宏觀調控法在經濟發展中的實踐

何 燦

（吉林財經大學，吉林 長春 130117）

時代在快速發展，多數地區運用宏觀調控的方式，逐漸推動各個地區的經濟發展水平，幫助各個區域可以相互協調發展。通過對一些資料的分析可知，各個區域想要更好的發展，應該對區域的發展特點進行全方位了解，逐漸提高自身的競爭力，提高發展水平。宏觀經濟調控法主要是對區域經濟發展是否獨立，以及區域發展的整體利益進行考慮。

一、經濟發展方式轉變，以及對宏觀調控法的需求

（一）經濟發展方式轉變的方向

我國經濟增長方式，從粗放型逐漸轉變為集約型，同時對于GDP的量也不僅僅是以擴張量為目的，對整體的經濟結構特征逐漸優化，不斷提高經濟發展帶來的效益，以及經濟增長的質量逐漸提高［1］。與此同時，讓科學技術有更多進步的空間，以及科學技術的不斷創新，保障人民的生活水平，改善人民的生活質量。站在理論的角度來看，對社會經濟進行轉變發展，最主要的目標還是解決經濟增長的相關問題。但是，這樣的發展方向并不能局限于解決增長的發展問題，還是應該從發展的經濟學理論出發，把社會發展的整體結構進行合理調整，并與社會經濟增長的效率進行有效結合，這種形式的發展才是長遠性的經濟發展水平。如果從這個方面進行研究，就可以從關注經濟增長的部分，轉移到關注經濟發展的方向，站在更廣闊的視野角度，進一步強調結構的不斷優化與升級，逐漸成為可以推動整個社會經濟增長的主要發展方向［2］。

（二）經濟發展方式轉變對宏觀調控法的需求

想要經濟發展方式進行有效轉變，就需要對宏觀調控法的理念進行不斷更新。我國法律中存在的理念，對于一個國家在社會整體構建中，有著非常重要的存在價值，法律中存在的相關理念，可以影響到一個國家對法律制度延伸的不斷創新，法律中存在的相關理念，也是法律制度進行有效實施的前提條件。在運用宏觀調控法解決具體的社會事件時，在轉變經濟發展方式這個觀念逐漸深入人心的時候，就需要運用當下的發展理念，對過去傳統的宏觀調控理念進行檢測。與此同時，需要將新時代發展的觀念，以及相應的要求與宏觀調控法進行有效融合，還需要保證相關的理念可以做到與時俱進，這樣才可以保證科學的運用宏觀調控法。經濟發展方式的轉變，離不開宏觀調控法的有效滲透。社會在發展的過程中，經濟發展方式如果發生一些改變，就會讓社會經濟利益，以及社會的價值出現一些重大變化，這就需要對宏觀調控法中存在的制度，進行不斷完善。

二、宏觀調控法在經濟發展中的實踐

（一）財稅、金融法律制度

經濟在實際運行過程中，就難免會有一些結構性問題。這些結構性問題的出現，給經濟的增加方式轉變增加了一些難度。因此，對財政支出的整體結構制定有效的調整計劃，幫助財政制度更好地優化［3］。對于財政支出各個項目的整體結構來說，我國對于經濟建設方面所支出的部分，需要根據產業整體的結構特征進行有效調整，對農業的發展需要進行不斷扶持，還有一些基礎工業的相關內容，需要制定有效的扶持計劃。與此同時，對于一些具有高風險的技術型企業，還有一些新興的支柱性產業，財政部門需要給出支持的制度。對于財政支出的整體結構來說，需要安排人員對經濟發展相對來說比較落后的地區進行調查，選出比較有發展潛能的地區，針對該地區的旅游業、農業等，給出更多的資金支持，幫助這些具有發展空間的產業，有更好的經濟發展，同時帶動整個地區的經濟往更好的方向發展。

