林海英
江蘇省啟東市王鮑鎮人民政府 江蘇啟東 226211
工業經濟的發展必然伴隨著巨大能源的消耗,從而產生一系列問題,在此背景下,很多地區踏上了工業經濟轉型的道路,工業經濟轉型代表了工業發展的動力由能源消耗轉向創新驅動,同時企業的經營方式也發生了翻天覆地的變化,產業結構也向著高新技術、先進制造業的方向而發展,產業組織形式也更加地集約化,最終促使經濟實現高速發展。
加快產業結構調整,推動工業經濟轉型升級,既是走向新型工業化發展道路的必然選擇,也是順應經濟發展形勢、重構經濟發展結構的必然途徑,工業經濟轉型升級是工業經濟發展到一定程度的必然結果,對于每一個鄉鎮、每一個地區而言,工業經濟轉型是當地經濟發展的順風車,應該加快步伐,調整發展方向,奮力追趕,才能實現當地經濟的快速發展,工業經濟下,雖然有巨大經濟產值,但是工業經濟帶來的后遺癥也是十分明顯,能源消耗嚴重、環境污染嚴重,因此要盡快促進工業經濟的轉型。促進工業經濟轉型有利于科研事業的發展,刺激當地的高科產業的萌芽,在此過程中當地要增加研發投入力度,加大對基礎研究的研發投入,當地可以通過多元化方式為企業增加研發投入提供支持,鼓勵企業提升創新能力,有利于提升企業經濟效益,例如,對企業研發投入資金給予稅收優惠,通過改革創業將社會資金轉化到企業的研發投入中,從而可以刺激當地高科經濟的發展。促進工業經濟轉型可以激發人才創新活力,在工業經濟轉型的過程中,人才是產業轉型升級的關鍵,既需要科研人才,也需要高技能人才,因此促進工業經濟的升級轉型可以有利于高科人才的培養[1]??蒲腥瞬藕彤a業升級息息相關,因此要大力提升人才福利,建立靈活的科研人才管理機制,創新人才鼓勵和激勵機制,通過平臺資助、人才獎勵等方式激發科研人才創造力。促進工業經濟轉型有利于推動制造業的高質量發展,產業升級對環境保護有著重要的作用,可以根據產能產出進一步提高環境治理標準,強化污染物排放監測力度,從而進一步推動綠色產業的發展。促進工業經濟轉型對于強化質量標準,構建質量保準體系意義重大,有利于推動我國高質量產品的發展,對于優化產業分工意義極大,從而促使地區更快、更穩的走向國際化,實現新一輪的區域經濟發展。
鄉鎮工業經濟轉型過程中,需要有一定的技術作為支撐,也就是原有生產力,但是在鄉鎮工業經濟發展過程中,存在一個較為明顯的問題,即為工業創新能力不足,創新能力是促進工業經濟轉型的原有動力,缺乏創新能力,必然會阻礙鄉鎮工業經濟轉型,因此在實際的工業經濟轉型過程中,鄉鎮地區必須以實際工業經濟發展為根本,認清工業經濟轉型道路上的障礙,針對問題的具體分析,刺激企業創新能力,為工業經濟轉型輸入源源不斷的動力。
鄉鎮要實現工業經濟轉型,必須要大量資金的注入,然而鄉鎮資金短缺是實際問題,解決資金的來源問題,是鄉鎮實現工業經濟轉型的關鍵因素,鄉鎮企業所貢獻的經濟產能是有限,大部分鄉鎮僅靠國家的財政投入,但是這是遠遠不夠的,鄉鎮要實現工業經濟的快速轉型,需要國家財政、金融機構以及社會資本的共同投入,才能推動鄉鎮經濟的轉型,實現鄉鎮產業結構的重組,但是在目前,大部分鄉鎮地區經濟發展不全,流動資金有限,難以為工業經濟轉型貢獻力量[2]。因此,在當下應當盡快改革和創新鄉鎮的金融體制,通過一些政策吸引民間資金和銀行等金融機構進駐鄉鎮地區,同時也可以通過稅收等政策引導商業銀行把一定比例的貸款投向鄉鎮,從而進一步刺激鄉鎮地區的經濟,為實現鄉鎮地區的工業經濟轉型打好基礎。
