關(guān)于強(qiáng)化水利水電工程管理提升項目施工質(zhì)量

蔣文超

四川二灘國際工程咨詢有限責(zé)任公司 四川成都 610000

伴隨著中國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開展，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐漸深入，水利水電工程作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其施工質(zhì)量與工程管理水平的高低將直接影響中國經(jīng)濟(jì)命脈。大力開展水利水電工程建設(shè)，不僅能夠有效防止自然水澇災(zāi)害對社會的影響，解決城市水資源短缺問題，更能緩解中國城市用電緊張，加速實現(xiàn)中國創(chuàng)建綠色節(jié)約型社會的目標(biāo)。

1 水利水電工程管理的特征

為充分保證相關(guān)目標(biāo)在水利水電工程施工中的實現(xiàn)，應(yīng)加強(qiáng)對水利水電工程項目的管理工作，通過科學(xué)、合理的工程管理，減少工程施工中安全事故問題。加強(qiáng)對工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，提升施工操作的規(guī)范性，保障水利水電工程施工效率與質(zhì)量的有效提升。水利水電工程管理過程中，有兩個主要特征：

（1）工程中相應(yīng)的管理對象具有一定的動態(tài)性特征，由于投資的多樣化，工程類型不同，相應(yīng)的投資結(jié)構(gòu)也存在較大差異。因此，不同環(huán)境下水利水電工程對質(zhì)量的要求存在較大差異，使工程管理存在一定的動態(tài)性特征，需要結(jié)合工程具體實際來進(jìn)行針對性的管理。

（2）水利水電工程管理目標(biāo)有較強(qiáng)的綜合性特征，其主要原因在于水利水電工程的規(guī)模較大，因此，影響水利水電工程施工質(zhì)量的因素較多，在工程管理過程中，需要充分結(jié)合工程現(xiàn)場的具體情況進(jìn)行詳細(xì)分析，處理可能發(fā)生各種問題，相應(yīng)的處理方案制定應(yīng)綜合考慮多種因素，有效保證工程施工質(zhì)量。

2 強(qiáng)化水利水電工程管理對于提升項目施工質(zhì)量的重要作用

強(qiáng)化水利水電工程管理，首先要實地考察施工現(xiàn)場，并結(jié)合考察結(jié)果來制定具體的施工方案，這樣才能確保施工方案符合實際情況，確保施工方案的科學(xué)性與可行性。要以施工方案為基礎(chǔ)來確定相應(yīng)的施工技術(shù)，合理的施工技術(shù)是施工質(zhì)量以及施工效率的重要保障，同時也有助于降低施工成本。另外，施工人員管理也是項目管理的重要內(nèi)容，提升施工人員的質(zhì)量意識與施工技術(shù)水平同樣重要。在施工之前，應(yīng)對施工人員加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助其掌握具體的施工作業(yè)技能，為后續(xù)的施工奠定基礎(chǔ)。除此之外，還要做好項目的規(guī)劃工作，明確各個施工環(huán)節(jié)的具體要求，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升施工效率[1]。強(qiáng)化水利水電工程管理，有助于提升項目施工的規(guī)范性，確保各項施工措施落實到位，同時可以保證工程的各個環(huán)節(jié)都能采取更具針對性的施工技術(shù)措施，這對于保障水利水電工程的質(zhì)量具有十分重要的意義。

3 水利水電工程中的施工影響因素

3.1 施工地形

首先是施工地形的影響因素，水電工程其建設(shè)特點(diǎn)較為嚴(yán)苛，所以不良地形條件，將會對其建設(shè)期間的質(zhì)量有較大影響。但水電工程是民生類基礎(chǔ)建設(shè)項目，其建設(shè)地點(diǎn)多位于復(fù)雜區(qū)域，比如河流、山谷等位置，所以該處交通條件相對較差，再加上水文、氣候等因素的調(diào)整，導(dǎo)致水電工程進(jìn)行施工存在一定難度。地形因素導(dǎo)致水電工程進(jìn)行施工階段時，存在較大程度施工技術(shù)開展水平的不確定性，所以施工前期應(yīng)對地形條件做以方案探討，這便降低了施工開展效率，不利于水電工程盡早完工目標(biāo)，損失項目收益。

3.2 施工難度

水電工程中的水利建設(shè)項目需要建造起堅固的大壩結(jié)構(gòu)，以此來完成泄水、儲水等現(xiàn)實功能，在建設(shè)期間，因施工地形影響等因素，將增大水利大壩的建設(shè)施工難度，不利于建設(shè)順利完成，更將影響最終的建設(shè)質(zhì)量。水利水電工程存在較為嚴(yán)重的建設(shè)質(zhì)量問題，將在使用時影響水利水電功能體現(xiàn)，還有一定幾率發(fā)生潰壩等危害，對沿岸居民的生命安全起不到足夠的保障作用，并給國家?guī)磔^大經(jīng)濟(jì)損失。所以對水電工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對建筑物的各部分進(jìn)行充分有效的故障排查工作，有其管理必要。

