事業單位財政資金績效審計與財政稅收

朱洪芬

（達州市達川區金融服務中心，四川 達州 635000）

一、引言

在對事業單位財務狀況進行分析與研究的過程中，財政資金的績效審計工作是至關重要的。開展財政績效審計工作，可以更全面地了解財務收入與支出情況，可以讓事業部門財政資金運用效率得到有效提高，并提高其真實性和透明性。在新政府會計制度實施的影響下，事業單位財政管理水平得以提升。為了促進事業單位財政工作的順利開展，并增強單位核心競爭力，需要就具體情況，切實做好財政資金績效審計和財政稅收的相關工作，建立科學健全的財政資金績效考評機制，真實反映出事業單位財務收支狀況。

二、事業單位財政資金績效審計與財政稅收概況

通常來說，事業單位在運行和發展的過程中，需要受到政府部門的監督與管理。因此，對于事業單位而言，財政資金績效審計工作非常關鍵且重要。事業單位財政資金績效審計工作主要是對事業單位相關經濟活動進行審計，并對經濟活動的經濟性和效益性進行分析和研究，根據實際資金使用情況實現效益最大化，并合理降低事業單位財政資金方面的壓力。所以說，在進行財政資金績效審計和財政稅收的過程中，需要就工作的具體特性以及工作目標等采取合理有效的應對措施，充分發揮出二者的價值和作用，為事業部門的平穩、長效運行夯實根基［1］。

三、事業單位財政資金績效審計與財政稅收問題

（一）監管力度相對薄弱

在開展事業單位財政資金績效審計與財政稅收工作的過程中，需要有監督部門進行配合與監督，并對各個工作環節進行管理與把控，及時把握工作中的重難點，提高工作的有效性和合規性。就目前的實際狀況而言，由于受到一些因素的影響和制約，導致監督力度相對薄弱，無法將監管作用全面發揮出來，從而降低了事業單位財政資金績效審計與財政稅收工作的效率和質量。另外，基于監管力度的問題，在事業單位內部控制的過程中出現了一些弊端和不足，對事業單位的發展和進步造成了一些影響。

（二）財政資金績效考評機制未落到實處

當前，事業部門逐步構建且不斷健全財政資金績效考評機制，為相關工作的開展提供了重要的指導和幫助，切實提升了工作效率和工作質量。但許多事業部門在開展財政資金績效考評工作期間，其對應的體系未能及時落實到位，導致在實際的工作中還存在一些問題和不足。同時，事業單位相關部門及人員對財政資金績效評價體系認識不全，且整體的重視程度不高，無法及時把握住財政資金績效評價的內容和目標，降低了工作的整體效力。另外，在一些財政資金績效評價與監督過程中，事業單位更注重事后監管，忽視了將財政資金績效評價體系貫穿在工作的全過程中，導致無法全面了解和掌握財務資金真實使用狀況，并且無法及時對資金使用合理性及合法性等進行有效判斷，從而導致工作片面化和形式化［2］。

（三）財務管理機制不夠健全

事業單位為了能夠更為長遠且穩定地發展，需要及時做好單位財務管理工作，并對財務進行預算和分析，構建科學有效的財務管理機制，從而推動財務管理相關工作的順利開展。同時，事業單位需要加強對財務管理的重視，讓財務管理的功能和意義得以全面彰顯，提高事業單位的管理水平。然而，事業部門本身財務管理體系不完善，且財務預算模式和理念相對滯后，造成了工作缺乏合理性和有效性，無法滿足市場經濟的發展需求，并對財政資金績效評價與財政稅收相關工作的開展產生了不同程度的影響。

（四）人員綜合素質有待提升

在事業部門開展財政資金績效考評工作期間，一定要確保有關人員具有較高的綜合素養與突出的專業技能，并加強各部門之間的交流與配合，最大限度地提升工作效率。然而，在具體的工作過程中，由于工作人員專業能力無法滿足實際工作需求，且對事業部門財政稅務、財政資金績效審計開展的作用缺乏深刻的認知，對后續有關工作的進行產生了較大影響，導致工作上存在偏差。另外，一些工作者整體素養有待提高，工作觀念未伴隨社會的發展而改變，工作主動性不夠，妨礙了事業部門有關工作的順暢進行。

