勞動者權益保護與企業發展之間的博弈探究

許冰梅

（湖南理工學院，湖南 岳陽 414006）

目前國家所采納的《中華人民共和國勞動合同法》在國內引起了廣泛的爭議，由于這份法律缺乏對企業的保護，導致我國勞動力市場靈活性不足，不利于對勞動者基本權利的保障。基于對勞動者權益的保障進行了勞動立法，但是在一定程度上對我國小微企業的發展帶來了阻礙和困難，從宏觀來看，目前國內許多小微企業都面臨嚴重的生存壓力，但是關于將企業的生存壓力歸咎于勞動者權益的保障，這種說法依然存在一定的爭議，本文主要針對小微企業的發展與勞動者權益保障之間的博弈，展開詳細分析和研究。

一、小微企業發展與勞動者權益保障博弈問題

從經濟學的角度來看，勞資關系具有一定的對抗性，勞資之間存在的矛盾在任何國家都引起了高度的重視，許多國家紛紛通過立法和改革的措施來緩解這種矛盾，但是勞資矛盾在今后社會現代化建設的過程中會一直存在。從某種程度上來說，勞資關系是一種博弈關系，基于勞動者的合法權益進行立法，可以理解為勞資雙方博弈最終取得的成果。離開廣大勞動者，小型企業不可能獲得長遠的發展，從這個方面來看，勞資關系其實也是利益共同體的重要體現［1］。因此，在針對保護勞動者合法權益進行立法的過程中，應該以和諧為主要的追求目標，確保勞資的各方利益都能夠得到有效的平衡。但是這種平衡屬于實質方面的平等，在形式方面的同等是很難做到的，勞動者天然處于弱勢地位，勞動立法的目的旨在保護勞動者的基本權益，因此，在立法的過程中會對勞動者進行傾斜，這在文明社會當中是一種非常普遍的現象，有助于推動社會實現文明和平等。但是在確定向勞動者傾斜的程度的過程中，存在一定的問題和爭議，過度傾斜則會給小型企業的成長和發展帶來巨大的生存壓力，針對不同類型的企業所應該采取的傾斜程度也應該有所差異。

從企業的生產規模和員工人數等角度，能夠將我國現有的企業劃分為大中型企業以及小型企業。我國現行采用的勞動相關法律涵蓋了所有的企業，在利用勞動法律進行規范的過程中，并沒有加以區分。這種法律所實現的平等僅僅是形式方面的平等，但是卻忽略了企業之間存在的差異。在這樣的情況下，小型企業往往面臨很大的困難和問題，反映法律適用效果方面的不平等現象。相比較于大中型企業，小型企業自身具有良好的適應性能，而且靈活多變，在提升國民經濟水平方面作出了重要的貢獻。從一定程度上來說，小型企業有助于進一步活躍人才市場，為廣大勞動者提供更多的就業機會。但是在現行所采用的勞動法律面前，小型企業面臨了一定的困境和問題，在貫徹和落實《勞動法》中制定的規范和要求的過程中，進一步增加了小型企業的成本，不利于小型企業今后長遠的發展，而且會給勞動者的合法權益帶來一定的損害。除此之外，當前政府和勞動執法部門的不作為，也會影響勞動者合法權益的保障，同時，也會進一步損害法律自身的權威性。在制定和完善法律的過程中，應該充分考慮到各方的特性，尤其是應該針對小型企業自身的特點，建立相應的特殊法律規范，通過這種方式進行有效的博弈，實現小型企業和勞動者雙方權益的保障。

二、結合小微企業發展情況所采取的調整政策

針對上述所分析的內容，當前所制定的勞動相關法律主要采取一刀切的方式，對現行所有企業采用統一的法律規范，給我國小型企業的生存和發展帶來了一定的危機和麻煩。針對這些問題，為了實現小型企業和勞動者雙方的共贏，應該充分考慮到小型企業自身的特點，從以下幾個方面，進一步完善法律的內容，有助于更好地保障雙方利益，推動我國現代化社會建設的目標得到有效的施行。

