城鄉融合視閾下社區教育賦能安置移民內生發展能力提升的機理與路徑

楊 智

(貴州師范學院，貴州 貴陽 550018)

習近平總書記在2021年全國脫貧攻堅總結表彰大會上強調：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”[1]鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化是后脫貧攻堅時代關系發展大局的重大問題。當前部分脫貧人口的生計脆弱性仍較高，存在一定的返貧、致貧風險。[2]易地扶貧搬遷安置是我國脫貧攻堅中的重要工作，提升安置移民內生發展能力不僅是鞏固脫貧攻堅成果之需，也是鄉村振興戰略落實之需。由于脫貧攻堅期間更多關注安置點基礎設施及其配套設施建設，社區教育作為安置社區治理與內涵發展的志力、智力、技能、行動[3]賦能手段，其獲得的支持相對較弱，功能未得到有效彰顯。在城鄉融合視閾下，鄉村振興是脫貧攻堅的接續性工作，理應從脫貧攻堅重外延建設向重內涵提升轉變，社區教育作為以社區居民為主要對象的教育類型，在易地扶貧搬遷社區后續發展中獲得新的發展機遇。基于城鄉融合的視閾，討論安置移民內生發展能力提升與社區教育賦能的耦合機理以及社區教育賦能安置移民內生發展能力提升的路徑，有助于破解安置社區的發展困境，提升安置社區發展質量。

一、城鄉融合理論與移民內生發展能力的內涵

(一)城鄉融合理論

城鄉融合是馬克思主義經濟社會發展論述中的重要理論，馬克思在《資本論》中認為“一切發達的、以商品交換為中介的分工的基礎，都是城鄉的分離。……