四、事業單位財政資金績效審計與財政稅收問題的處理對策

（一）加大監管力度

為了促進事業單位的穩定發展與進步，需要及時解決財政資金績效審計和財政稅務相關問題。因此，事業單位需要就實際情況，不斷加大監管力度，切實做好監督與管理工作，加強對財政資金績效審計與財政稅收的監督和控制。同時，事業單位需要從全局角度出發，提高分析和研究能力，構建完善有效的監督機制，將管理內容全面落實到位，為相關工作的開展提供重要基礎，從根本上提升事業部門財政稅收工作成效與財政資金績效審計質效。另外，要在監督機制的基礎上完善財政稅收的評價反饋機制，將監督工作融入事業單位工作的各個環節中，減少工作疏漏和問題，提高事業單位整體管理效率。

（二）深化財政資金績效評價改革

第一，事業單位需要加強對財政資金績效審計與財政稅收的重視，做好意識建設工作，全面了解財政資金績效審計與財政稅收的重要作用。同時，事業單位需要積極轉變財政資金績效審計觀念，優化和改進財政資金績效評價相關模式，將相關工作落實到位，提高財政資金績效審計的有效性和合理性，并提高財政稅收效率。第二，事業部門應當開展好財政資金績效考評變革工作，加強部門內不同組織間的溝通和合作，第一時間了解事業部門自身面臨的情形，明晰財政資金績效審計的具體目標，形成專業且高效的財政資金績效評價體系。在此過程中，需要將事業單位以往數據及資料作為關鍵信息，做好財政資金的記錄和分析工作，保證工作各個環節的嚴謹性和科學性［3］。另外，要及時完善相關考核制度，真實反饋財政情況，提高工作效率。

（三）建立并完善財務管理機制

在事業單位開展工作的過程中，為了確保財政資金績效審計與財政稅收的有效性和合理性，需要建立并健全財務管理機制。同時，事業單位需要就新形勢下對財務管理的要求和標準，及時采用專業化且先進的管理技術和管理模式，創新并完善財務預算方式，發揮出財務管理的真正作用。由于事業單位財務管理工作內容較多，且涉及范圍相對廣泛，包括事業單位資金管理、財務控制等等，需要事業單位開展好財會風險防范工作，及時處理好財務管理中的問題，促進財政資金績效審計與財政稅收工作的開展。對于事業部門來說，在開展財政資金績效審計工作過程中，需要將財政稅收工作有效融合，改善財務管理機制，并對財務管理相關行為進行約束和規范，增強事業單位的綜合實力［4］。

（四）提升財政資金績效審計與財政稅收工作人員的能力

事業部門應當注重工作人員技術水平與整體素養的提升，進而提升財政資金績效審計成效，保證事業部門平穩發展。首先，事業單位人員應當提升對財政資金績效審計工作的關注度，深入認識工作開展的必要性，樹立科學的態度，提升財政資金績效審計實際成效。其次，事業單位需要就實際情況，對工作人員進行定期教育培訓，及時加強人員財務知識儲備，并要求工作人員樹立正確的工作責任意識［5］，從根本上提高工作效率和工作質量。最后，在新形勢的影響下，工作人員要積極轉變自身的工作理念，熟悉和掌握先進的技術手段，提高自身的職業素養，提高財政資金績效審計成效，為事業部門長效發展目標的達成夯實根基。

五、結語

事業單位應當開展好事業部門財政資金績效審計和財政稅務有關工作，加大單位財務資金的管理力度，不斷提升財務資金的綜合利用率。同時，事業部門應當抓好內控工作，編制有效的財政稅收預算方案，深化財政資金績效評價改革，將監督管理工作全面落實到位，進一步完善財政稅收工作，推動事業單位穩定發展。