鄉鎮在大步邁進工業經濟轉型的過程中,離不開人才的支持,人才是工業經濟轉型的持續性的動力,創新需要人才,創造也需要人才,人才是最核心的生產要素,要推動鄉鎮地區實現產業轉型,要把人力資本開發放在首要位置,強化鄉鎮振興人才支撐,激勵各類人才在鄉鎮工業經濟轉型的道路上大顯身手,發揮所能。但是現在,鄉鎮地區人才相對來說較為匱乏,從而影響了鄉鎮工業經濟的轉型,除了要制定完善的經濟發展戰略,還要以鄉鎮實際情況為本,鼓勵人才投入鄉鎮企業,為工業經濟轉型作出貢獻。
在工業經濟轉型的道路上,也離不開先進的技術和豐富的工業經濟轉型經驗,對于鄉鎮地區而言,技術和經驗或許都需要引進,可以從成熟的城市中引進大批技術,才能有效彌補鄉鎮地區工業經濟轉型技術不足的問題,從而實現工業振興。鄉鎮工業經濟轉型過程中,必會遇到諸多阻礙,為了提升經濟轉型的效率,減少工業經濟轉型的阻力,必要獲取成熟的工業經濟轉型案例,以史為鑒,才能減少失敗,促進鄉鎮企業快速實現工業經濟轉型,從而促進經濟發展。雖然獲取成功的工業經濟轉型經驗固然重要,但是仍要了解地方經濟特色和綜合情況,不能盲目獲取經驗,要以地區經濟發展為主,確定工業經濟轉型的方向,才能進一步明確發展之路。
鄉鎮企業加快工業經濟轉型升級,首先要明確的發展方向,工業經濟轉型必然是向著高階產業、高技術產業而發展,因此在產業動力上會由能源消耗轉向創新驅動,鄉鎮企業在經營方向上也需要進行改變,要由最初的粗放式經營轉變成集約式經營,在產業結構上,也向著高新技術、先進制造業的方向而發展,產業的組織形式也更加地集約化、集中化、高技術化。鄉鎮工業經濟轉型升級是漫長的,不可能一蹴而就,因此在此過程中,只有明確轉型升級的方向才能確保工業經濟轉型升級之路順暢而平穩,最終實現鄉鎮企業經濟的長遠發展[3]。因此,在實際的工業經濟轉型道路上,產業要向著高端化的方向而發展,不斷向產業鏈中的特定產業而前進,如高技術產業、高附加值產業,這是鄉鎮工業經濟轉型升級的主要方向,直接來講就是產業應該從低端的制造產業逐步過渡到高級研發、品牌營銷、設計研發等高端產業,從制造業最低端的加工向原材料、重要零部件、中間產品、高端產品的研發和設計方向轉變,對于鄉鎮區域而言,在這過程中,會受到各種現實因素的限制,但是只要明確方向,一步一個腳印,發展好當地工業經濟,注重工業制造不同環節的提升,把控住制造業的高端環節,提升制造產品的價值,并不斷延伸產業的生產產能,才能提升鄉鎮企業的經濟實力,從而促使鄉鎮地區實現工業經濟轉型升級,企業作為鄉鎮經濟的主要產出者,只有明確發展方向,注重產業環節的升級,才能快速促進鄉鎮工業經濟轉型升級。
鄉鎮企業在促進工業經濟轉型升級的過程中,應該建立差異化發展方向,強化當地企業的競爭力,鄉鎮加快工業經濟轉型升級,可以提升當地的經濟實力,促進經濟發展,并進一步推動產業集群發展,從而實現良好的鄉鎮經濟發展模式,產業集群化發展是鄉鎮企業實現工業經濟轉型升級的必經之路,對于促進當地工業的發展進程有著極大的意義。鄉鎮企業應該結合當地實際情況,利用特定的自然環境,結合其他經濟發展因素,進一步推動和建設產業基礎、鄉鎮經濟的產業集群,助力鄉鎮企業實現集群式生產,從而帶動一方經濟,為鄉鎮加快工業經濟轉型升級打下堅實的根基。產業集群化發展在方式上,要處理好政府推動和市場導向這兩種方式,政府推動即為政府的政策,要以政府政策為導向,積極迎合政府政策,同時也要積極的利用市場導向,了解市場風吹草動,然后針對性的落實集群生產的相關策略。在實際的鄉鎮工業經濟轉型升級過程中,鄉鎮要將這兩種方式融為一體,以整體大環境為產業布局道路,在創建高新技術產業園區的同時,也要發展高檔機械制造產業區。此外,推出龍頭企業,在鄉鎮龍頭企業的帶動下,促進其他企業的發展,在發展的過程中要以的核心技術為中心,全面聚焦產業群發展和產業升級轉型,從而進一步促進鄉鎮工業經濟的轉型升級。
