公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性分析

羅寶紅

安丘市交通運輸局 山東安丘 262100

1 公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的合理性、全面性與實用性都是影響不同區(qū)域間資源交換或經(jīng)濟(jì)活動開展頻率的關(guān)鍵性因素。因此，公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在明顯的關(guān)聯(lián)性。同時，二者之間也存在適應(yīng)性關(guān)系，這種關(guān)系主要表現(xiàn)在二者發(fā)展層次和速度的一致性上。例如，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與公路交通運輸層次的發(fā)展層次具有一致性，公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，同時公路交通運輸不僅適應(yīng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還需要適應(yīng)區(qū)域人口和資源分配[1]。

2 公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響

2.1 加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程

公路交通為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件，同時區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)一步使公路交通建設(shè)事業(yè)進(jìn)一步拓寬，兩者屬于相互促進(jìn)的良性循環(huán)的關(guān)系。早期我國為了推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展在經(jīng)濟(jì)政策上出現(xiàn)了失衡，導(dǎo)致城市因為工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，而小城鎮(zhèn)或者農(nóng)村地區(qū)則造成了經(jīng)濟(jì)水平脫節(jié)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平差距嚴(yán)重增大的現(xiàn)象。近年來，我國為緩解因為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距過大造成的一系列問題，大力支持小城鎮(zhèn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展對于推動小城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用，因此在縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的工作上也具有重要意義，同時充分加快了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程。公路交通憑借其強(qiáng)大的運輸優(yōu)勢，將城市與農(nóng)村連接起來，為農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了新的活力。讓農(nóng)村居民將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為一項事業(yè)來運作，通過充分發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建具有區(qū)域特點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，再依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 調(diào)整優(yōu)化升級區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先，對于小城鎮(zhèn)區(qū)域而言，公路交通最先影響的就是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本身就具有一定的基礎(chǔ)與特色，加上交通運輸?shù)陌l(fā)展將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品流通空間的擴(kuò)大，就相當(dāng)于擴(kuò)大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售市場，這是對創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點的一種有效培養(yǎng)方法。更重要的是交通運輸為區(qū)域產(chǎn)業(yè)提供了向外輸出渠道的同時，讓區(qū)域產(chǎn)業(yè)接收到外來的輸入資源與信息，從而搭建起了一個交流交互的平臺。在公路交通運輸發(fā)展上有了這樣一個交流互通的基礎(chǔ)，對于優(yōu)化升級區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)起到了重要的推進(jìn)作用，尤其是在通過調(diào)整區(qū)域主導(dǎo)支撐產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)方面提供了豐富的經(jīng)驗，也讓優(yōu)化升級區(qū)域主導(dǎo)支撐產(chǎn)業(yè)的效果得到了保障。除此之外，對于豐富區(qū)域主導(dǎo)支撐產(chǎn)業(yè)的組織機(jī)構(gòu)類型也有一定的積極作用。

3 公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的對策

3.1 加大公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建設(shè)周期一般較長，一次投資量巨大，在很長一段時間內(nèi)難以看出其顯著效應(yīng)，但是如果減少或者不在公路運輸?shù)幕A(chǔ)建設(shè)上投資，則區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將受到嚴(yán)重限制，造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時在建設(shè)公路設(shè)施時要提前統(tǒng)籌規(guī)劃好公路的建設(shè)等級和規(guī)模，充分考慮區(qū)域的未來發(fā)展需求和目前的經(jīng)濟(jì)實力，考慮地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)的走向，使得公路建設(shè)更加科學(xué)合理，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)不斷地發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)對已建公路的養(yǎng)護(hù)工作

區(qū)域應(yīng)結(jié)合公路運輸?shù)倪\力以及公路等級合理規(guī)劃道路維修方案，從而延長公路的使用壽命。在公路的建設(shè)中，也要注重對公路邊坡以及護(hù)坡等設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步對道路進(jìn)行深度養(yǎng)護(hù)，避免重新建、輕養(yǎng)護(hù)思想的出現(xiàn)[2]。

3.3 合理規(guī)劃公路網(wǎng)絡(luò)設(shè)計工作

區(qū)域要明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，在建設(shè)公路時要考慮公路的規(guī)模以及公路的使用效率，一些村落人口較為分散，可開發(fā)利用的資源較為匱乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以實現(xiàn)，則是否完全實現(xiàn)村村互通還需要進(jìn)一步考慮。建議在這一類地區(qū)加大移民政策投入，對偏遠(yuǎn)地區(qū)的人口集中安置，形成規(guī)模集中發(fā)展。在扶貧類公路的修建上要尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)先扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)先發(fā)展起來，再對其他的地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行開發(fā)，使得公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)更具戰(zhàn)略意義。而作為具有維護(hù)國家安全、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的公路項目應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行建設(shè)，使區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)定。

3.4 及時調(diào)整公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心

區(qū)域應(yīng)注重分析當(dāng)前發(fā)展與公路運輸之間的內(nèi)在關(guān)系，當(dāng)公路運輸?shù)陌l(fā)展不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公路運輸，而當(dāng)公路運輸?shù)陌l(fā)展能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至運力過剩時則應(yīng)放緩公路建設(shè)的步伐，將資金投入到區(qū)域更需要的環(huán)節(jié)中去，保證區(qū)域發(fā)展與公路運輸發(fā)展的平衡。

3.5 加大區(qū)域資金投入，調(diào)動地方積極性

國家實行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、實行文件的財政政策以及貨幣政策，為地區(qū)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)。因此我們要正確認(rèn)識交通建設(shè)在區(qū)域內(nèi)的地位以及作用，深入分析內(nèi)在問題，全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，從而促進(jìn)區(qū)域的公路建設(shè)的更進(jìn)一步提高，緊跟國家戰(zhàn)略，穩(wěn)步穩(wěn)健發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，公路運輸對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)物資的運輸、提供更多的就業(yè)崗位、促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)以及服務(wù)業(yè)的深度發(fā)展，兩者之間相互影響、相互促進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得公路運輸?shù)闹匾栽郊油癸@。因此，要在公路的基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)方面、公路的日常養(yǎng)護(hù)方面、公路網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)規(guī)劃方面、兩者發(fā)展中心方面進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，并跟隨國家的引導(dǎo)政策進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，使公路能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠為公路運輸更添活力。