法律素質教育為導向的高校法律教育的問題及方法

陳媛媛

（廣元開放大學，四川 廣元 628000）

黨的十八大以來，依法治國已經成為國家發展的重要戰略，而大學生作為未來國家發展的重要力量，他們的法律意識直接會影響到依法治國戰略的實施。因此，必須加強高校法律教育，創新法律教育的內容和形式，使高校法律教育更符合時代發展要求和學生的學習特點，讓學生更主動地參與到法律的學習中來，從而培養他們良好的法律意識。

一、當前大學生的法律意識現狀

大學生在過去多年的學習中，或多或少都接受過法律知識的學習，但是缺乏系統化，他們主要是從基礎教育或是大學公共課中學習的。大學生雖然對一些基本的法律概念有一定的了解，比如《憲法》《刑法》《消費者權益保護法》等法律中和日常生活緊密相關的一些法律內容，但對其他法律的了解卻非常少。另外，在對法律了解的深度上，他們往往都是為了應付考試，臨時抱佛腳，死記硬背，對法律的內容和內涵并未真正了解，更談不上法律觀念的樹立。眾所周知，人的行為是由觀念來引導的，如果大學生沒有正確的法律意識和法律觀念的指導，他們遇到法律問題時，往往不知所措，答非所問，病急亂投醫，不能夠正確保護自己的權益、合理地處理問題［1］。

二、當前高校法律教育存在的問題

（一）未能將法律教育和素質教育區分

在當前的大部分高校，都將法律教育納入德育教育體系中，將法律教育當作德育教育的一個重要組成部分。法律和道德雖然有著千絲萬縷的聯系，但是二者卻有著本質區別。眾所周知，一個有道德的人也會因為不了解法律而觸碰到法律的底線，而不道德的人也會因為了解法律而不敢公然去觸碰法律，但會鉆法律的空子。在很多年前，鄧小平在講到培養四有人才時，就明確將法律和道德分開，強調法律和道德的同等重要性。而且仔細探究德育教育時，會發現德育教育的內容并不包括法律，而在現階段的大學德育教育中人為地將法律教育納入其中，未能夠充分認識到法律教育的重要性。將高校法律教育轉變為德育教育，是沒有理論依據和政策依據的，否定了法律教育的重要性［2］。

（二）未能給予法律教育足夠重視

隨著我國法制建設進程的加快，法治素質已經成為每一個現代人必備的素養，但是我國卻將法律教育排除在素質教育之外，未能將法律教育納入現階段的教育體系中。而且，不管是在教育界還是理論界對高校法律教育的研究都非常少，幾乎可以說是一片空白，甚至都沒有明確地、正式地提出“法律意識”“法律素質”這些概念，也沒有研究如何在高校教育中培養學生的法律意識、法律思維。而且，在現階段高校人才培養模式中，雖然承認法制觀念、法律意識的重要性，但是在教學實踐中卻未能給予學生法律意識培養足夠的重視。雖然國家和社會在不斷發展，但是高校的法律教育卻一直未能取得實質性的進展［3］。

（三）未能理解法律意識培養的實質

高校法律教育，往往只是停留在法律知識的學習上，主要是通過各種各樣的教學形式，向學生灌輸法律知識，而未能讓學生在知法的基礎上如何做到守法和用法。高校法律教育僅僅停留在“知法”上，而忽略了對學生法律意識、法律習慣的培養，使得學生的法律學習形同虛設。眾所周知，法律知識的學習與法制教育是兩個不同的概念，是不可相互替代的，知法的人不一定是守法的人［4］。但是知法是一個非常重要的前提、手段，而學會如何守法、用法、護法，這才是高校法制教育最重要的目的。

