新時期下國有企業黨建工作科學化管理途徑研究

羅 明

（大慶油田昆侖集團有限公司綜合辦公室[黨委辦公室]，大慶 163000）

引 言

深入學習貫徹習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，是當前國企搞好黨建工作的重要任務，也是確保國有企業黨建工作不走下坡、不偏離、不落伍的重要環節。國有企業黨建工作的科學化水平是一個企業競爭力的主要體現，也是一個比較龐大復雜的工程項目。新時代，國有企業轉型發展和發展趨勢的合理布局也發生了相應的變化，如何充分發揮基層黨組織在企業經營活動中的積極作用，將黨建工作合理融入企業生產設施、成本控制、黨員基礎建設、脫貧攻堅等項目，是國有企業黨建工作科學發展必然要面對和解決的問題。

一、國有企業黨建工作科學化管理必要性

（一）國有企業發展的需要

科學化管理，就是要有實質性的工作效果，黨建工作的科學管理是我們建黨以來勤奮進取的總目標。1929年，毛澤東明確提出“教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化”。改革開放以來，中共中央規定，要在企業內部建立黨建工作管理制度，加快黨員工作生活規范，在此基礎上推動中國特色社會主義發展。國企黨建工作的關鍵是觀念、作風和規章制度，統籌兼顧，穩中求進，營造多面的工作意識。黨建工作的科學管理是制度的主要基礎，因為它的基本建設和健全不是一蹴而就的，必然是一個長期而艱巨的過程。此外，運行過程中涉及各種問題，國有企業必須從長遠角度統籌規劃黨建管理規章制度。

（二）提升黨建管理能力

當今，全球政治經濟形勢錯綜復雜，我國國有企業的相對不確定性源于以下幾個方面。一是企業內部有制度和社會生產力的調整，企業外部受到全球經濟的擠壓。國有企業職工的工作和生活受到影響，產生多方面的問題和困難，必須得到基層黨組織的解釋和幫助。二是黨的基層組織工作經常出現問題。比如，無法深入分析問題，不以員工為管理中心，不與員工共事，“四風”問題嚴重，導致基層黨組織品牌形象受損，降低了員工的凝聚力。三是黨的基層組織要建設一支自主創新能力強、管理能力強的黨員隊伍，使黨的政治和戰略落到實處，促進生產經營等工作的順利開展。

國企的發展主要依靠員工的推動，如果在黨建工作中不以員工為中心，就不可能產生良好的安排和管理制度，黨的基層組織的基礎建設也將成為無用功。中國共產黨作為執政黨，必須以各種形式凝聚人民力量，為國家和中華民族的發展大勢做出貢獻，促進社會和諧發展。國有企業要想提升自身的發展和進步，就需要落實黨建科學化管理工作，提升員工素質和工作水平。

二、國有企業黨建工作科學化管理的目標

現階段，我國正處于改革發展的重要環節，國有企業面臨的市場競爭越來越激烈，尤其是在全球化的環境下，其也受到來自國際企業的競爭壓力。因此，在全球化競爭日益激烈的環境下，如何穩定國有企業在社會經濟中的帶動作用和支撐作用，是政府部門和國有企業自身急需解決的問題。國有企業黨建工作科學管理的總體目標是：充分發揮國有企業黨建工作的政治優勢和優良作風，以科學發展為具體指導，必須遵循國有企業未來發展的規律?，F代企業管理制度對國有企業黨建工作理念也有所要求，要積極創新發展國有企業黨建工作，在改革創新和經營方式轉變過程中，使基層黨組織充分發揮政治主體作用，從而提高基層黨組織團隊的凝聚力、想象力和戰斗力。具體而言，國有企業黨建工作科學管理的目標有以下幾點。一是增強黨的政治主體作用和在國有企業中的領導作用，發揮共產黨人的黨建模范和領袖作用。二是在新時代特點下，要與時俱進，不斷完善基層黨組織工作的具體內容和鍛煉方法。三是把改革發展作為國有企業的重中之重，把順應職工群眾發展趨勢作為戰略方針。四是重視企業領導層的基礎建設，提高企業管理人員的水平和素質。五是落實主體責任制度，形成國有企業各部門協調配合、相互支持的布局。六是堅持求真務實、解放思想，積極自主創新企業管理核心理念和制度，探索黨的建設新路子。

三、國有企業黨建工作科學化管理探索與實踐原則

為了更好地提高黨建工作的科學管理能力，我國大部分企業都在不斷探索長遠經營發展的真諦。國有企業黨建工作管理探索和運作，必須遵循以下標準。一是黨建工作科學管理與企業發展相協調。企業內部黨建工作愈發規范，員工已經把它作為一種習慣，并積極貫徹落實，主要體現在企業黨建工作更加規范、有效。一家國有企業要做強，就要把它的發展方向和黨的建設工作結合起來，這兩者是一致的。保證基層黨組織的創新，能夠起到政治教育和幫扶的作用。二是規范黨建工作。國有企業基層黨組織要高度重視黨員基本能力和水平的提高，以黨員推動非黨員，確保黨建工作科學管理質量，并與企業生產制造經營相結合，緊密結合目標，完成規范黨建工作。

