市政工程管理質量與控制體系的建立及完善對策

劉玉亮

天津開發區永道市政工程有限公司 天津 300457

近年來，我國城市建設和經濟發展是一個有目共睹的過程，但在我國某些城鄉中主要依靠市政工程建設，所以市政工程與城鄉的建設發展一脈相連。由于基本工作沒有做到位，導致市政工程管理工作還存在較多問題沒有得到改善，這一主要問題的出現不僅使市政工程項目內容得不到具體實施，也會使市政工程項目使用價值大打折扣。基于此，本文展開該問題進行相關探討。

1 市政工程施工管理的重要性

1.1 有利于促進工程質量的提升

在市政工程建設不斷發展的過程中，施工管理的作用也越來越重要。在市政工程施工過程中，不斷加強對施工的管理和監督，可以更好地促進施工質量的提升。市政工程施工的質量是建設施工中非常重要的指標，只有保證了施工的整體質量，才能更好地保障工程的最終結果和水平，更好地提升施工的效果，促進市政工程長遠的發展和提升。而對市政工程施工進行全面的管理，可以確保施工方案計劃的正確性，促進施工單位與管理單位之間關系的協調，保證市政工程施工的整體質量，并在施工中及時的發現各種施工問題和隱患，從而進行有效地補救和優化，使市政工程施工水平得到有效地提升[1]。

1.2 有利于促進企業經濟效益的增長

對于施工企業，經濟利益是最根本的追求目標，而施工現場管理是實現這一目標的重要途徑。如果現場管理不到位，會造成資源的浪費，產生質量問題，這對工程建設的高效推進造成了不良的影響，只有重視施工現場管理，才能消除這些問題，使員工樹立安全意識和質量意識，在企業內部形成合力，共同促進經濟效益的持續增長。

1.3 可以提高施工單位的效率

施工單位在保證市政工程項目質量的前提條件下，需要實現自身的經濟效益最大化，從而提高自身的競爭力，促進自身的健康可持續發展。而做好施工管理工作，可以提高資源利用率，幫助施工單位節約人力成本、技術成本、資源成本等，間接性提高企業的經濟效益，增強其核心競爭力，促進企業的平穩發展。

2 市政工程質量管理與控制體系的現存問題

2.1 工程管理人員專業性不足

在工程項目施工中項目管理人員起著決定性作用，尤其是在市政工程建設中管理人員更加重要，迄今為止，市政工程管理方面出現的問題對市政工程也造成了巨大影響。首先市政工程管理人員一般存在一些比較常見問題，像素質水平不高、經驗不夠問題頻繁出現。多數管理人員對市政工程項目內容了解只是皮毛，導致在施工過程中面對需要用到的專業知識顯得比較局促，所以導致工程建設流于表面浮于形式，在面臨許多緊急情況時，只能束手無策，無法庖丁解牛。長此以往，只會導致市政工程項目無法實施，以及項目資金無法周轉和工程的質量無法達到標準。其次市政管理工作內容中經常出現管理計劃欠缺，以及工作安排較為隨意。最后市政工程管理者因沒有經過嚴格培訓，在工作過程中經常出現偷懶耍滑、工作隨意等問題，不僅會給市政工程帶來不良影響還會給工程管理留下隱患[2]。

2.2 缺乏健全質量管理體制

在進行市政工程施工管理中，施工管理工作缺乏必要的質量監督管理體制和政策支持，導致施工管理工作沒有足夠的依據，造成市政工程施工管理效果難以提升。雖然當前我國在建筑工程中制定了很多法律法規，但是對于市政工程質量管理的法律法規仍不夠完善和健全，導致市政工程施工管理缺乏足夠的依據和支持。同時，我國當前的市政工程的建設單位一般為地方政府，施工主要采用外包的形式，實際的市政工程可能會由多個施工單位共同完成，各個施工單位之間的施工進度和方式各不相同，施工標準也存在著一定的差異，施工單位之間的溝通協調也存在著一定的問題，從而導致整體的施工管理工作質量得不到保障，難以健全相應的市政工程施工管理體制，從而嚴重影響市政工程管理監督的質量和效果，對整個市政工程施工水平造成不良的影響。

