芻議水庫管理現狀及解決措施

馬秀江

摘要：水庫屬于水利工程的主要構成部分之一，在農田灌溉、防洪抗旱以及解決地區水資源緊缺等相關方面展現出了關鍵作用。同時，水庫管理工作質量與效率，與國民生產、生活之間存在著緊密的聯系，需要我們引起高度重視。基于此，本文主要探究了水庫管理現狀與解決對策，并對市威溪水庫管理所的做法進行了探究，以供參考。

關鍵詞：水庫管理; 管理水平; 解決措施

現階段，我國修建了許多類型的水庫，推動了地方社會經濟的良好發展，但部分水庫缺乏科學、系統的管理，尤其是偏遠地區的中小型水庫，存在著水庫基礎設施落后等問題。并且，水庫日常管理工作較為簡單，缺乏系統性，進而不利于水庫在水利工程中作用的發揮。所以，探究我國水庫在管理方面的問題，并制定相應的解決對策，確保水庫功能的正常發揮，具備重要的社會經濟意義。

一、水庫管理現狀

（一）管理設施不完善

我國土地遼闊、水源充足，但大多數水庫處在地理位置較為偏僻的農村、山區，交通條件較差，同時，部分中小型水庫管理單位在辦公環境方面較差，由于投入資金有效，管理設施、辦公設施、通訊設施不全，管理人員難以對水庫開展及時、有效的管理，導致水庫管理難度升高。另外，我國水庫大多修建于上世紀五十、六十年代，而且水庫放水渠道多都為傍山渠道，在多年來的運行中已嚴重老化，渠普遍存在滲漏問題，險工不斷，險情不斷，一些設施不能正常使用。各水庫管理單位雖在工程改造等方面作了一些工作，但水庫灌區老化程度與續建配套資金投入不足，渠道硬化率低，渠道運行受阻，送水距離逐步萎縮，支渠以下渠系不完善，致使灌區不能達到設計灌溉面積。由于工程超期服役，加之維修資金缺乏，水費征收困難，管理單位雖積極進行渠道及建筑物管護，但財力不足，不能從根本上解決工程上的問題。缺乏完善管理設施，當出現洪澇災害時，再因為受通訊與交通等因素的影響，難以及時的進行搶險救災，進而引起人身財產等損失。

（二）日常檢查維護工作有待提高

首先，因為水庫未對設備進行及時更新，且運用中的設備多數處于年久失修的狀態，進而無法滿足實際工作的需求。調度水資源的過程中，如果水庫設備設施無法順利完成任務，那么水資源調動難以展現出良好效果，不利于經濟建設與社會安定。其次，缺少專業的維修管理隊伍。盡管水利體制就行了改革，但現狀依然讓人擔憂，水庫現普片存在工作人員年齡老化，專業技術力量非常薄弱，人員結構極不均衡，后備人才不足等問題，水庫工作人員開展日常檢查維護工作時，難以確保檢查維護質量，正常業務工作難以開展，不利于水庫安全、穩定的運轉。

（三）管理體制不完善

常言道：“無規矩不成方圓”，開展水庫管理工作的過程中，相關單位需構建科學、針對性強的管理體制，但在實踐方面卻沒有做到著一點，未落實好責任到人制度，再加上水庫經費投入不足等因素的影響，妨礙了水庫的運行和發展，水庫管理單位在人員職能配置方面也存在不合理的情況，進而使得管理人員難以及時的維護與保養水庫。例如：水庫灌區渠系改造出現多元化、多部門化，部門之間不能有效銜接，施工不符合水利排灌要求，防汛時容易造成支渠泄洪困難，抗旱時水量排放不夠，給防汛抗旱工作造成一定的影響。

二、加強水庫管理的有效措施

（一）增強水庫的基礎設施建設

水庫基礎設施主要涉及建設期管理以及運行期管理，具體管理過程中，應將國家制定的相關標準作為基礎，確保水庫基礎設施建設能夠滿足國家要求。另外，水庫管理工作人員應定期檢查水庫基礎設施，當基礎設施出現問題時，要及時進行維修，以此保障水庫能安全的運行。