鄉鎮地區在促進工業經濟轉型的過程中,應該進一步的促進差異化發展,以地區資源為核心,注重多元布局的差異化發展,在相關領域和產業進行特色化經濟發展,從而促使差異化發展形成鄉鎮地區的核心競爭力。鄉鎮地區在發展工業經濟的過程中,應該注重產業結構的調整和優化,促使當地產業結構實現合理化、科學化,形成分工合理的鄉鎮產業,同時產業結構還要滿足市場規律,并實現最大的產業效能,因此鄉鎮地區在發展工業經濟的道路上,要獨樹一幟,走出特色化,以產業優勢為核心,發展一條與其他鄉鎮不同的工業經濟轉型之路。鄉鎮地區在工業經濟的發展道路上,應該注重產業布局的多元化,形成產業特色,為工業經濟的轉型升級提供良好的基礎。多元化發展適合鄉鎮區域工業經濟轉型路徑,鄉鎮地區整體工業體量小,在規模和數量上缺乏優勢,只有進行差異化發展,實現多元化產業結構,才能形成龍頭企業,最終由龍頭企業帶動周圍產業群實現快速發展,多元化工業經濟發展方向意在與其他地區產業不同,要走出一條獨特化的發展之道,獨樹一幟,做到“人無我有,人有我優,人優我轉”,才能成為鄉鎮企業發展之道,促進當地工業經濟的快速變革,最終實現產業結構的優化。
鄉鎮地區要實現工業經濟轉型,可以構建循環經濟模式,實現產業升級,傳統工業經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單行經濟模式,循環經濟以環保為主要理念,是建立在物質循環基礎上的一種經濟模式,可以延長資源的使用壽命,使廢物再生,把經濟活動盤活化,組織成一個“資源——產品——再生資源——再生產品”的循環流動經濟模式,最大限度地減少廢物處理。鄉鎮地區在后期的工業經濟轉型中,應該注重環保,構建生態經濟,工業經濟的最大缺點是能源消耗和環境污染,生態經濟以低開采、高利用、低排放為基本特征,最大可能的利用了有限資源,實現了保護環境的目的,鄉鎮地區要實現工業經濟轉型,生態經濟是其發展的最終方向。生態經濟以最小的成本獲得最大的經濟效益和環境效益,以精細化經濟模式代替了粗放型經濟模式,可以進一步的優化鄉鎮地區的產業結構,有利于實現經濟的良性增長。在后期,鄉鎮工業經濟發展到一定程度后,必然以提高能源利用效率、實施技術創新工程、開發節能技術為主要發展方向,所以在健康的市場環境下,鄉鎮地區必然要結合市場機制,依靠先進的節能技術,提升鄉鎮地區的經濟效益,進一步提升鄉鎮地區的資源利用率,從而促進鄉鎮地區的工業經濟轉型。這種高效益的經濟模式必然成為鄉鎮實現工業經濟轉型的必經之路,也是鄉鎮老工業區實現轉型的主方向之一,通過對鄉鎮老工業基地生產模式的循環經濟改造,可以達到資源的節約,并且可以實現保護環境,節約能源的目的,從而促進鄉鎮地區老工業基地堅定不移地走在可持續發展的道路上。鄉鎮企業在實現工業經濟轉型的道路上,必須得到當地政府的支持,不僅是政策的支持,也要從資金等方面給予大力支持,同時也要大監管力度,為鄉鎮地區的工業經濟轉型創造良好的基礎條件。
綜上所述,在動蕩的市場經濟環境下,鄉鎮地區的發展受到了市場的影響,要實現鄉鎮地區的工業經濟產業升級,鄉鎮地區就要明確發展路徑,把控工業經濟產業升級的要點,積極地面對挑戰,加快產業結構的調整和優化,促使鄉鎮地區獲得新的發展。