教育優先發展，教室不該“遲到”

呂 建

9月9日，鄭州市管城區五里堡小學開學的第一天，家長們發現，小學一年級7個班的孩子，被安排在一排臨時搭建的簡易板房中上課。簡易板房中還有異味兒。校方表示，今年要消除大班額，教室不夠，建了模塊化房屋。目前，該教育局已向管城區政府申請資金，在學校新建教學樓，以緩解教室緊張狀況。（2020年9月12日 大河報）

教室不夠，板房來湊，這在全國并非第一例。對此，可能會有財政吃緊等一籮筐的說辭。但是，大班額現象并非第一天出現，教室缺口也不是沒有苗頭，臨時起意板房救急，歸根結底還是地方政府對教育優先發展戰略認識不充分，理解不深刻，落實不到位。

百年大計，教育為本。黨的十九大報告明確提出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”

繃緊教育優先發展這根弦，要求地方政府在若干項政府大事要事當中，要把教育的事當作重點，排在前頭，在教師隊伍建設、辦學條件保障、教育均衡發展、教育綜合治理、教育放管服改革等方面超前謀劃、科學安排、充分保障。重點的事重點辦，前頭的事優先干，一年級新生斷然不會在板房教室開啟他們的學校生活。

教育優先發展，要的是科學發展，而非胡搞蠻干。前不久，陜西某縣打著“再窮不能窮教育”的幌子，脫離縣情、教情，斥資7.1億元“高標準”建設豪華中學。較之板房開學，一個盲目“超前”，一個故意“遲到”，都是把教育優先發展、科學發展的好經念歪了。優先安排教育投入，是實施教育優先戰略的基本保障。按需而行、量力而行、著眼長遠、科學安排，才能把有限的錢花在刀刃上，把優先的教育投入管好、用好。

縣級政府教育職責工作考核評價已經啟動多年，省級人民政府教育職責考核評價工作也已實施三年。前不久，中辦、國辦發布《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，劍指教育督導機構不健全、結果運用不充分等突出問題，旨在推動教育督導“長牙齒”，建設“全領域、全口徑、全支撐、全保障”的督導新體系，為強化政府履行教育職責問責提供了根本遵循。

“教育千遍不如問責一次”。以上述考核評價為基礎，建立教育事故認定問責機制，制定負面清單，按單“量刑”問責，對教育優先發展落實不力的地方政府主官實施問責，是教育治理的必然選項。