三、高校對大學生法律意識培養措施

（一）及時更新高校法律教育的理念

高校在培養學生法律意識的過程中，一定要向學生傳達法律至上的理念，讓學生充分認識到法律的權威性和重要性。一個好的法律制度要想發揮其特有的功能，前提條件就是公民必須具有良好的法律意識。大學生作為國家和社會未來的接班人，他們法律意識、法律信仰的培養應該是高校法律教育的重要內容。只有讓大學生深刻認識到法律的權威性，他們才會將所學的法律知識自覺轉化為法律意識，從內心去守法和護法。另外，權利和義務是法律的核心內容，所以高校法律教育中還要注重培養學生的權利意識——不僅僅是強調義務，這樣才利于大學生主體意識的培養。大學生作為公民，享有憲法規定的一切權利和義務。要讓大學生系統了解自己享有的權利，認識到哪些是可為的、哪些是不可為的，意識到權利和義務是對等的。在以往的法律教育中，過分注重履行義務，而忽略了大學生享有的權利。但是需要注意的是，要讓大學生了解到在享受權利的過程中不能夠侵犯他人的合法權益。

（二）創新高校法律教育的方法

在現階段的高校法律教育中，大部分采取的都是灌輸式的教學方式，師生之間缺少有效互動，學生在法律學習中處于被動地位，不能夠正理解法律的內涵，所以大學生學習的積極性不是很高。為了激發大學生的法律學習興趣，提高高校法律教育的有效性，需要對傳統的法律教育模式進行改革，強調學生在法律教育中的主體地位，教師要注重對學生進行引導，給予學生空間時間，讓他們自主地去學習。當學生在法律學習的過程中，遇到困難或者問題時，教師再進行引導，再提供幫助，這樣的法律教育效果會更好。高校法律教育的對象大都是非法學專業的學生，而且教學的時間有限，如果僅僅依靠教師的講解，很多法律問題是沒有辦法展開和講清楚的。但是如果在法律教育中培養大學生良好的自主學習能力，他們就可以在課余時間對法律問題進行更深層次的學習和探討。同時，教師可以充分利用現代化的通信工具，在課余時間和學生保持暢通聯系，隨時就學生提出的法律問題進行探討，激發學生的法律學習熱情，保持法律學習的動力，從而培養學生良好的法律意識和習慣［5］。

（三）豐富高校法律教育內容

高校法律教育一直都比較偏向理論，但是法律教育的最終目的是讓大學生通過法律學習，提高他們在生活中運用法律知識的能力。換句話來說，高校法律教育的目的不僅僅是要增加大學生的法律知識儲備，更要培養學生用法律知識解決實際問題的能力，前者要以后者為目標。高校可以根據大學生實際狀況，有選擇性地進行法律知識的學習，并側重法律教育的實用性。例如，近年來，大學生當中受網絡詐騙的越來越多，學校可以根據這樣的實際情況，組織開展相關的法律知識教育、防詐騙教育，從而提高學生防范意識。另外，除了法律理論知識的學習，教師還可以通過注重實踐教學，來提高學生的運用法律的能力。例如，高校可以定期在全國法制宣傳日的時候，組織開展法律知識的有獎競答比賽，激發大學生的參與積極性、增強法律意識。教師可以組織“模擬法庭”，可以選擇近期熱門案件，讓學生提前做好準備，通過模擬法庭的庭審現場，考驗學生運用法律知識的能力，讓學生及時發現存在的法律欠缺，從而進行有針對性的法律學習。在節假日的時候，教師還可以組織學生走進社區，進行法律宣傳和法律援助，讓學生在實際生活中切實感受法律的重要性、權威性。在高校法律教育中，必須要認識到學法只是前提，而用法才是目的，要堅持學法、用法相結合，切實提升大學生的法律意識。

綜上所述，高校法律教育對大學生法律意識的培養具有重要意義，所以必須足夠重視。在開展高校法律教育的過程中，教師要立足大學生實際，選擇科學的法律教學內容，通過創新法律教育的形式，增強法律教育對大學生的吸引，讓大學生積極參與到法律的自主學習中來，從而真正切實實現高校法律教育的有效性，最終培養出一批批具有優良法律素養的高素質人才，為我國的現代化建設服務。