論企業商業秘密保護存在的問題及對策

閆慎偉

摘要：隨著我國市場經濟的發展，國際國內兩個市場的競爭愈來愈激烈，各企業之間的商戰也日趨白熱化。商業秘密是企業重要的無形資產，對企業的生存發展起著至關重要的作用，商業秘密的保護已經成為現代企業經營中的一大課題。該文分析了我國企業商業秘密保護中存在的主要問題，并提出了相應對策。

關鍵詞：現代企業;商業秘密;保護;對策;

一、引言

在知識產權法律制度不斷完善的今天，商業秘密在現代企業中的地位越來越重要。世界許多國家為了保護公平競爭，推動科學技術的進步，都已將商業秘密作為一種無形財產權利加以保護，從而使之成為知識產權法律制度的一個重要部分。

二、當前企業商業秘密保護中存在的主要問題

1.法律法規的規定過于分散，可操作性不強

目前現有保護商業秘密的法律規定，遠遠沒有達到覆蓋所有可能侵害商業秘密的情況，訴訟程序缺乏應有保障，造成適用和執行十分困難。此種分散立法模式所帶來的明顯弊端是部門法律、法規之間的各自為政，并由此直接導致司法實踐的無所適從和對侵犯商業秘密行為的打擊不力，司法實踐中真正受理的案件也就寥寥無幾。

2.企業保護商業秘密的觀念淡薄，保護意識不強

隨著社會主義市場經濟的發展，市場競爭機制作用越來越大。但一些企業的思想觀念仍停留在計劃經濟體制階段，法制觀念淡薄，管理松懈，未認識到商業秘密在市場經濟中的實際價值和潛在價值。他們只知道企業內有國家秘密需要保護，不知道企業自身的技術信息和經營信息也需要保護，更沒有把商業秘密作為一種無形資產給予應有的重視。

3.企業保護商業秘密的制度體系不健全，措施不力，水平不高

有些企業雖然認識到本企業的一些技術、信息是商業秘密，但未制定系統化商業秘密保護制度體系，僅僅是單一的簽訂保密協議或保密采取切實有效的保護措施;有些企業雖制定了保密措施，但形同虛設，落實不到位，對商業秘密條款，一旦發生糾紛無法判斷商業秘密的保護范圍和保護等級，從而導致商業秘密保護形同虛設。在企業的人才流動中，一些職工離開企業后仍掌握企業至關重要的商業秘密，雖簽訂了保密合同，但職工離職后泄密屢屢發生，尤其是一些技術含量高的企業，在人才流動中帶走商業秘密的現象極為普遍。企業由于缺乏配套的商業秘密保護制度體系，導致維權難度大甚至敗訴風險增加。另外，國外“工業間諜”也已經把黑手伸向了我國大大小小的企業，千方百計竊取我國企業的商業秘密，致使一些企業喪失了國際競爭優勢地位[1]。

三、商業秘密保護的對策

1.制定專門的《商業秘密保護法》，完善市場經濟法律體系

我國對商業秘密的法律保護已形成民事、經濟、刑事法律保護體系。具體表現是以《反不正當競爭法》為龍頭，相關法律法規為補充的多部門法共同管理，這種形式對商業秘密保護規定過于原則，操作性較差，存在著一系列的問題和缺陷，遠遠不能適應我國市場經濟發展的客觀需要，無法解決由此帶來的法律問題沖突。鑒于侵犯商業秘密行為的社會危害性的嚴重性和特殊性，我們可以充分借鑒市場經濟發達國家現有的商業秘密立法經驗，盡快制定一部專門的《商業秘密保護法》，對商業秘密的保護作出統一、全面的規定，以有利于公民和企業更好的保護商業秘密，有利于政府依法行政，有利于法官依法裁判案例，更好地保護商業秘密，為社會主義市場經濟服務。

2.加強法治宣傳教育工作，提高員工商業秘密保護意識

市場經濟也是法治經濟，企業必須依法經營和管理。企業應堅持對全體員工進行社會主義法治教育，增強員工的守法意識和法治觀念。加強職業道德和企業文化建設，使涉密人員樹立愛崗敬業的意識，使全體員工真正認識到自己是企業的主人，從而自覺維護企業的商業秘密。通過正反典型案例，使員工了解到國內外企業之間保密與竊密斗爭的嚴峻性，充分認識商業秘密在市場競爭中地位和作用，從而提高對保護商業秘密重要性的認識。堅持對企業員工進行保密知識教育和培訓，使員工具有一定的保密常識，了解商業秘密的泄露途徑和常用的盜竊手段，從而增強做好保密工作的緊迫感、責任感。總之，通過一系列宣傳教育，讓全體員工建立商業秘密的保護意識，使商業秘密得到群防群護，確保企業無形資產的安全。

3.構建系統化的商業秘密管理規章制度體系，切實維護企業商業秘密的安全

世界上大多數公司把商業秘密視為自己的生命嚴加保護，美國可口可樂公司有一個著名的座右銘：“保住了秘密就保住了市場，”因為商業秘密不僅含有極大的商業價值，而且也承受著極高的投資風險。一個企業要做好商業秘密的保護工作，首先，必須有健全的規章制度，尤其建立商業秘密保護主體管理制度，同時界定商業秘密保護范圍、商業秘密等級的確定、保護措施以及獎懲措施，同時各部門出臺配套的各項制度、文件與商業秘密等級界定無縫銜接，形成具有商業保護的制度體系。其次，建立商業秘密管理的專門組織機構，明，作為日常商業秘密管理機構，涉及商業秘密范圍、等級審批、管理、保護和撤銷等管理活動，落實和實施企業商業秘密保護章程。第三，加強廠區或生產區域的保密措施和通訊工具及計算機網絡安全的防盜措施，加強文件的管理工作，配備必要的技術防范設備，提高防范技術竊密的能力。第四，企業與職工簽訂保密協議，與重要涉密人員簽訂禁止協議，與有經濟交往的第三人簽訂有關的保密協議，確定保密的事項、范圍和期限，明確雙方的權利和義務及違約責任。第五，實行嚴格的物理隔離措施，劃定生產或技術研發的特定區域，采取物理防護如設立提示警示、物理門鎖或者電子門禁、密鑰設定權限等。總之，企業通過建立完善的商業秘密管理規章制度，綜合的運用行政、法律、經濟、教育、技術等多種手段，切實維護企業商業秘密的安全。

四、結束語

商業秘密的管理和保護， 是現代企業管理制度的一項非常重要的內容。在計劃經濟體制下， 企業是政府機構的附屬物， 沒有獨立的經濟利益， 也不承擔盈虧的經濟責任， 企業特別是國有企業缺乏商業秘密保護意識， 更未將其視為一種無形資產加以保護。隨著我國社會主義市場經濟的建立和發展， 市場競爭日趨激烈， 越來越多的企業逐漸認識到商業秘密的重要性， 并開始在內部采取管理和保護措施。在經濟全球化， 市場競爭日趨激烈的今天， 保護商業秘密是保護商業秘密權利人的合法權益的需要， 是維護公平競爭的市場經濟秩序的需要， 是促進國際經濟技術的合作與交流， 推動我國知識產權法律保護與國際接軌的需要。

參考文獻：

[1]彭旭輝.論商業秘密的法律保護[J].湖南省政法管理干部學院學報，2004，（1）.

[2]張耕.商業秘密法[M].廈門：廈門大學出版社，2006.