3.3 地基質(zhì)量

在水電工程施工時，地基結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，也將會影響到工程建設(shè)期間的安全性，地基部分是項目的初始建造區(qū)域，在其上搭建出的結(jié)構(gòu)即便自身擁有再高的建設(shè)強(qiáng)度，一旦地基發(fā)生不穩(wěn)定情況，則整個水利水電建筑物都將產(chǎn)生較大影響。地基承載能力是衡量水電工程建設(shè)質(zhì)量的一大檢測指標(biāo)，地基設(shè)計的合理性關(guān)乎工程驗收質(zhì)量，而又因建設(shè)地形因素影響下，地基設(shè)計方案再完美，也要結(jié)合相應(yīng)的施工落實技術(shù)，所以地基地施工質(zhì)量仍舊需要管理人員進(jìn)行把控[2]。地基一旦出現(xiàn)問題，后續(xù)很難進(jìn)行針對性補(bǔ)救，往往需要經(jīng)過大量時間、財力、人力等資源的投入，才能修繕完畢，且后續(xù)再發(fā)性隱患的發(fā)生比例較高，不利于水電工程可持續(xù)發(fā)展。

4 水利水電工程管理存在的問題分析

4.1 項目規(guī)劃不合理

在當(dāng)前的水利水電工程規(guī)劃中，需要確保整個水利工程的科學(xué)性與合理性，而這也是保障工程順利開展的基礎(chǔ)。目前我國已經(jīng)建設(shè)了不少的水利水電項目，這些項目由于規(guī)劃的時間早、技術(shù)條件差等因素，或多或少存在一些不足。而隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，水利水電技術(shù)的不斷創(chuàng)新，越來越多老舊的水利水電項目無法滿足社會發(fā)展的要求，導(dǎo)致資源規(guī)劃與分配不合理。而水利水電工程作為我國重要的民生經(jīng)濟(jì)工程，其具有復(fù)雜性與技術(shù)性，而對于水利水電工程的專項升級改造均有國家、政府主導(dǎo)，而在發(fā)展時期，這種復(fù)雜的資金模式很容易導(dǎo)致水利水電項目的升級改造出現(xiàn)資金分配與規(guī)劃使用上的問題[3]。如工程投資與實際項目規(guī)劃存在差異，就會導(dǎo)致工程壓縮預(yù)算，降低成本，提高項目建設(shè)周期，甚至出現(xiàn)資金鏈短缺的問題，而這都不利于水利水電工程的管理。

4.2 現(xiàn)場勘察工作不到位

現(xiàn)階段，我國大部分水利水電工程在施工前，未能在工程相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)做到全面、詳細(xì)的勘察工作，對工程所在區(qū)域的地質(zhì)條件、水文資料等了解不足，相應(yīng)的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。因此，所制定的相關(guān)施工計劃缺乏可行性和針對性，使施工方案的制定過程中缺少足夠且有效的依據(jù)。在水利水電工程施工管理過程中，部分單位注重工程的經(jīng)濟(jì)效益與工程施工進(jìn)度管理，對工程外界因素影響的考慮不足，對工程現(xiàn)場的勘察較少，使得相關(guān)數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，缺乏指導(dǎo)性，同時也會造成相應(yīng)的設(shè)計與施工中存在一定的質(zhì)量問題，難以保證工程整體的質(zhì)量與安全。

4.3 材料與設(shè)備管理制度不完善

水利水電工程的實際施工過程中，需要使用大量的施工材料和機(jī)器設(shè)備，確保工程的順利開展。相關(guān)施工材料與機(jī)器設(shè)備在施工應(yīng)用過程中，應(yīng)根據(jù)不同的使用方法和條件有序開展施工，保障工程的有序推進(jìn)，最終按期完成工程任務(wù)。從工程實際情況看，很多水利水電工程在對施工過程、工程材料、機(jī)器設(shè)備的管理中存在管理不到位等問題，使相關(guān)材料存在質(zhì)量問題，或造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，導(dǎo)致施工工期延長，給整個工程施工的有序推進(jìn)造成較大的影響，甚至可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。相關(guān)施工單位在材料與設(shè)備管理過程中，相應(yīng)的管理制度不夠完善，會導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備在使用過程中缺乏有效的維護(hù)和保養(yǎng)，設(shè)備故障問題頻繁發(fā)生，給工程施工進(jìn)度造成影響。在材料質(zhì)量管控方面，缺乏有力的質(zhì)量管理，使劣質(zhì)材料進(jìn)入工程現(xiàn)場，影響整個工程施工質(zhì)量，形成巨大的安全隱患，給整個水利水電工程質(zhì)量和安全造成嚴(yán)重的損害。