（二）產業、區域發展法律制度

一位著名的經濟學專家曾經說過，宏觀經濟調控的重點并不是對通貨膨脹進行不斷抑制，而是對產業的整體結構進行不斷的調整。由于一些規劃不太合理的產業，不僅對我國經濟能源消耗增加，對周圍環境造成一定的污染，還對專業的分工不夠具體，導致各種合作方面出現一些不穩定的現象。對于宏觀調控中存在的相關立法內容，需要根據轉變經濟的具體發展形勢進行不斷完善，這樣才可以讓國民經濟的結構形式不斷優化。與此同時，首先對農業生產投入先進的科學技術，幫助各地區農業的生產效率逐漸提高，還需要對農業經濟法律中的相關制度進行有效的完善。其次，需要對新興的工業技術與現代的服務行業的相關政策進行規范化處理［4］。再次，需要對各產業整體結構的調節法進行不斷完善。最后，通過制定有效的產業技術調節法，幫助各企業逐漸突破研發新技術的能力，讓產業的整個結構可以更高級。在具體的管理制度中，需要建立一個專業的開發機構，對開發各個區域的相關制度進行貫徹落實，對于一些貧困區域的經濟管理，需要給出更多的經濟支持。

（三）投資、對外貿易法律制度

我國對于一些地區投資過熱的現象，要從根本上進行抑制。對于投資法的管理，需要從立法上進行抑制，需要在相關的制度中，重點解決一些不同產業的投資調節問題。需要根據相關法律的具體要求，對產業的整體結構進行有效的分配，逐漸提高各產業之間的素質。與此同時，對不同區域的投資結構，以及區域存在的投資比例，還有投資項目的類型進行深入分析，并且進行合理的指導。對于一些投資中存在的體制問題，首先需要對過去傳統的高度集中投資模式進行改革，讓各個投資項目的主體，以及投資的具體資金，往多元化方向發展。對于投資資金的使用，應該按照市場資源的具體配置制度，流向更需要資金的市場。在關稅方面，需要對關稅繳納的整體結構進行合理調整，逐漸將稅收減免的相關政策進行有效的清理，同時需要對進出口商品相關的關稅制度進行規范化管理。關于進出口制度的改革方式，需要對技術的引進進行不斷的創新，逐漸完善進出口的相關制度，不斷提高進口商品的市場競爭力。

（四）自然資源、能源法律制度

社會在不斷發展的過程中，我國已經基本形成了自然資源法律的相關制度。但是，在具體實際運用中可以發現，對于這項自然資源法，相關的制度并不完整，一些法律條文只是單一強調對自然資源的開發，而對自然資源的有效管理，缺少相關協調與配合的內容。因此，想要對自然資源法律進行完善，就需要對目前存在的自然資源相關法律條文進行合理的修改，同時還需要與經濟發展變化的形式進行結合，了解資源管理中存在的主要問題，把資源管理中有沖突的地方進行消除。社會經濟在迅速增長的同時，多數企業對于能源的利用率逐漸低下，在運用能源的時候，會有一些能源結構不合理的現象。對于以上能源使用不合理的相關情況，我國也出臺了能源相關的法律制度，主要的目的是讓能源可以被完全開發，避免出現能源浪費的情況。與此同時，還需要制定一部使用能源基本法的相關手冊，在手冊的內容中可以把能源的發展目標，以及如何有效利用能源的相關制度進行講解，幫助每個公民可以合理有效的使用能源。對于經濟發展方式的轉變，需要把自然資源與能源的使用，進行完整的利用，在相關制度中逐漸完善能源的儲備方式，逐漸解決能源的相關問題［5］。

綜上所述，對我國宏觀調控制度進行仔細分析，可以清楚了解宏觀調控體系中存在的一些細節問題。想要經濟發展的方式有所轉變，不僅僅需要經濟發展方式根據一些發展的規律進行轉變，還需要各種推進經濟發展的因素進行結合。宏觀調控法在經濟發展的過程中，需要內部存在的動力機制與外部存在的推動機制進行有效的配合，這樣才可以發揮出最有效的推動作用。