2.3 缺乏合理的材料管理制度

在市政工程中，材料的質量是需要重點管理的內容，由于材料的使用量較大，因此，在工程整體費用支出中的比例也較大。但是部分施工企業對材料管理的重視度不高，材料管理制度尚不完善。在材料采購的過程中，沒有做好質量檢查工作，在材料存儲和管理的過程中，也沒有做好質量控制工作。除此之外，在材料使用過程中沒有做好記錄和分析工作，導致材料浪費的問題比較常見，造成企業成本支出增加、經濟效益降低[3]。

2.4 工程設計不規范

市政工程大部分都是民生工程，都是由政府投資的帶有公益性的工程項目，因此這種工程的質量問題直接關系到千家萬戶和政府的形象，因此要加倍重視。施工單位對每一個環節都需要加強監督和管理，尤其是在設計環節。這一環節是進行施工的前提，如果設計環節出現問題，設計圖紙與實際情況有出入或者設計圖紙中存在一定不足，就會直接影響市政工程的施工質量，導致工程項目在施工的過程中需要不斷修改設計方案，還浪費了人力、物力和財力。當前我國的設計單位大多是責任制，某一個小組承攬了這一工程就需要負責該工程項目的設計。每個小組都有相對擅長和熟悉的領域，如果遇到不擅長的領域，則會在設計的過程中出現漏洞和不足，為工程項目埋下安全隱患。同時，個人優勢沒有得到最大限度的發揮，設計單位所設計出來的圖紙與實際情況不符，存在一定的缺陷和不足，而且也會導致工程項目的質量不達標。

2.5 對于工程施工進度控制的問題

在市政工程的施工建設過程中，由于多方面因素的影響會導致工程的施工進度受到威脅。例如施工人員的技術問題導致的施工質量缺陷，從而引發質量問題，需要后期進行返工或者維修，這樣就會增加工作量，同時延長工程的施工工期。另外，工程的施工技術以及現場條件問題也會導致工程進度停滯不前。在工程的施工現場中由于管理不當問題，也會造成不同的工程施工進度受到阻礙。因此作為施工企業需要積極的采取現場管理措施，保證工程能夠順利的施工，并且提高工程的整體質量。

3 市政工程質量控制體系的完善方法

3.1 加大對體系完善的投入

市政工程施工需要質量控制體系的約束，要想能讓質量得到保證，工程施工單位首先應當加大力度對質量控制體系進行完善，讓管理體系在工程施工的過程中更加充分地發揮作用。尤其對于那些需要耗費大量人力、物力的市政工程來說，更是需要加大投入，對市政工程質量的管理體系進行完善，確保工程施工推進的過程中，每一個環節都能得到質量保證。比如，對于市政隧道工程來說，由于施工地點跨度大、施工地上地下環節較多，工程施工單位應當在工程建設之前，針對工程的具體情況，加大力度對質量管理體系進行完善，讓它能夠在工程施工中切實發揮作用，保證隧道排水、澆筑等一系列影響隧道使用體驗甚至安全的施工環節都能按照標準進行施工。

3.2 提升工程管理人員意識能力

在進行具體的市政工程施工管理過程中，想要更好地提升工程的質量和效率，促進工程施工管理水平的提升，首先一定要提升市政工程施工管理人員的觀念意識，加強對工程施工管理的重視和關注。相關的政府部門要在進行施工招標過程中，對所有的施工單位的專業資質進行考察，嚴格考核施工單位的施工能力和水平，對于一些不符合要求的施工單位要進行及時的剔除，對于存在嚴重施工問題的施工單位要取消招標資格，按照國家的法律法規嚴格地進行施工單位招標，同時要注意保證招標的公開公平公正，根據實際的市政工程施工需求選擇最適合的施工單位，更好地保證工程施工的質量。同時，施工單位要不斷提升管理人員的意識觀念，加強對施工人員進行培訓和管理，不斷提升施工人員的安全意識和質量觀念，提升施工人員的施工技術和綜合素養，不斷提升施工人員的質量管理的水平，達到良好的施工管理效果。