4.4 施工技術(shù)不到位

水電工程所選擇的建設(shè)單位應(yīng)具備較強(qiáng)資質(zhì)，因為工程項目其規(guī)模、周期、難度皆采用建筑項目中較為頂層的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，所以其下施工環(huán)節(jié)較多，施工內(nèi)容也相對復(fù)雜，此時的施工技術(shù)便成為了決定完工后質(zhì)量的重要因素。現(xiàn)階段選擇的施工企業(yè)中雖具備一定建設(shè)資質(zhì)，但其施工技術(shù)卻未在前期進(jìn)行有效評價，因此實際施工技術(shù)并不一定符合該水電工程項目的相關(guān)建設(shè)要求，由此便埋下質(zhì)量隱患，不利于工程獲得足夠經(jīng)濟(jì)效益。

5 強(qiáng)化水利水電工程管理提升項目施工質(zhì)量

5.1 加強(qiáng)施工前的管理

施工前的管理主要是指做好施工現(xiàn)場勘察與設(shè)計管理，要確保施工現(xiàn)場勘察的全面性，確保勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完善性，全面掌握施工現(xiàn)場的實際情況。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合勘察數(shù)據(jù)進(jìn)行施工方案的設(shè)計，保障施工方案符合施工實際要求。結(jié)合水利水電工程建設(shè)要求，同時秉持經(jīng)濟(jì)性原則，對施工現(xiàn)場可能存在的影響因素予以考量，提前制定完善的預(yù)防措施，盡量減少外界環(huán)境因素對施工帶來的不利影響。

5.2 完善管理機(jī)制

不斷完善管理機(jī)制，管理機(jī)制要涵蓋各個部門以及各個施工項目，同時制定統(tǒng)一的管理目標(biāo)。為進(jìn)一步提升管理成效，可以采用分層管理的方式，確保管理質(zhì)量和效果。構(gòu)建完善的管理機(jī)制，需要相關(guān)部門之間加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)經(jīng)驗與技術(shù)方面的交流與溝通，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與出現(xiàn)的問題，針對相關(guān)問題采取有針對性的措施來加強(qiáng)管理，確保項目施工質(zhì)量。

5.3 改善施工管理措施

（1）構(gòu)建完善的施工監(jiān)督管理機(jī)制，根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)，同時結(jié)合水利水電工程施工的實際情況來構(gòu)建完善的施工管理措施，為強(qiáng)化水利水電工程管理提供法律依據(jù)。要構(gòu)建專門的監(jiān)管部門，有監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對施工各個環(huán)節(jié)的管控，這樣才能夠提升施工管理的成效。同時，還要注重推進(jìn)工程質(zhì)量檢測系統(tǒng)全覆蓋，尤其要重視對隱蔽工程的檢測，以免出現(xiàn)質(zhì)量問題與安全隱患等。

（2）加強(qiáng)施工材料與設(shè)備的管理。要審核材料供應(yīng)商的資質(zhì)，材料采購過程中要提供質(zhì)量合格證明，同時加強(qiáng)材料的進(jìn)場檢驗。保障施工材料的質(zhì)量，避免因材料質(zhì)量問題影響工程整體質(zhì)量。還要做好機(jī)械設(shè)備的維護(hù)管理，做好日常維修養(yǎng)護(hù)工作，及時發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備故障，以免影響機(jī)械設(shè)備的性能。

（3）要注重提升質(zhì)量管理意識。企業(yè)可以通過培訓(xùn)等方式來促進(jìn)管理人員質(zhì)量管理意識的提升，同時明確各項管理責(zé)任，制定與之相關(guān)的獎懲制度，提升管理人員的工作積極性與質(zhì)量管理意識。

（4）加強(qiáng)對施工過程的管控。要綜合考量各方面的影響因素來制定施工方案與施工流程，為后續(xù)的施工奠定基礎(chǔ)。在施工作業(yè)過程中，應(yīng)要求施工人員嚴(yán)格按照施工方案要求進(jìn)行施工作業(yè)，與此同時，還要加強(qiáng)對施工操作的監(jiān)督，確保施工操作的規(guī)范性。每個環(huán)節(jié)施工完成后都要進(jìn)行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后才能開展下一環(huán)節(jié)的施工。要加強(qiáng)對施工過程的動態(tài)監(jiān)管，做到及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。在施工完成后，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，針對質(zhì)量問題，需要進(jìn)行整改并再次驗收，直至質(zhì)量驗收完全合格為止。要注重提升施工人員的專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)對施工人員的專業(yè)考核，同時加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，幫助其提升質(zhì)量意識與技術(shù)水平，這是確保水利水電工程施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

加強(qiáng)對水利水電工程的管理，提升項目施工質(zhì)量，保障水利水電工程高效與高質(zhì)量運(yùn)行。為有效保證水利水電工程的施工質(zhì)量，應(yīng)在施工前做好施工準(zhǔn)備管理工作，加強(qiáng)施工安全管理工作，強(qiáng)化對施工材料和施工過程的質(zhì)量管理，不斷提高工程施工人員相應(yīng)的專業(yè)技能水平，保障工程的順利施工，確保水利水電工程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。