四、國有企業黨建工作科學化管理有效途徑

（一）創建完善的黨建工作體系

新時代背景下，黨建工作信息較多，涉及領域較廣，工作平臺較多。因此，要抓好與國有企業科學發展觀相關的基層工作，包括黨和群眾的基層黨建工作、領導干部的基礎建設、觀念的推廣、企業文化的基礎建設等，以及黨風廉政教育、共青團、工會等。建立完善的黨建工作管理制度，對此類工作具有非常關鍵的使用價值和現實意義。首先，要明確國有企業黨建工作的內涵、核心理念、精準定位、目標任務、完成方式，建立健全監管體系。其次，要建立良好的管理機制，黨建工作與管理中心的規劃、管理、義務要一致，把黨建工作滲透到中心工作的各個階段，防止脫節。歸根結底，黨建自信心水平有待提高。重視開展相關人員信息化管理學習培訓，提高黨務工作數字化水平，充分利用黨務工作信息化管理系統，使黨建工作管理更加標準化、集成化和數字化。

（二）提升黨員思想政治建設

當前，影響國有企業黨建工作發展的首要因素是對黨建工作科學管理必要性的認識不足，因此企業領導要高度重視黨的建設工作，有針對性地引導員工提高政治思想水平。首先，建立黨的基層組織學習培訓的有關規章制度，黨委工作人員要結合國有企業的具體情況，從深度和廣度兩個層面進行黨員干部的塑造。例如，在國有企業黨建工作科學管理全過程中，通過問卷調查、現場交流等方式，深入了解黨員干部的工作情況、觀念和日常生活狀況，并對其進行具體報告，然后精心策劃工作組的學習內容，借此機會提高企業內部黨建工作的水平。其次，加大黨建工作的宣傳、規劃和管理力度。只有成立專門的推進工作組，按時制定黨建工作宣傳策劃對策，明確管理目標，才能依靠合理的方法進行調整和細分。打造互聯網宣傳策劃平臺，以黨委書記等中高層領導為負責人，督促推進工作順利開展，建立文章投稿獎勵機制，激發員工自主創新意識，主動投稿，豐富黨建工作內容。最后，依據新聞媒體報道，宣傳和謀劃國企黨建工作精神。為更好地提高國有企業員工對黨建工作必要性的認識，要與當地知名新聞媒體合作，對在企業內部工作中表現突出、有創新精神的員工進行獎勵，并制作企業宣傳片，鼓勵其他員工積極投入工作和黨建工作，創新發展方向。

（三）創新管理形式

在黨建工作科學管理層面，國有企業存在方法單一的問題。這導致公司各相關部門都只按照一套管理辦法發展，現行的管理政策和工作職責與現狀不符。在此基礎上，為更好地加強黨建科學管理，必須在管理內容和實施上做好自主創新。第一，在完善內部各機構管理工作的基礎上，健全完善黨建工作責任制，加強對黨員干部的日常監督和考核，按照獎懲規章制度，激發黨員在工作中的主動性和情懷，使其產生積極的想法。創建學習和培訓的概念，明顯提高個人素質，積極開展員工德育工作，使全員在企業內部監督黨建工作管理，有效加強黨建工作組織與其他職能部門的聯系。對于團費等流動性資產，實施公告板公式計算對策，提高工作的透明度。第二，開展專題主題活動，豐富公司員工觀念。在生產過程中，國有企業以社會經濟發展和政治思想工作為基礎，開展企業文化活動，提升知名品牌經濟效益，在崗位發展趨勢中推進文化教育培訓管理體系建設，提高員工工作效率和素質。第三，建立官方網站。隨著科技的發展，人們逐漸依賴移動通信設備。為更好地提高黨建工作的科學高效性，可創建黨建工作網站，及時發布我國黨建戰略和公司相關管理決策公告，發揮社區論壇作用。員工積極參與，增進公司和諧，促進公司發展，激發員工的創新精神和激情。

（四）加強與群眾的融合

良好的群眾基礎是實現國有企業黨建工作科學管理的重要保障。對此，國企在開展黨建工作的過程中，應要求黨員積極參與員工的日常生活，積極協助員工應對日常生活中的困難，讓員工感受基層黨組織給予的溫暖。并通過一些集體活動，邀請員工親屬參加，增強員工團隊的凝聚力，為開展黨建工作奠定良好的群眾基礎。

結 語

國有企業要確保蓬勃發展，必須高度重視發揮黨的具體指導、管理和監督作用，確保黨委成員進一步當好表率，必須高度重視黨建工作的必要性。這就要求國有企業相關人員要更加注重黨建工作的科學管理，建立必要的科學管理體系，采取多種合理對策促進管理。同時，要真正落實并取得相應的管理成果，國有企業必須長期堅持，以樂觀的態度解決各種問題，不斷改進，與時俱進，提高黨建工作科學管理水平，推動國企不斷發展。