3.3 做好材料管理工作

在市政工程施工過程中，一定要做好材料管理工作，材料是整個工程的硬性條件，是保證市政工程施工質量的基礎。筆者曾對建筑工程做過一份調查報告。報告顯示，工程單位會將70%的成本資金用于購置施工材料。由此可見，施工材料對施工單位的重要性。施工材料不僅與工程投入成本具有很大的關系，同樣還會直接影響市政工程的施工質量。根據調查顯示，有很多建筑產品的質量出現問題，其主要原因就是材料質量不過關。所以，在市政工程施工過程中，施工單位要派遣專業人員做好材料管理工作。在購置材料時，要盡量到國家推薦的供應廠家去購買。同時，要派遣專業人員對施工材料進行抽樣檢測。存放材料的過程中要科學選擇存放材料的位置，盡量避免露天存放。同時要做好防護措施，避免因為存放不當而影響施工材料的質量，導致工程的整體質量受到影響。對于施工所用到的每一項施工材料都要做好詳細的記錄，加強材料管控，避免出現浪費施工資源的情況，而使得施工單位造成成本損失。

3.4 實現對施工設備的合理管理

施工設備的合理使用也是確保市政工程施工質量和施工效率的重要保障，因此，也應成為施工現場管理的重點。不同的機械設備的使用壽命不同，為了保持設備良好的運行狀態，企業一方面要定期對設備進行保養和維護，另一方面還要通過建立機械設備檔案的方式實現規范化管理。在檔案中，應將設備的使用時間、操作方案、養護方法以及維修手段等內容標示清楚，這樣可以有效規避各種施工安全問題的發生。另外，施工企業引進新的機械設備時，需要由施工現場的管理人員與技術人員一同完成設備檔案的編寫，并對設備的使用情況進行檢查，做好養護記錄。

3.5 完善相關的法律法規，建立健全施工管理體制

隨著城鄉一體化進程的不斷加快，國家為了提高自身的基礎建設質量，應該更多的去完善相關的法律法規，規范建筑行業的行為，為市政工程的建設提供法律依據，使施工企業有法可依，保障市政工程項目的合法性。此外，施工單位應該建立健全施工管理體制，規范市政項目工程建設的行為，保障企業的建設質量，擴大企業的影響力，使其在市場中能夠站穩腳跟。從項目工程進度方面來看，施工單位應該嚴格按照合同的約定，充分考慮外界因素對工程周期的影響，制定科學合理的時間安排，保障市政工程可以如期完工。從項目工程的材料物資方面來看，應該建立物資管理部門，對施工材料的入庫、出庫進行嚴格管理，避免出現浪費材料物資的現象。同時，還應該根據材料物資的屬性進行分類管理，做好防潮、防火、防水工作，為市政工程項目提供物資保障。從機器設備的維修方面來看，機械設備在施工過程中的損耗比較大，所以施工單位應該定期對機器設備進行檢查和修復，提高機器設備的經濟壽命，發揮機器設備的最大價值，為市政工程項目提供強有力的設備保障[4]。

4 結語

市政工程不同于其他類型的工程，施工細節較多，而且通常施工覆蓋面更廣，包含地上、地下等多個不同層面的施工。工程施工單位要想讓工程質量得到保證，就應當對質量管理體系進行完善，讓它充分發揮作用，對施工人員、管理人員等形成更加嚴格的約束，保證市政工程每一個施工環節的質量。本文對市政工程質量管理體系的普遍問題進行了分析，并提出了相應的完善對策，希望對廣大工程建設人員有所幫助。