課之外的高校所有學科課程。

從課程思政與思政課程的邏輯關系與內在聯系來看，思政課程是課程思政的理論與方法論基礎，思政理論課教學倡導思想性、理論性和親和力、針對性，那么課程思政也需要圍繞上述四大要求積極挖掘除思政課程之外的其他學科乃至學生日常學習與生活中廣泛存在的思政教育資源；課程思政是思政課程的延伸與補充，是思政理論的在各學科教學領域的具體表現，學科課程內容不同決定了思政教育元素滲透途徑、方式等各個方面的差異性。

綜合來看，課程思政是指在思政理論課基礎上，各學科教師圍繞著“立德樹人”這一根本任務，挖掘本學科蘊含的思想政治教育資源，并將思政教育元素融入學科課程內容、教學環節、教學活動，向學生傳授學科基礎知識、基本技能，塑造學生健全人格、促成學生正確價值觀念、提升學生道德品質、提高學生思想覺悟與政治素養。

二、課程思政建設的關鍵性問題

（一）隱性教育思想認識及實踐應用不足

課程思政的根本任務在于“立德樹人”，帶有德育的基本屬性及思想政治教育功能。無論是德育還是思想與意識的重塑都具有隱蔽、滲透性的特征，即運用隱藏在學科課程內容、實踐過程中的思政教育資源，采用文化、制度、管理等多種隱蔽的途徑對學生的思想行為、道德觀念等產生潛移默化的影響。部分教師對思政教育隱性教育價值認識不夠深入，沒有領會教授課程中隱含的思政教育元素，或是以政治說教、機械宣傳黨的政策方針等表象化、形式化方法向學生灌輸思政教育內容；部分教師沒有認識到自身所肩負的思政教育責任，過于重視學生的學科成績，忽視教育與育人的辯證統一。[2]

思想認識不到位，進一步導致實踐行動出現偏差。教師作為學生成長的引路人，其一言一行都體現其思想高度、道德品質。部分教師在課程教學中未能充分發揮言傳身教在思政教育中的作用，導致課程思政缺乏親和力。與此同時，部分教師在教學中缺乏靈活運用思政教育元素的能力，雖然有意識地融入信念、價值等教育，但因理解不夠深入、采用的方式不正確，導致思政教育質效偏低。

（二）思政教育元素與課程內容脫節

1.思政教育元素與課程內容融合流于表面

思政教育元素與課程內容的融合程度在很大程度上決定了課程的育人作用及影響力。部分課程教師在課程教學中簡單、機械性堆砌思政教育元素，既破壞了課程體系的系統性、完整性，又限制了課程育人作用的發揮。主要原因在于教師沒有把握思政教育的內容及話語體系，即使學科課程與馬克思主義哲學思想、科學精神、奉獻精神等思政教育元素聯系緊密，但教師對此類知識的教學僅局限在概念解讀、案例分析上，忽視這些概念緣起的社會與時代背景、案例背后隱含的道德品質與精神氣質。[3]

2.思政教育元素與課程內容融合方式不恰當

課程思政是課程與思政的水乳交融，需要在日常教學中通過多種多樣的方式潛移默化地影響學生的思想行為。但部分教師往往以灌輸式地將思政教育的信仰、道德、情懷等要素強加給學生，引發了學生的厭倦、逆反心理，不僅沒有講授好專業的知識，甚至適得其反。

3.思政教育元素與課程內容融合局限在課堂上

思政教育資源不僅僅存在于教材與知識中，還存在于學生的生活與社會實踐中。在高度信息化時代，網絡成為學生社會交往、發表觀點、獲取信息的主要陣地，如果忽視學生網絡行為中隱含的錯誤性傾向，則會導致學生發展產生偏差。當前大部分教師未能將課程思政延伸至學生的課外及網絡生活，單純依靠思政理論課教師掌握學生思想狀況遠遠不夠。

（三）育人制度構建及育人行動缺乏協同

課程思政是一項系統性、復雜性、長期性與持續性的工程，并非一項孤立或單獨的教育活動，而是需要全部教師、所有課程形成教育與育人的協同機制。當前大部分高校課程思政頂層設計與統籌規劃不完善，尤其是缺乏相應制度，如考核制度、教研制度、獎懲制度、資源共享制度、教師培訓制度等，導致教師在實施課程思政時沒有專業化、系統化的指導，在課程中開展的思政教育效果也未能獲得公平、科學的評估，導致高校課程思政流于形式。當前大部分高校課程思政依靠各學科課程教育的“獨立作戰”。[4]其一，黨建部門、思政部門、輔導員是對學生實施思政教育的主體，其思政教育理論水平較高，思政教育經驗豐富，而學科課程教師在此方面較為薄弱，兩者之間未能形成合力，導致課程教師難以領會思政教育要義，即使有意識地推進課程思政，也極有可能出現方向性偏差。其二，各類課程教師間協同與配合意識偏低，在思政教育資源挖掘、教學方法優化、活動開展等方面缺乏溝通與合作，難以通過整體、協同、聯動的策略共同推進課程育人。