（二）建立健全的水庫管理體制

水庫管理在工作內容方面較為復雜，工作負荷繁重。對此，日常管理工作中，需要通過科學的方式進行，構建完善的水庫管理體制，做好部門之間的協調工作，確保各項管理工作可以高效、穩定的落實，順利實現管理工作標準化、規范化的目標[3]，。具體管理方面，應開展流程化管理，對管理工作內容進行細化，結合水庫管理工作性質以及內容等，將其詳細劃分成項目管理、水環境管理、人力資源管理、調度管理、設備管理等，明確每個管理部門與崗位的職責，降低管理出現失誤的情況。同時，落實好工作崗位管理責任制度，結合管理事項對工作崗位進行設置，科學分工、共同協作、互相監督，調動工作人員的工作積極性，維持良好工作態度。同時，構建合理的薪酬制度，科學劃分薪酬等級，讓工作人員薪資和工作績效結合在一起。另外，還需設置績效考核制度，考核評價水庫管理相關部門、崗位的工作狀況，將其作為工作人員職位變動、工資構成等的依據，還要根據考核結果進行相應的獎懲措施，進一步保證水庫的管理工作能夠順利進行。

（三）加強水庫的安全巡查

水庫安全巡查屬于水庫管理工作的重點，所以水庫管理部門需要健全水庫巡查制度，落實好日常巡查工作，并對水庫管理人員定期開展培訓活動，促進其管理能力的提高，并優化水庫工作條件，確保水庫工作人員可以認真、負責的開展巡查工作，及時發現存在的各類問題。同時，如果水庫出現安全隱患問題，應做好防范措施，準備好水庫防汛的物料，最大化的降低財產損失，確保人員安全。嚴格按照安全巡查制度實施非汛期和汛期安全檢查工作，保證水庫能夠平穩、安全的度過汛期，減少因為水庫質量問題引起的安全事故，讓水庫在洪澇災害面前更加可靠。對此，水庫管理單位要十分重視基礎設施建設，以高標準落實防汛物資儲備工作，嚴格按照省市中型水庫防汛物資儲備要求，清點現存防汛物資儲備數量，對需補充的防汛物資及時調配資金進行采購，確保防汛物資數量和質量。同時要可采取建立儲存庫加儲備網點的防汛物資儲備方式，與工礦貿易公司、采砂場等物資供應方簽訂代儲協議。

（四）組建高素質的水庫管理人員

在確保水庫管理工作能夠正常進行的過程中，不只是需要構建完善的管理制度，還需增強對水庫工作人員的教育與培訓，進而促進其管理能力的提高，掌握更多的專業知識[4]。一方面，水庫管理在引進人才的過程中，應盡量篩選專業化程度高的人員，此類人才需要具備豐富的管理知識，進而讓水庫工作人員隊伍專業化水平得到提高。另一方面，加強對招聘人員的培訓，可聘請專家或經驗豐富的老員工開展培訓活動，培訓內容需要涉及怎樣增強水庫管理、水利工程相關知識等，進而提高水庫管理人員具備的管理技能與管理知識。并且，還需推動工作人員計算機水平的提高，進而滿足水庫管理需求。提高水庫管理人員的薪酬待遇和福利待遇，激發員工的工作積極性。

三、結語

綜上所述，水利工程建設和民生問題之間存在著緊密的聯系，并且還會影響人們的工作與生活。所以，應給予水利工程建設更多的重視。水庫作為水利工程的主要構成部分之一，其管理工作效果和水利工程發展緊密相關，進而需要對傳統水庫管理理念進行更新，結合現階段水庫管理存在的問題，運用相應的措施，確保水庫安全，讓水庫展現出應有的作用，進而移動經濟的良好發展。

參考文獻：

[1]傅瓊華，喻蔚然.常態化推進水庫標準化管理的對策思考[J].江西水利科技，2021，47（03）：167-171.

[2]楊榮.中小型水庫大壩安全運行與管理分析[J].科技創新與應用，2021，11（14）：188-190.

[3]孫丹丹.新形勢下我國水庫大壩安全管理問題與對策[J].綠色環保建材，2021（04）：173-174.

[4]楊考明.中小型水庫土石壩管理及加固、防滲管理措施分析[J].珠江水運，2021（05）：92-93.