（一）解雇保護制

根據我國現行的勞動法律內容，對廣大勞動者所制定的解雇理由的規定得到了進一步的細化，這從根本上保障了員工的合法權益，企業不得列出非法定的理由隨意解雇員工，否則應該向員工支付雙倍的補償金。站在勞動者權益保障的角度采取這樣的措施，有助于維護員工的權益，但是這些制定的解雇理由過于法定固化，不符合小微企業靈活的特征。因此，在小微企業的生存和發展過程中，會造成一定的阻礙和困難，不利于小微企業拓寬生存空間。針對這些問題在設計結構理由的過程中，應該兼顧合法和靈活的特點，除了采取列舉的方式之外，還可以配合概括和抽象的方式，比如：在界定正當理由的過程中，應該針對現行小型企業的員工雇傭情況進行列舉和規定，同時，賦予仲裁機構和法院一定的權力來進行自由的裁量，通過這種方式，使得解雇理由和制度更加的合法和靈活。在現實生活中，大多數小型企業在組建工會方面面臨一定的困難和阻礙，難以完全執行具體的解雇程序，因此，根據實際情況，部分小型企業應該豁免與工會進行協商的規定。在辭退員工之后，需要給予一定的經濟補償，但是需要根據嚴格的要求，對勞動者合同終止的原因進行了解。站在勞動者的角度，目前所采取的法律有助于保護勞動者的合法權益，但是不利于小型企業在市場中的競爭。國家為此應該進一步完善所采取的失業保險制度，進一步提高員工的失業保險待遇，從一定程度上能夠減輕小型企業的負擔［2］。

（二）集體協商制

為了確保企業的雇用和解雇程序得到順利地實行，大部分企業都會建立專門的工會進行協商，這種方式也被稱為集體談判，主要是由工會或工人的代表與企業的代表進行商談，針對目前所采用的勞動標準和勞動條件簽訂集體合同。集體協商制度能夠有效規范勞資之間的矛盾和問題，那么相應勞動立法就能夠相對減少，表明勞動者的合法權益能夠得到有效保障。如果目前所采用的集體協商制度，在規范勞資之間的問題方面存在一定的阻礙，就需要制定更加完善的勞動保護法。當前所采用的法律對國內所有企業采取一視同仁的態度，這種一刀切的方式給小型企業的生存和發展帶來了一定的困難。勞動法律規范在小型企業中的貫徹和實施會面臨一定的阻礙和挑戰，因此，在小型企業中員工權益保障往往會面臨諸多問題，這也是勞資雙方博弈的結果。為了更好地平衡企業與勞動者雙方的權益，在勞動者保護立法方面應該著重減少，部分小型企業并沒有建立專門的工會，因此應該突破這個局限，由企業和勞動者推舉代表來對相關工作進行協商。

（三）社會保險制

根據我國現行的法律，當前國內所有企業都應該為勞動者繳納一定的社會保險，目的是在國家的法律環境下，對生活有困難的勞動者提供基本的權益保障。由于各地經濟水平的差異，在不同地區所制定的社會保險繳費比例也有所不同，但是根據統計，目前社會保險費的平均率為30%，對小型企業的發展和生存來說，這樣的社會保險費率在實施和落實方面存在一定的困難，甚至會直接影響和阻礙小型企業今后的成長和發展。小型企業靈活性較強，員工流動性較大，因此面臨著收入不穩定的情況。這就會造成社保繳納的實踐過程中，所涵蓋的員工數量并不多，容易出現一系列違規行為和現象。針對這些問題國家在制定社保繳費費率的過程中，應該采取一定的彈性策略，根據小型企業不同的生產規模和員工人數設置不同的費率，尤其是對小型企業采取一定的優惠照顧政策，通過這種方式能夠緩解當前小型企業生存和發展過程中所面臨的負擔。在制定小型企業社保繳費方式上，應該充分考慮到員工流動性較強的特征，制定更加靈活多變的繳費方式。小型企業可以根據自身的情況選擇合適的繳費方式，通過這種方式能夠保持企業內部資金的正常流通，進一步加強與員工之間的緊密關系。除此之外，企業也可以根據對自身經營狀況的評估，選擇合適的參保方式，以更好地滿足社會的實際需求。針對生存和發展過程中遭遇重大困難和挑戰的小型企業來說，國家應該根據法律給予一定的寬限期限［3］。

綜上所述，公平公正的法律有助于保障各方利益，在建立勞動相關法律的過程中，應該充分考慮到各方的特征，以追求和諧共存為主要的目標，實現多方共贏。在小型企業與勞動者權益保障的博弈中，應該充分考慮到小型企業當前在市場環境中所遭遇的打擊和影響，除了站在保護權益保障的角度之外，更應該對小型企業的特殊性引起重視，針對當前現行的勞動相關法律進行修訂，有助于解決小型企業的發展與勞動者權益保障之間存在的矛盾和問題。