三、課程思政建設關鍵問題的解決對策

課程思政的要義在于構建全過程育人、全學科育人、全環節育人的“大思政”格局。基于上述課程思政建設中出現的關鍵性問題，高校可從以下四個方面入手完善課程思政建設：

（一）完善課程思政頂層設計與統籌規劃

1.完善課程思政頂層制度設計，明確課程思政責任主體及應當履行的職責

高校黨委及各院系黨組織在課程思政建設中具有政治優勢，并且起到引導、指導與增值等作用，需要肩負起課程思政建設的主要責任，明確課程思政的意義與目的、推進課程思政與院系黨建及校園文化的縱深融合；校長及分管思政教育的副校長及副書記是課程思政建設的領導者、組織者，需要按照黨委制定的課程思政建設規劃做好方案的組織與實施工作。此外，高校教學系部、教務處、學生工作等部門需要在課程思政建設領導小組的統籌下，組織課程教師參與教研、培訓、成果展示等活動，將課程思政融入課程目標設計、課程實施環節設置等方面，以完善的頂層設計與統籌規劃為教師實現課程育人提供支撐力量。

2.將課程思政建設的目標細化為考核指標

如教師育德能力、教師言行一致的教學風氣、教師在課程中融合與應用思政教育元素的效果、學生滿意程度、學生思想狀況等。針對不同學科課程組織開展培訓及教研活動，引導教師以集體教研為主要形式開發課程思政資源、深入研究思政教育元素與課程內容融合方式，形成初步的課程思政方案并實施；采用課堂觀摩、學生課堂行為量表等方法與工具，實時評估課程思政方案可行性，在不斷調整、修繕后形成課程思政建設教研成果，經學校黨委、校長等責任主體評估后在全校推廣試行，將學期末評估納入教師考核中。除此之外，將考核結果與教師薪酬、晉升等掛鉤，倒逼課程教師提升自身專業素養、育德能力。[5]

（二）打造融會貫通的課程思政體系

課程體系是課程思政實施的載體，更是課程內容與思政教育元素的連接點。任何一門課程都蘊含著豐富的思政教育資源，但由于課程教師思政教育理論水平較低且缺乏經驗，建議思政部門人員與課程教師組建“一幫一”小組，重新梳理課程內容，以愛國主義教育、四史教育、心理健康教育、思想政治教育、專業知識與技能教育為主線，深入挖掘課程內容中蘊含的育人資源，以此為依據重立課程目標，在每一個課程實施環節明確課程內容、思政教育元素滲透的方法及學生應當具備的政治素養、思想覺悟、道德品質等。例如，體育課程思政的構建可以體育思想、觀念、文化等為思政教育元素的融合點，在體育理論知識的講授中引入我國體育名人事跡、我國體育運動發展史、高校體育文化等知識，并且在體育實踐教學中注意培養學生堅毅品格、良好的團隊協作意識等。再如，職業生涯規劃課程思政建設可以通過向學生講授“我”與組織、社會的關系統一學生個人理想與社會主義現代化建設愿景，逐步培養學生奉獻精神、集體精神，使學生在面臨職業抉擇時能夠堅持國家、人民利益至上。

（三）拓寬思政教育元素融合路徑

1.優化課堂教學方法

課堂是思政教育與課程內容融合的主渠道。教師要善于構建開放、和諧、平等、自由的課堂環境，鼓勵學生個性化表達表現，尊重學生差異化學習成效，構建良好的師生關系，注重掌握學生心理與思想狀況，及時為學生提供指導與幫助。

2.積極開展實踐活動

教師要圍繞課程思政建設目標科學開展實踐活動。如針對“四史”教育，讓學生深入國有企業，通過實地調研、詢問資深員工等方式了解國有企業在改革開放中的重要貢獻，使學生對國有企業形成全面、系統且正確的認知；這樣既能夠提升學生社會適應力，還能夠使學生領會國有企業開拓進取、敢為人先的精神。

3.創設濃厚校園文化

文化是課程思政建設的精神力量，高校要以節日、紀念日為契機開展各類活動。如在黨的百年誕辰來臨之際，高校可組織“慶賀建黨百年”作品征集活動，學生們可以創作微電影、微紀錄片、手繪作品，也可以通過文藝表演等方式表達對中國共產黨的感情。除此之外，高校還可以在校園內建設標志性建筑，圍繞特色學科，將德育思想滲透至高校校園環境中，達到文化育人“潤物細無聲”的效果。

4.建設優質教學隊伍

教師是課程思政的執行主體，其道德品質、職業素養等都會影響課程思政建設的質量與效果。為此，高校需要致力于培養一批高素質、高技能、教學態度端正、言行合一、道德品質高尚、理想信念堅定的教師，充分發揮教師言傳身教、以身作則的作用，在日常教學中以教師的個人魅力使學生受到影響、感召、啟發、帶動。

四、結語

課程思政建設旨在構建全過程育人、全學科育人、全員育人的“大思政”格局，這就需要高校不斷完善課程思政建設頂層設計與統籌規劃，制定完善的制度體系，約束各相關責任主體的行為，指導課程思政的組織與實施；積極組建“一幫一互助小組”，立足實際，問題驅動，將課程思政建設落到實處，緊緊圍繞課程內容與思政教育元素的縱深融合，鼓勵課程教師推陳出新，不斷探索課程思政建設的有效路徑；將課程思政建設的視野由課堂、校內延伸至校園文化、社會實踐中，使學生通過多種途徑受到思政教育資源的浸潤、情感熏陶與價值觀的塑造，以此充分發揮課程思政的隱性教育作用；構建課程思政師資平臺，促進教師間溝通交流，加大對教師的培訓力度，使其能夠突破課程思政建設難題，擔負起教化育人的重任。